文/張勇軍

南充市高坪區(qū)柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策

文/張勇軍

【導(dǎo)讀】 柑桔是四川省南充市高坪區(qū)的優(yōu)勢(shì)特色效益農(nóng)業(yè)，是全區(qū)脫貧攻堅(jiān)的主要產(chǎn)業(yè)支撐和載體。作者分析了當(dāng)?shù)馗探郛a(chǎn)業(yè)主體帶動(dòng)不強(qiáng)、勞動(dòng)力不足、融資困難、產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)等問題，提出了對(duì)策建議，為指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供參考。

高坪區(qū)海拔243～594.4 m，屬中亞熱帶濕潤(rùn)氣候區(qū)，氣候溫和，四季分明，年均氣溫17.8℃，≥10℃積溫5 500℃，無霜期315天，年降雨量933.8 mm，年均相對(duì)濕度79%，年日照1 676.4 h，是全國(guó)柑桔區(qū)劃認(rèn)定的柑桔種植適宜區(qū)，也是四川省柑桔產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)。近年來，高坪區(qū)立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，按照“四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)縣”要求，堅(jiān)持高產(chǎn)高效生態(tài)原則，以國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，將柑桔產(chǎn)業(yè)作為扶貧增收的抓手和載體，在嘉陵江沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中連片發(fā)展甜橙產(chǎn)業(yè)，傾力打造“中國(guó)甜橙之鄉(xiāng)”，重塑“果城”形象，取得了明顯成效。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

基地規(guī)模日益壯大。全區(qū)將柑桔產(chǎn)業(yè)作為扶貧攻堅(jiān)和助農(nóng)增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持集中連片、規(guī)模發(fā)展。5年來，新建柑桔基地0.53萬hm2，建成市級(jí)重點(diǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)，區(qū)級(jí)重點(diǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)，初步建成了嘉陵江流域柑桔產(chǎn)業(yè)帶，全區(qū)柑桔基地面積達(dá)2萬hm2，產(chǎn)量19萬t、產(chǎn)值超10億元。其中核心區(qū)永安、闕家、青居、溪頭、石圭5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)甜橙示范園區(qū)面積達(dá)到0.87萬hm2，被四川省命名為“四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”。

品種布局逐步優(yōu)化。在柑桔基地建設(shè)中，高坪區(qū)堅(jiān)持因地制宜，結(jié)合市場(chǎng)需求，突出區(qū)位優(yōu)勢(shì)和地方特色，重點(diǎn)發(fā)展豐產(chǎn)性好、耐貯藏、品質(zhì)優(yōu)的甜橙品種，建成柑桔新品種展示園13.33 hm2、良繁基地53.3 hm2，為柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)種源保證。通過一手抓新基地建設(shè)，一手抓老基地改造，全區(qū)柑桔品牌布局進(jìn)一步優(yōu)化，形成了以納維林娜臍橙、塔羅科血橙新系為主，沃柑、大雅柑、春見等雜柑為輔的品種結(jié)構(gòu)，優(yōu)良品種率達(dá)100%，早、中、晚成熟期比例更加科學(xué)。

管護(hù)水平上檔升級(jí)。出臺(tái)了柑桔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，印制了《柑桔管理技術(shù)》手冊(cè)，全面推行柑桔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理。創(chuàng)新了柑桔社會(huì)化管護(hù)方式，引進(jìn)專業(yè)化社會(huì)組織對(duì)柑桔園區(qū)實(shí)行全程托管服務(wù)，覆蓋闕家鎮(zhèn)、青居鎮(zhèn)、溪頭鄉(xiāng)、石圭鎮(zhèn)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)村。通過組建管護(hù)隊(duì)伍、添置管護(hù)設(shè)備、集成應(yīng)用先進(jìn)管護(hù)技術(shù)，帶動(dòng)了全區(qū)柑桔生產(chǎn)水平上檔升級(jí)，柑桔品質(zhì)顯著提高。

