文 | 路大虎

以學(xué)習(xí)力破解難纏的執(zhí)政“魔咒”──本領(lǐng)恐慌

文 | 路大虎

我們常聽到這么一句大白話：“心有余而力不足。”一個人想做一件事卻不具備能力，他最后可能會以能力不足為借口，干脆不做了。我們有的干部就是如此。他們之所以缺乏做事激情并非因為不想干事、不想要政績，而是因為能力不足。因此，他們放低了對自身的要求，工作消極，缺乏進取心；遇到問題視而不見。要想改變這種情況，黨員干部必須加強學(xué)習(xí)，提高自身的能力。

孔子曰：“不患無位，患所以立?！币馑际遣灰獡?dān)心沒有位置，而要憂慮你自己有沒有與位置相匹配的能力。如果你有能力，領(lǐng)導(dǎo)自然會看到你。如果你有位置卻沒有能力，領(lǐng)導(dǎo)同樣會“注意”到你。

漢孝文帝時設(shè)兩個丞相，第一丞相即右丞相為周勃，左丞相為陳平。一日，孝文帝問周勃：“全國一年判案多少件？”周勃回答不清楚。孝文帝又問：“全國一年支出多少錢糧，收入又是多少？”周勃也不清楚，嚇出一身冷汗，趕緊向皇帝謝罪。孝文帝于是改問陳平同樣的問題。陳平回答說：“各有主管之人，要想了解判案件數(shù)可詢問廷尉，要想了解錢糧收入和支出可詢問治粟內(nèi)史?！薄罢f得好，那請問你主管什么呢？”陳平說：“身為宰相，以輔佐皇上為重，此外，對外要鎮(zhèn)撫四夷諸侯，對內(nèi)要親附百姓，使卿大夫各司其職。”孝文帝稱贊陳平回答得好。

周勃知道自己能力不如陳平，非常慚愧，于是主動辭職。

周勃主動請辭的故事說明：一個人有了位置卻缺乏與位置相匹配的能力，那么他的位置也是經(jīng)不起考驗的，難以坐穩(wěn)。職位并非前途的保障，能力才是。

本領(lǐng)恐慌，難以干成事

為官要想保住乃至?xí)x升職位，首先必須要有能力、有本事。我們說黨員干部要追求政績，如何才能出政績呢？關(guān)鍵也是要有能力、有本領(lǐng)。然而，當(dāng)前我們少數(shù)黨員干部存在能力欠缺的問題，用習(xí)近平的話來說就是“本領(lǐng)恐慌”：“過去學(xué)的本領(lǐng)只有一點點，今天用一些，明天用一些，漸漸告罄了”“新辦法不會用，老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用”。

黨員干部“本領(lǐng)恐慌”的具體表現(xiàn)是：在工作中“不懂規(guī)律、不懂門道、缺乏知識、缺乏本領(lǐng)”，在解決問題的時候總是用老一套方法，結(jié)果，問題沒解決、事情沒干成，甚至“搞出一些南轅北轍的事情來”。有這么一個案例：

2014年10月，深圳市龍崗區(qū)住建局責(zé)令廠房存在30多個安全隱患的深圳群達行精密模具有限公司停產(chǎn)。沒想到，群達行公司無視住建局的這些文件和命令。龍崗區(qū)住建局便將該公司告上了法院，申請法院對群達行公司給予制裁。然而，龍崗區(qū)法院卻對住建局的申請“不予受理”。原來，龍崗區(qū)住建局在申請法院援助時沒有嚴(yán)格遵照有關(guān)執(zhí)法程序，向法院出具行政決定書，而其出具的《責(zé)令停工整改通知書》也不規(guī)范。龍崗區(qū)法院故此認(rèn)為龍崗區(qū)住建局的申請無效。

通過法律手段解決問題須走程序，且須按照一定的要求準(zhǔn)備文件。龍崗區(qū)住建局缺乏這一法律常識，能力不足，因此一開始沒有辦成事。

習(xí)近平說：“如果不抓緊增強本領(lǐng)，久而久之，我們就難以勝任領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的繁重任務(wù)?！秉h員干部如若不增強本領(lǐng)，做不好本職工作，則職業(yè)發(fā)展就會陷入瓶頸，干事業(yè)的熱情還將逐漸減弱，并形成惡性循環(huán)。到最后，不僅缺乏工作能力，連原本具備的積極干事心態(tài)也沒了。而這不僅事關(guān)干部本人，還關(guān)系到黨和國家事業(yè)的發(fā)展。所以說，我們干部要想能干事、干成事，首先必須打破“本領(lǐng)恐慌”。

