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(甘肅省崇信縣畜牧獸醫(yī)局, 甘肅 崇信 744200)

近年來，崇信縣縣委、縣政府充分發(fā)揮歷史傳統和基礎優(yōu)勢，圍繞建設綠色畜牧業(yè)基地的戰(zhàn)略要求，把以牛為主的草畜產業(yè)作為全縣經濟發(fā)展五大主導產業(yè)之一，確定了建設10萬頭肉?；氐陌l(fā)展目標，全力推進崇信肉牛產業(yè)快速發(fā)展。

1 養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展現狀。

1.1 規(guī)模養(yǎng)殖起步良好

以標準化、規(guī)?；B(yǎng)殖為發(fā)展方向，以轉變生產方式為著力點，加快肉牛養(yǎng)殖由傳統的粗放飼養(yǎng)向現代化的規(guī)模飼養(yǎng)轉變。至2016年底，全縣累計建成規(guī)?；馀ｐB(yǎng)殖場區(qū)30個，圈舍面積9.88萬平方米，規(guī)模存欄量2.81萬頭，占全縣肉牛養(yǎng)殖總量的40.8%[1]。

1.2 飼草料基地穩(wěn)步擴大

一是玉米秸稈飼料化利用實現全覆蓋，年種植玉米7萬畝，秸稈飼料化利用率達到85%。二是進一步擴大苜蓿基地建設，結合全縣撂荒地治理，年新植優(yōu)質紫花苜蓿0.8萬畝。三是通過招商引資建辦甘肅綠源牧草有限公司，年轉化加工飼草、秸稈10萬t。

1.3 產業(yè)化格局基本形成

通過招商引資，先后建辦伊順祥牛業(yè)公司、正豐飼料公司、桃花緣農牧公司、綠源牧草公司等一批龍頭企業(yè)，涵蓋了肉牛養(yǎng)殖、屠宰加工、飼料加工、牧草種植等方面，初步形成產加銷于一體的牛產業(yè)發(fā)展格局。其中伊順祥牛業(yè)公司集肉牛育肥、屠宰加工、冷鏈物流于一體，其生產的高端牛肉產品暢銷北京、上海等市場，并達到了出口香港的資質條件。

2 面臨的機遇和挑戰(zhàn)

隨著城鄉(xiāng)居民消費水平提高，牛肉消費需求持續(xù)快速增長，市場供應處于緊平衡狀態(tài)，價格持續(xù)上漲，養(yǎng)殖效益看好，牛產業(yè)發(fā)展面臨良好的機遇。

2.1 市場需求旺盛

近年來，隨著全國城鎮(zhèn)居民膳食消費結構不斷改善，人們由“吃飽”轉向“吃好”，更加注重安全、營養(yǎng)、健康、品質、多樣，對牛肉特別是中高端牛肉消費日益增長，全國牛肉消費增速持續(xù)快于國內產量增速[2]。2016年，我國牛肉消費量達800萬t，其中20%依靠進口。據中國產業(yè)信息網發(fā)布的資料，預計2017 年國內牛肉維持供不應求格局，到2020年，全國牛肉需求總量將達到900至1050萬t，供給缺口將達到350至500萬t。我國從巴西、阿根廷、烏拉圭等國進口的凍牛肉在我國的批發(fā)價為33元/千克左右，低于國產牛肉批發(fā)價60元/千克左右，促使國內牛肉加工企業(yè)、餐飲企業(yè)、普通消費者逐漸選擇低價的進口凍牛肉，導致國產普通牛肉市場份額減少[3]。特別是我國開放活牛進口以后，國內飼養(yǎng)西雜等普通肉牛的養(yǎng)殖場戶受到了價格的沖擊，飼養(yǎng)效益普遍不高。這就為我們?yōu)樯罨竽翗I(yè)供給側結構性改革，發(fā)展以崇信紅牛為主的高檔肉牛提供了難得的機遇，肉牛產業(yè)轉型升級迫在眉睫。

2.2 政策環(huán)境優(yōu)越

肉牛產業(yè)在促進農業(yè)結構優(yōu)化調整、保障牛肉產品市場有效供給、滿足居民膳食需求等方面具有十分重要的意義。近年來，中央、省、市高度重視肉牛產業(yè)發(fā)展。2017年“中央一號文件”明確提出要大力發(fā)展肉牛產業(yè)，穩(wěn)步推進“糧改飼”，促進糧、經、飼三元種植結構協調發(fā)展，為肉牛產業(yè)發(fā)展提供了有力的政策支持；省財政每年安排現代農業(yè)生產發(fā)展資金肉牛產業(yè)項目、肉牛全產業(yè)鏈建設等項目，支持肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場和全產業(yè)鏈建設；市政府將肉牛產業(yè)作為助推精準脫貧的第一大產業(yè)進行扶持，為崇信肉牛產業(yè)發(fā)展營造了良好的發(fā)展環(huán)境。

2.3 資源潛力巨大

我縣肉牛經過連續(xù)多年來的改良，逐步形成了以秦川牛為基礎的穩(wěn)定種群，其被毛紅色，體格高大，骨骼粗壯，結構均勻，四肢結實，肌肉豐滿，背腰平直長短適中，臀部發(fā)達，具備生產高檔牛肉的肉牛的體型，群眾習慣稱“紅?！盵4]。在半飼半牧飼養(yǎng)條件下，崇信紅牛產肉量高(凈肉率50%以上，骨肉比例1:6以上)，瘦肉率高，肉質細嫩，大理石花紋明顯，高檔肉塊重占屠宰前活重的5%，優(yōu)質肉塊占屠宰前活重的9%，幾乎可與國外高端優(yōu)良肉牛品種日本和牛媲美，是生產高檔牛肉的最佳肉牛品種[4]。全縣玉米種植面積廣，紫花苜蓿等牧草豐富，飼草加工調制技術得到全面推廣應用，發(fā)展肉牛產業(yè)的資源潛力十分巨大。