融合發(fā)展取得突破。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則進(jìn)行園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展“豬—沼—果”“林下養(yǎng)雞”等循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，建成本味農(nóng)業(yè)、吉言農(nóng)業(yè)等種養(yǎng)循環(huán)示范基地，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，深度挖掘歷史和人文資源，打造了永安青青青林、溪頭醉美橙鄉(xiāng)、石圭柑桔地窖博物館等特色景點(diǎn)，舉辦了橙花節(jié)、采果節(jié)等農(nóng)時(shí)節(jié)慶活動(dòng)，年接待游客上百萬人次。建成了青居鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村、溪頭鄉(xiāng)火星村等“產(chǎn)村相融、農(nóng)旅結(jié)合”樣板。

產(chǎn)業(yè)地位有效提升。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證。完成全區(qū)柑桔無公害生產(chǎn)基地整體認(rèn)證，有機(jī)甜橙基地認(rèn)證933.3 hm2，成功注冊(cè)“高坪甜橙”地理標(biāo)志商標(biāo)。青居鎮(zhèn)、石圭鎮(zhèn)、江陵鎮(zhèn)、溪頭鄉(xiāng)等柑桔生產(chǎn)基地成為省級(jí)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝示范區(qū)”。高坪區(qū)高坪柑桔品牌名氣顯著提升，產(chǎn)品附加值大大提高，高坪甜橙市場(chǎng)售價(jià)超過8元/kg，有機(jī)果品超過12元/kg。全區(qū)先后被命名為四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)縣，獲得了“中國(guó)甜橙之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。

二、存在問題

基礎(chǔ)設(shè)施欠缺。高坪區(qū)屬丘陵地區(qū)，產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)條件較差。一是地力偏弱。產(chǎn)業(yè)基地有相當(dāng)一部分區(qū)域未實(shí)施土地調(diào)型，耕作層瘠薄，需要進(jìn)一步深挖調(diào)型和培肥地力。二是排灌不力。產(chǎn)業(yè)基地很多都建在山坡上，水源不足，山坪塘、蓄水池等集雨設(shè)施不健全，排、灌渠系不完善。三是道路不暢。大部分老基地和部分新建基地產(chǎn)業(yè)道路、生產(chǎn)便道布局不科學(xué)，農(nóng)事操作、物資運(yùn)送不便利。

經(jīng)營(yíng)主體不強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)基地中占主導(dǎo)地位的還是以家庭為單位的小農(nóng)生產(chǎn)方式，組織化程度不高。園區(qū)現(xiàn)有龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體整體實(shí)力不足，沒有起到應(yīng)有的示范帶動(dòng)作用。各經(jīng)營(yíng)主體間的橫向聯(lián)絡(luò)不緊密，抱團(tuán)發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)烈，對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

產(chǎn)業(yè)鏈條較短。高坪區(qū)現(xiàn)有的柑桔主要以鮮食為主，目前還沒有一家規(guī)?；母探鄢跫庸S，不能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化的清洗和分級(jí)。全區(qū)柑桔貯藏還是以分戶地窖式貯藏為主，沒有大型的冷藏設(shè)備，冷鏈物流不健全。雖然打造了青青青林、醉美橙鄉(xiāng)等農(nóng)旅結(jié)合示范點(diǎn)，但產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、景觀節(jié)點(diǎn)、接待能力還存在較大缺陷，一、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展還有很大的潛力可挖。

生產(chǎn)效率較低。全區(qū)柑桔生產(chǎn)管理水平總體偏低，大多數(shù)還屬于粗放型操作。從業(yè)人員年齡偏大、文化水平偏低，機(jī)械化水平不高，生產(chǎn)管護(hù)的專業(yè)化水平差，智慧農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備應(yīng)用較少，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系不完善，導(dǎo)致整體生產(chǎn)成本偏高、生產(chǎn)效益偏低。

區(qū)域品牌不響。雖然已實(shí)施了部分“三品”認(rèn)證，并成功注冊(cè)了“高坪甜橙”地理標(biāo)志商標(biāo)，但全區(qū)商標(biāo)品牌的整合力度不夠，各自為政陣的現(xiàn)象還普遍存在。區(qū)域公共品牌的使用率偏低，沒有形成合力。品牌包裝、宣傳和推介工作不細(xì)致，品牌知名度不高，導(dǎo)致柑桔沒有應(yīng)有的市場(chǎng)地位。

