張媛

摘要：在國際競爭日趨激烈、創(chuàng)新要求日益提高的國際背景下，國外基礎(chǔ)教育改革如火如荼發(fā)展，我國基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展也面臨巨大挑戰(zhàn)，基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展對(duì)我國創(chuàng)新人才的培養(yǎng)起著至關(guān)重要的作用。因此，本文基于當(dāng)下國外基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的現(xiàn)狀，提出了我國基礎(chǔ)教育改革在對(duì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面的幾點(diǎn)啟示。

關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)教育改革；均衡；創(chuàng)新

一、基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的理論基礎(chǔ)概述

（一）基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵

對(duì)于基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵理解應(yīng)準(zhǔn)確把握以下四點(diǎn)：（1）發(fā)展不是限制發(fā)展而是更好地、積極地發(fā)展，是要在均衡發(fā)展思想指導(dǎo)下，以更有力的措施，支持、幫助基礎(chǔ)薄弱地區(qū)和農(nóng)村學(xué)校加快發(fā)展，提高基礎(chǔ)教育整體水平和質(zhì)量。（2）均衡發(fā)展不是平均發(fā)展，而是要根據(jù)不同區(qū)域的實(shí)際情況，分區(qū)規(guī)劃，分步實(shí)施，分類發(fā)展。（3）均衡發(fā)展不是低水平，低層次地劃一發(fā)展，而是追求高水平、高層次上的多樣化、特色發(fā)展，并最終實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育的優(yōu)勢互補(bǔ)，特色發(fā)展和整體提升。（4）均衡發(fā)展具有其動(dòng)態(tài)性和歷史性。均衡發(fā)展是相對(duì)的，其解決需要一個(gè)長期過程，總體上呈現(xiàn)出從不均衡到相對(duì)均衡、再到新的不均衡這樣一個(gè)不斷螺旋上升的過程。

（二）基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的實(shí)質(zhì)

基礎(chǔ)教育的發(fā)展應(yīng)該是一種可持續(xù)的發(fā)展，基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)

的均衡發(fā)展相呼應(yīng)，應(yīng)該是一種協(xié)調(diào)的關(guān)系?；A(chǔ)教育的發(fā)展要以一定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平為基礎(chǔ)，既要有需求又要有前提條件，過度的超前和滯后，都是不恰當(dāng)?shù)摹?/p>

（三）基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的制約因素

在現(xiàn)實(shí)中，基礎(chǔ)教育要實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展受諸多因素的制約。第一，經(jīng)濟(jì)與收入差距是制約基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的根本因素。教育要發(fā)展，經(jīng)濟(jì)是保證，教育要投入，收入是基礎(chǔ)。第二，師資力量配備不均是制約基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的核心因素。師資力量是基礎(chǔ)教育發(fā)展的必備條件。教育要健康發(fā)展，就要有一支相對(duì)穩(wěn)定、訓(xùn)練有素的教師隊(duì)伍。第三，教育政策的偏差是制約基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵因素。教育政策是助推器，其根本目的是在社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行教育利益分配、調(diào)節(jié)和理順教育領(lǐng)域的社會(huì)關(guān)系。第四，傳統(tǒng)文化觀念不同是制約基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的主要因素。傳統(tǒng)文化作為一種概念和價(jià)值取向，蘊(yùn)含著巨大的凝聚力和影響力，支配著社會(huì)發(fā)展和人類生活。第五，教育自身?xiàng)l件的差異是制約基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的內(nèi)在因素。教師、學(xué)生、教育物資裝備以及管理是最基本、不可或缺的因素，也是研究基礎(chǔ)教育發(fā)展均衡時(shí)應(yīng)考慮的問題。

二、國外基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的現(xiàn)狀

隨著國際競爭的日益加劇，創(chuàng)新人才的培養(yǎng)被提上日程，基礎(chǔ)教育的改革成為創(chuàng)新人才培養(yǎng)的必然要求。以國外的基礎(chǔ)教育改革為先導(dǎo)，在創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的探究與摸索中，打造出了多種教學(xué)新模式，下面對(duì)STEM計(jì)劃、“慕課”和創(chuàng)客教育這三種模式進(jìn)行概述。

