摘要:自08年以來,中國企業(yè)發(fā)起的海外收購不管是在收購數(shù)量上,還是收購金額上,都呈現(xiàn)直線上升態(tài)勢。中國企業(yè)從以往的養(yǎng)精蓄銳、勤修內(nèi)功,逐步發(fā)展為銳意進取、跨越前進。本文將以國家電網(wǎng)為樣本,深入分析中國企業(yè)走出去戰(zhàn)略的內(nèi)因和外因。并借鑒國家電網(wǎng)在走出去過程中的經(jīng)驗,提出了“以技術(shù)標準輸出為核心”的新型海外發(fā)展戰(zhàn)略,為以后中國企業(yè)在海外的長久發(fā)展問題提供思想基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:海外收購;國家電網(wǎng);技術(shù)標準輸出
在歐元等貨幣持續(xù)走軟之際,中國企業(yè)成群結(jié)隊走出國門,去海外進行企業(yè)收購。在中國內(nèi)地和香港上市的紫金礦業(yè)對巴里克黃金和艾芬豪礦業(yè)部分項目的收購是中國企業(yè)一連串并購活動的最新一例。從銀行業(yè)到旅游業(yè),各行各業(yè)的國外企業(yè)均成為中國企業(yè)的收購對象。自2010年起,中國企業(yè)每年海外支出增幅約為10%[1],僅在2014年,中國企業(yè)在海外并購上就花掉了700億美元[2]。
如此大規(guī)模的海外收購,不是各中國企業(yè)興之所至的偶然為之,必然有其不可抗拒的外因和不可改變的內(nèi)因來推動,也必然有其國家層面的戰(zhàn)略考慮和企業(yè)層面的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級因素[3]。例如,在海外收購浪潮中最為搶眼的企業(yè)之一能源類企業(yè),其之所以進行大規(guī)模的海外收購,外因是國外貨幣貶值,并且外國政府在金融危機之后,為了提高貿(mào)易收入,降低了以往收購本國能源類企業(yè)的準入門檻,政治上減少了海外收購的障礙;內(nèi)因是國內(nèi)能源類企業(yè)面臨著進一步深化改革的壓力,再死守以往僵化的官僚封閉體系,必然不足為繼[4];國家層面是由于中國對于石油、天然氣等能源需求量正變得更加迫切,中國對于海外能源進口的依賴越來越大,能源安全形式極為嚴峻,必須引導國有能源類企業(yè)進行大規(guī)模海外收購,降低能源對外依存度[5];企業(yè)層面來講,國有能源類企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對原始、技術(shù)手段相對落后、思維方式相對僵化,窮則變,變則通,通則久,必須引入國外的先進經(jīng)驗來激活國內(nèi)沉悶的能源行業(yè),才能老樹發(fā)新枝,進一步激發(fā)活力[6]。
每個行業(yè)進行海外收購的內(nèi)因和外因是不一而足的,例如金融行業(yè)也在進行大規(guī)模海外收購,金融行業(yè)進行大規(guī)模的海外收購很重要的一個原因就是為國內(nèi)外的金融流通提供流暢的通道,金融行業(yè)的海外收購肩負著一個很重要的使命,那就是為中國內(nèi)地投資者能更自由投資國際市場的那一天奠定基礎(chǔ)[7]。
由于作者學力有限,本文的篇幅也有限,無法對多種行業(yè)的海外收購進行深入剖析。只能以點破面,以作者十分關(guān)注的國家電網(wǎng)公司為樣本,對中國企業(yè)走出去戰(zhàn)略做出自己的分析和判斷。
一、國家電網(wǎng)的“走出去”戰(zhàn)略分析
通過“走出去”戰(zhàn)略并購海外能源資源、占領(lǐng)海外能源市場,這對于保障能源資源的供給安全和落實國家能源外交合作政策,推動我國的經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有非常關(guān)鍵的戰(zhàn)略意義[8]。自2003年以來,我國大型能源集團在實施“走出去”戰(zhàn)略的道路中取得了很大的成果。國家電網(wǎng)公司繼2008年成功競得菲律賓國家輸電網(wǎng)特許經(jīng)營權(quán)之后,2010年又成功收購巴西部分輸電網(wǎng)特許經(jīng)營權(quán)項目。2012年,國家電網(wǎng)公司成功競得葡萄牙國家能源公司股權(quán)項目,成為該公司的第一大股東,這也是我國首次成功的收購天然氣輸送網(wǎng)和國家級輸電網(wǎng)[9]。(見表1)
國家電網(wǎng)之所以如此大步伐的進行海外收購,是國際局勢的外部因素和國內(nèi)局勢的內(nèi)部因素相互作用促成的[10]。
外部因素方面,12年收購葡萄牙國家能源網(wǎng)公司股份和14年收購意大利國有融資機構(gòu)CDP全資子公司RETI股權(quán)這兩項收購,都是來自于歐盟,并且是歐盟中受金融危機影響最大的幾個國家之一,2010年7月,穆迪將葡萄牙國債評級下降至A1級別,表明了葡萄牙公共財政狀況的極端不景氣。這也是葡萄牙政府會賣出國家能源公司股份最重要的原因之一。再看巴西,作為金磚四國之一,巴西的經(jīng)濟不存在上文所述的金融危機造成的巨大傷害,并且,巴西的GDP在金融危機之后的幾年里,都是呈現(xiàn)上漲趨勢。但是,應該注意到,雖然巴西的經(jīng)濟表現(xiàn)不俗,它的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面十分欠缺,特別是在電力行業(yè)[11]。