如何打破“本領(lǐng)恐慌”

高爾基曾說過：“書籍是人類進步的階梯?！睍碇R，獲取知識關(guān)鍵又在于學(xué)習(xí)。唯有學(xué)習(xí)并運用所學(xué)知識，一個人的能力才有可能得到提高。因此說，打破“本領(lǐng)恐慌”的關(guān)鍵在于加強學(xué)習(xí)，充實知識。

《宋史·趙普傳》記載，宰相趙普“晚年手不釋卷，每歸私第，闔戶啟篋取書，讀之竟日”。趙普好讀，不忘時刻充實自己，其治國能力與日俱增。

學(xué)習(xí)力是黨員干部必須具備的第一能力。黨的十八大曾提出要建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨，學(xué)習(xí)型之所以被放在第一位，就是因為學(xué)習(xí)力對我們干部而言是最重要的。習(xí)近平十分重視黨員干部是否具備學(xué)習(xí)力，在中央黨校建校80周年慶祝大會暨2013年春季學(xué)期開學(xué)典禮上，他曾著重提出“本領(lǐng)恐慌”問題：

只有加強學(xué)習(xí)，才能增強工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性，才能使領(lǐng)導(dǎo)和決策體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境，才能克服本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題。否則，“盲人騎瞎馬，夜半臨深池”，雖勇氣可嘉，卻是魯莽和不可取的，不僅不能在工作中打開新局面，而且有迷失方向、落后于時代的危險。

黨員干部要學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要包括四大方面：

首先，要學(xué)習(xí)中國特色的社會主義理論體系。2008年5月13日，在中央黨校2008年春季學(xué)期第二批進修班暨師資班開學(xué)典禮上，習(xí)近平指出：“一個政黨要走在時代前列，一刻也離不開理論指導(dǎo)；一個領(lǐng)導(dǎo)干部要做好本職工作，一刻也離不開理論學(xué)習(xí)?！秉h員干部唯有學(xué)習(xí)、理解透共產(chǎn)黨所遵循的一套理論體系，在工作中才能把握好方向和全局，做出正確的決策。

其次，要學(xué)習(xí)黨的路線方針政策。黨的路線方針政策是指導(dǎo)黨員干部工作的要領(lǐng)，是很重要的政治素養(yǎng)，黨員干部同樣要學(xué)習(xí)。

再次，要學(xué)習(xí)做好本職工作所要求的專業(yè)知識。一個人工作能力的最高體現(xiàn)是專業(yè)，達到專業(yè)水平的方法只有一個，就是加強專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，掌握專業(yè)技能。

最后，要讀一些“看似無用的書”，學(xué)習(xí)古今中外經(jīng)濟、政治、歷史、文化、社會、科技、軍事、外交等方面的知識。

習(xí)近平指出，黨員干部既要“結(jié)合工作需要來學(xué)習(xí)，不斷提高自己的知識化、專業(yè)化水平”，又要學(xué)習(xí)各種文史知識，“以學(xué)益智，以學(xué)修身”“要了解中國的歷史文化，還要睜眼看世界，了解世界上不同民族的歷史文化，去其糟粕，取其精華，從中獲得啟發(fā)，為我所用”。

此外，要著重指出的是，黨員干部應(yīng)把學(xué)習(xí)當(dāng)成一輩子的事。早在《之江新語》中，習(xí)近平就曾說過：“面對我們的知識、能力、素質(zhì)與時代要求還不相符合的嚴(yán)峻現(xiàn)實，我們一定要強化活到老、學(xué)到老的思想，主動來一場‘學(xué)習(xí)的革命’，切實把外在的要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的自覺，成為自己的一種興趣、一種習(xí)慣、一種精神需要、一種生活方式。”

當(dāng)今世界，知識更新?lián)Q代越來越頻繁，各種新事物、新知識層出不窮，可以說世界每天都有新情況發(fā)生。在這個大環(huán)境下，黨員干部更有必要加強學(xué)習(xí)，打破“本領(lǐng)恐慌”。唯有不斷學(xué)習(xí)，提高工作能力，干部才會更有干事的熱情，干成事的把握也才會更大，個人的職業(yè)前途才會更光明。只有全黨本領(lǐng)不斷增強了，中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”才能夢想成真。

（本文選自《后GDP時代領(lǐng)導(dǎo)干部的12種干法》）