（一）STEM計(jì)劃

STEM是科學(xué)（Science）、技術(shù)（Technology）、工程（Engineering）和數(shù)學(xué)（Mathematics）這四門學(xué)科英語首字母的簡寫。STEM教育源于發(fā)達(dá)國家面對(duì)國際人才競爭和經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力下對(duì)本國人才培養(yǎng)模式的重塑。其教育過程強(qiáng)調(diào)多學(xué)科的交融性。美國政府通過不斷加大STEM教育的投入，旨在鼓勵(lì)學(xué)生主修科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的科技理工素養(yǎng)。

STEM教育計(jì)劃在實(shí)施過程中，采取了如下措施：第一，營造一個(gè)支持性生態(tài)系統(tǒng)，鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)入STEM領(lǐng)域：既協(xié)調(diào)家庭、社區(qū)參與STEM領(lǐng)域，同時(shí)又計(jì)STEM創(chuàng)新項(xiàng)目和活動(dòng)，吸引學(xué)生進(jìn)入STEM領(lǐng)域。第二，設(shè)置多樣化課程，提供多種學(xué)習(xí)與培養(yǎng)模式。第三，完善STEM教師的聘用、培訓(xùn)與管理體系：在聘用方面，擴(kuò)大招聘對(duì)象，拓寬招聘渠道，提高聘用要求；在培訓(xùn)方面，不僅增加教師實(shí)習(xí)項(xiàng)目的數(shù)量，激勵(lì)在校大學(xué)生完成教師資格證計(jì)劃，而且提高學(xué)科教師資格考試通過率，減少未取得教師證的教師數(shù)量，還促使課后校外學(xué)導(dǎo)項(xiàng)目和公立學(xué)校共同合作，為教師發(fā)展提供指導(dǎo)示范、有效評(píng)估以及嚴(yán)格的培訓(xùn)課程；在教師留任方面，創(chuàng)建并支持導(dǎo)師制項(xiàng)目，在社區(qū)內(nèi)擴(kuò)大STEM領(lǐng)域?qū)I(yè)人員的影響力，建立全州范圍的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

（二）“慕課”

MOOC是Massive Open Online Course的縮寫，中文意思是“大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)開放課程”。MOOC體現(xiàn)著技術(shù)和文化的融合正圍繞著數(shù)字化學(xué)習(xí)創(chuàng)造出新的能量MOOC技術(shù)主要包括高質(zhì)量的編目視頻、數(shù)據(jù)采集與分析、帶有社交功能的授遞平臺(tái)，使得基于網(wǎng)絡(luò)的教學(xué)相比過去更加有效、更具規(guī)模。MOOC既代表著一種新型技術(shù)系統(tǒng)，也蘊(yùn)含著一種新型的教學(xué)范式。

在慕課應(yīng)用于基礎(chǔ)教育方面以新加坡為例，新加坡中小學(xué)進(jìn)行了多方面的積極嘗試，這和政府的大力推動(dòng)有著密切關(guān)系。早在1997年，新加坡教育部就開始致力于技術(shù)與教育的結(jié)合，并制定出三步走的教育規(guī)劃一一“大師藍(lán)圖”。目前，“大師藍(lán)圖”的第三步（2009-2014年）正在進(jìn)行中，翻轉(zhuǎn)課堂學(xué)習(xí)是其中一項(xiàng)重要舉措。此外，新加坡政府還為基礎(chǔ)教育學(xué)生制定了“地平線項(xiàng)目”（2013-2018年），旨在提升學(xué)生的信息素養(yǎng)，翻轉(zhuǎn)課堂是其內(nèi)容之一。2013年9月25日，新加坡教育部長做了題為《學(xué)生中心、價(jià)值驅(qū)動(dòng)的教育：為終身學(xué)習(xí)奠定寬厚基礎(chǔ)》的工作報(bào)告，對(duì)信息技術(shù)推動(dòng)翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式改革給予了充分肯定和認(rèn)可。在政府和教育行政部門的大力推動(dòng)下，慕課學(xué)習(xí)和翻轉(zhuǎn)課堂模式正被新加坡大中小學(xué)廣泛采用。新加坡國立大學(xué)附屬數(shù)理高中是最早應(yīng)用翻轉(zhuǎn)課堂的學(xué)校之一。實(shí)施一個(gè)學(xué)年后的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，90%的學(xué)生非常喜歡翻轉(zhuǎn)課堂，錄制的課程對(duì)于學(xué)生課前預(yù)習(xí)和課后復(fù)習(xí)都幫助極大。

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