當前，我縣牛產業(yè)發(fā)展既面臨良好機遇，也存在一些困難和問題：一是肉牛規(guī)?；潭鹊汀ｐB(yǎng)殖方式以分散飼養(yǎng)為主，養(yǎng)殖大場數量偏少，規(guī)?；曫B(yǎng)程度低。二是生產方式相對落后。飼養(yǎng)管理方式粗放，標準化規(guī)模養(yǎng)殖程度低，良種良法不配套，生長速度慢，飼養(yǎng)周期長，生產水平低。三是龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖農戶聯系不緊密。龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖戶各自為戰(zhàn)，缺乏聯系，一方面企業(yè)收不到好牛，從外地高價購牛；另一方面縣內農戶養(yǎng)殖的牛不符合企業(yè)收購要求，賣不上好價錢。四是基礎母牛存欄不足。散養(yǎng)戶養(yǎng)殖量逐年下降，牛存欄量減少。能繁母牛數量下降，優(yōu)質秦川母牛嚴重不足。

3 崇信縣發(fā)展肉牛產業(yè)的建議

3.1 加大政策支持

一是逐年加大對牛產業(yè)的扶持力度，重點扶持紅牛養(yǎng)殖基地標準化規(guī)模養(yǎng)殖場、良種繁育體系、飼草生產體系等建設。二是積極爭取中央、省、市級項目，整合養(yǎng)牛大縣項目、畜禽標準化養(yǎng)殖補助、農業(yè)綜合開發(fā)、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)貼息補助、農機補貼、精準扶貧產業(yè)配套等項目資金，加大向紅牛產業(yè)的傾斜力度。三是適度放寬西南山區(qū)林緣地帶禁牧政策，推行半飼半牧養(yǎng)殖方式。四是切實落實養(yǎng)殖業(yè)用地政策，安排荒山、荒地等用于肉牛養(yǎng)殖場和飼草基地建設。五是選擇符合條件的5頭以上養(yǎng)殖戶和50頭以上標準化養(yǎng)殖場建立母牛繁育示范戶、示范場，進行集中養(yǎng)殖。對示范場、戶的紅牛佩戴統一標識，建立檔案資料，每頭能繁母牛財政補貼500元、繁活每頭犢牛補貼1 000元。

3.2 加強典型示范帶動

一是扶持示范戶，扶持有崇信紅牛養(yǎng)殖經驗，有通過飼養(yǎng)崇信紅牛脫貧致富愿望的精準扶貧戶為示范戶，宣傳他們通過飼養(yǎng)崇信紅牛致富的事跡，帶動更多養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)崇信紅牛，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持五個以上崇信紅牛養(yǎng)殖示范戶。二是扶持示范村，以新窯鎮(zhèn)西劉、大興、宰相三村為示范村，鼓勵農戶利用廢棄莊基，因陋就簡進行養(yǎng)殖，使崇信紅牛養(yǎng)殖量占到牛飼養(yǎng)量的50%以上，通過示范村引領，帶動其他林緣村飼養(yǎng)崇信紅牛。三是深化示范創(chuàng)建活動。以畜禽養(yǎng)殖標準化示范場創(chuàng)建活動為抓手，積極推動標準化規(guī)模養(yǎng)殖，打造一批崇信紅牛養(yǎng)殖示范亮點。四是搞好典型示范引導。堅持“典型引路—輻射帶動—區(qū)域提升”的原則，鼓勵龍頭企業(yè)組建行業(yè)協會和合作社，帶動周邊農戶提高養(yǎng)殖水平。

3.3 強化科技支撐

堅持產學研結合，與西北農林科技大學、甘肅農業(yè)大學動物科學技術學院、甘肅省畜牧獸醫(yī)研究所、甘肅省畜牧總站等大專院校、科研院所建立技術合作關系，開展崇信紅牛良種擴繁、飼養(yǎng)管理、品種改良、疫病防治、優(yōu)質牧草種植等關鍵技術攻關，推動科技成果轉化。組建崇信紅牛養(yǎng)殖技術隊伍，針對繁育、育肥等環(huán)節(jié)，大力引進推廣先進實用技術，實行良種與良法有機結合，不斷提高牛產業(yè)的科技含量。因地制宜發(fā)展“草-畜-田”“ 畜-沼-果(菜)”等畜禽糞污資源化利用模式。整合扶貧、農牧、畜牧、人社等相關部門培訓項目，組織對肉牛養(yǎng)殖戶進行實踐技能培訓，提高養(yǎng)殖戶科技素質。

3.4 推進肉牛產業(yè)化經營

引導和扶持企業(yè)、養(yǎng)牛大戶牽頭成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社或養(yǎng)殖協會，發(fā)展“公司+基地+農戶”、“公司+合作社+農戶”等多種經營模式，提高肉牛養(yǎng)殖組織化程度。做大做強伊順祥清真牛業(yè)公司等龍頭企業(yè)，提高企業(yè)技術創(chuàng)新能力，開發(fā)特色牛肉產品，通過訂單收購、參股入股等多種形式，與養(yǎng)殖場戶或專業(yè)合作組織結成穩(wěn)定的購銷關系，建立穩(wěn)定生產基地，推動產、加、銷一體化發(fā)展，促進養(yǎng)殖、加工、流通等各環(huán)節(jié)利益合理分配。

中國牛業(yè)科學2017,43(5):60-61;68ChinaCattleScience專 論