內(nèi)部因素則是因為國家電網(wǎng)如今已經(jīng)形成了輸配電設(shè)備生產(chǎn)和應用技術(shù)的一體化體系,例如魯能公司和許繼公司等都是國家電網(wǎng)控股的設(shè)備制造企業(yè),國家電網(wǎng)在海外進行電網(wǎng)收購之后,利潤不僅僅來源于電網(wǎng)本身所產(chǎn)生的費用,也來源于其下屬設(shè)備制造企業(yè)在電網(wǎng)建設(shè)過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟效益,目前國內(nèi)的電網(wǎng)建設(shè)基本飽和,除了特高壓項目的建設(shè)之外,電網(wǎng)建設(shè)投資趨于平緩,無法消化國內(nèi)設(shè)備企業(yè)巨大的產(chǎn)能,這時將國內(nèi)剩余的電力企業(yè)剩余產(chǎn)能部分轉(zhuǎn)移出去,是必然之選。
表中最為重要的項目為國家電網(wǎng)與巴西國家電力公司組成聯(lián)營體,中標巴西美麗山水電±800千伏特高壓直流送出特許經(jīng)營權(quán)項目。這是國家電網(wǎng)甚至中國能源企業(yè)海外投資的一次里程碑式的動作,關(guān)于這次中標美洲第一個特高壓工程,只要是對我國電力行業(yè)有一定認識的人都可以看到此次中標的不同尋常之處。
這次特高壓工程的中標是一次向海外國家輸出技術(shù)標準的重要嘗試,輸出技術(shù)標準的重要性遠遠高于輸出資產(chǎn)或者勞動力。智能電網(wǎng)作為最為重要的技術(shù)浪潮之一,具有無與倫比的政治及經(jīng)濟價值,能夠在未來智能電網(wǎng)的規(guī)則制定之中占有一席之地,不管是對于國家還是對于企業(yè)自身,都是十分關(guān)鍵的。因為就特高壓技術(shù)來說,目前著力研究此項技術(shù)的國家只有中國,國家電網(wǎng)也在研究過程之中產(chǎn)生了很多尖端技術(shù),突破了很多技術(shù)難題,掌握了成體系化的特高壓解決方案。絕大多數(shù)的特高壓技術(shù)都掌握在中國電力公司的手中,如果國家電網(wǎng)能夠大范圍的對特高壓技術(shù)進行推廣,那么必然將對未來的智能電網(wǎng)標準產(chǎn)生極大影響,誰掌握了技術(shù)標準,誰就掌握了未來發(fā)展的制高點。并且,據(jù)了解,此次的特高壓工程是目前世界上唯一一次對與智能電網(wǎng)技術(shù)的成體系輸出項目。
二、研究結(jié)論
從國家電網(wǎng)的海外發(fā)展戰(zhàn)略我們可以學習到一些值得借鑒的經(jīng)驗,更重要的是,需要重新審視中國企業(yè)進行海外收購的動機和目的。孫子曰:故上兵伐謀,其次伐交,其次伐兵,其下攻城;攻城之法為不得已。海外收購也一樣,早期伐兵攻城似的海外收購,投入大,輸入小,例如中信泰富對于中澳鐵礦的投資,如今的投資額已經(jīng)達到了當初合同的五倍,且中澳鐵礦每噸鐵礦石的生產(chǎn)成本為70美元,遠高于市場價格。
中期海外收購進入了其次伐交的階段,利用中國和一些友好國家的外交關(guān)系,推出商業(yè)項目,增加中國的海外影響力,例如中國與非洲之間的大規(guī)?;椖?,這些項目就企業(yè)而言,并沒有多少利潤而言,不符合企業(yè)的本質(zhì)追求。以后的中國企業(yè)海外收購應當以上兵伐謀為主,輸出的不是勞動力和資產(chǎn),而應該是行業(yè)標準和價值觀。不謀萬世者,不能謀一時。以搶占市場標準為核心,不強求短期利潤,多看重長期發(fā)展。
國家電網(wǎng)對于巴西特高壓項目的推動就是很好的標桿,在巴西這個南美洲最大也是最富有的國家建設(shè)一張具有中國特色的特高壓電網(wǎng),對于周圍亟待發(fā)展自身基礎(chǔ)設(shè)施的南美洲發(fā)展中國家具有十分大的影響。值得欣喜的是,雖然前幾年只有零星企業(yè)注意到了這個問題,但在最近,從國家層面上已經(jīng)認識到了這個問題,李克強總理在世界各處推銷我國企業(yè)時,可以看到,推銷主體是具有制定技術(shù)標準野心和實力的企業(yè)或者說行業(yè),例如對于中國高鐵不遺余力的推廣,中國高鐵是獨具中國特色的,提前布局,對于以后制定高鐵標準十分重要。
三、總結(jié)
中國企業(yè)的海外投資應該從傳統(tǒng)的資產(chǎn)性投資轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦偷募夹g(shù)標準輸出投資,完成從戰(zhàn)術(shù)層面上的投資策略升華至戰(zhàn)略層面的投資策略的轉(zhuǎn)變。應當明白,能夠制定標準的企業(yè)才是一家偉大的企業(yè),才是一個行業(yè)的弄潮兒,例如定義的智能手機標準的蘋果公司,定義了快餐行業(yè)標準的肯德基和麥當勞,再例如正在向這個方面發(fā)展,欲定義下一代電信標準的中國公司華為。
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作者簡介:李金山,湖北省當陽市人,對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際經(jīng)貿(mào)學院在職人員高級課程研修班學員。