三、發(fā)展對(duì)策

在培育新型經(jīng)營(yíng)主體上下功夫，解決引領(lǐng)帶動(dòng)作用不好的問題。積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體。政策上給予大力支持，提供良好的社會(huì)環(huán)境，做好服務(wù)工作，引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體良性發(fā)展；持續(xù)加強(qiáng)招商引資工作，招引有實(shí)力、有信譽(yù)的大型企業(yè)投資柑桔產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)全區(qū)柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在創(chuàng)新托管服務(wù)方式上下功夫，解決柑桔管護(hù)工作不力問題。繼續(xù)推進(jìn)柑桔社會(huì)化管護(hù)工作，招引業(yè)主，對(duì)無勞力、無技術(shù)、無設(shè)備的基地進(jìn)行全程托管服務(wù)。推廣勞務(wù)承包、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等專項(xiàng)委托服務(wù)方式，實(shí)行收益分成等有償服務(wù)。通過專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化流程降低生產(chǎn)管護(hù)成本，確保致富產(chǎn)業(yè)真正成為增收支柱。

在破解資金投入瓶頸上下功夫，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不強(qiáng)的問題。進(jìn)一步加大涉農(nóng)項(xiàng)目融合力度，資金統(tǒng)籌安排，提高項(xiàng)目的建設(shè)成效。大力推進(jìn)農(nóng)村改革，推進(jìn)確權(quán)頒證，探索和破解農(nóng)業(yè)貸款的擔(dān)保抵押難題，積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極引導(dǎo)工商資本和金融資本注資柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上下功夫，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益不高的問題。立足區(qū)域特色，著眼市場(chǎng)需求，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)品種布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。積極對(duì)接南充市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千億產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，引進(jìn)柑桔初加工和精深加工企業(yè)，發(fā)展冷鏈物流，延伸柑桔產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。大力推進(jìn)世界柑桔博覽園、柑桔特色小鎮(zhèn)等農(nóng)旅項(xiàng)目建設(shè)，完善柑桔產(chǎn)業(yè)帶景觀節(jié)點(diǎn)打造，繼續(xù)辦好橙花節(jié)、采果節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村風(fēng)貌整治，培育精品旅游線路，做精都市農(nóng)業(yè)，促進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展。

在構(gòu)建立體營(yíng)銷體系上下功夫，解決產(chǎn)品銷售渠道不暢的問題。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證，唱響“高坪甜橙”地理標(biāo)志商標(biāo)。搞好產(chǎn)品宣傳與推介，積極參展全國(guó)性、區(qū)域性博覽會(huì)，提升高坪柑桔知名度，提高市場(chǎng)占有率。加速構(gòu)建電商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，整合基地業(yè)主、加工企業(yè)、重點(diǎn)大城市水果批發(fā)大業(yè)主，打造跨區(qū)域、全產(chǎn)業(yè)鏈的冷鏈物流營(yíng)銷體系，解決好產(chǎn)品銷售問題。

在促使持續(xù)長(zhǎng)效發(fā)展上下功夫，解決產(chǎn)業(yè)環(huán)保協(xié)調(diào)同步的問題。堅(jiān)持在發(fā)展產(chǎn)業(yè)中保護(hù)環(huán)境，在保護(hù)環(huán)境中持續(xù)增收。重點(diǎn)推廣噴灌、滴灌等特色肥水一體化技術(shù)，深入開展測(cè)土配方施肥、精準(zhǔn)施肥、病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治，確保落實(shí)化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)。推行種、養(yǎng)循環(huán)模式，實(shí)施秸稈還田，規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)糞便無害化處理，大力推廣生物降解膜，強(qiáng)化農(nóng)膜的回收管理。

四川省南充市高坪區(qū)果樹技術(shù)指導(dǎo)站（637100）

張勇軍（1974—），男，高級(jí)農(nóng)藝師，主要從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)等工作。E-mail∶462263076@qq.com

2017-11-24

特約編輯：艾 華