杜 錚

（廊坊市圖書館，河北 廊坊 065000）

廊坊市圖書館新型服務(wù)模式研究

杜 錚

（廊坊市圖書館，河北 廊坊 065000）

現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系在社會(huì)節(jié)奏的發(fā)展過(guò)程中，顯現(xiàn)出極為明顯的作用，尤其是在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，社會(huì)精神文明建設(shè)逐步加強(qiáng)，文化作為精神文明的外在表現(xiàn)，加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系尤其突出。廊坊市圖書館在公共文化服務(wù)體系的構(gòu)成中，作為公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，積極探索適合廊坊市實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀的新的服務(wù)模式，為公共文化服務(wù)體系的推進(jìn)做出了重要貢獻(xiàn)。

公共文化；圖書館；服務(wù)

圖書館在我國(guó)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的組成中，表現(xiàn)得參差不齊，因此希望通過(guò)研究廊坊市圖書館在服務(wù)過(guò)程中的種種表現(xiàn)，組建新型公共文化服務(wù)模型。綜合研究過(guò)程，主要體現(xiàn)了三大借鑒特點(diǎn)：

首先是較發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。圖書館服務(wù)體系是國(guó)家公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，我國(guó)圖書館公共服務(wù)體系形成了各具特色的服務(wù)模式。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)依托雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以本地區(qū)文化需求為著力點(diǎn)，逐步形成了各具特色的圖書館總分館制建設(shè)模式，這為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)圖書館服務(wù)體系建設(shè)提供了借鑒。

其次是優(yōu)先發(fā)展城市創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。公共圖書館與高校圖書館的聯(lián)盟建設(shè)在南方僅有個(gè)別城市做到數(shù)字資源的共建共享，卻無(wú)紙質(zhì)資源的共建共享、通借通還的先例。去年安徽、四川兩地高校圖書館面向社會(huì)開(kāi)放公共資源，為高校圖書館面向社會(huì)的開(kāi)放做出了有益的探索。

最后是研究成果理論優(yōu)勢(shì)。整合各級(jí)各類圖書館的文獻(xiàn)資源，面向社會(huì)提供公共文化服務(wù)，形成圖書館公共文化服務(wù)體系理論研究在前，具體實(shí)踐案例上可參照的局面。

廊坊圖書館新型模式是以公共文化服務(wù)體系為中心，根據(jù)對(duì)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀及情況的分析，依托廊坊市圖書館服務(wù)體系模式的基礎(chǔ)，刻畫陣地建設(shè)、文化共享、外延拓展的“長(zhǎng)寬高”三維立體公共文化服務(wù)模式，并不斷向外圍延伸拓展，具體模式構(gòu)想如下。

一、基本模式構(gòu)架

（一）核心陣地組建

圖書館作為公共文化服務(wù)體系建設(shè)過(guò)程中的重要組成部分，是最直接、最廣泛接觸最廣大人民切身利益和文化權(quán)益的陣地，尤其是如何突出在公共文化服務(wù)體系中的位置，作為三維立體模式的基準(zhǔn)軸，需保持三個(gè)方面的內(nèi)容。

1.設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)化與持續(xù)性

重點(diǎn)化是強(qiáng)調(diào)在圖書館設(shè)施建設(shè)過(guò)程中的硬件設(shè)施配置。尤其是在面對(duì)特殊人群方面（包括未成年人、殘障人士、老年人員等多種群體），要不斷完善圖書館體系過(guò)程中的相關(guān)設(shè)備，形成圖書館內(nèi)容豐富、設(shè)施全面、使用方便的特殊活動(dòng)區(qū)域，此項(xiàng)內(nèi)容契合了國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建過(guò)程中的關(guān)于圖書館向社會(huì)公眾服務(wù)內(nèi)容的相關(guān)環(huán)節(jié)；持續(xù)性則突出重點(diǎn)設(shè)施的長(zhǎng)期維護(hù)。公共圖書館的設(shè)備配置中，必須采用專業(yè)、系統(tǒng)的人員進(jìn)行長(zhǎng)期維護(hù)，以保證服務(wù)項(xiàng)目的合理規(guī)范，圍繞“智能化、傻瓜化”的服務(wù)模式，推動(dòng)形成無(wú)人操作、智能服務(wù)的體系，如購(gòu)置自動(dòng)借閱機(jī)、自動(dòng)辦證機(jī)、還書平臺(tái)等多種簡(jiǎn)便快捷的智能硬件，簡(jiǎn)便、快捷辦證，進(jìn)一步拓寬信息共享服務(wù)渠道，開(kāi)發(fā)手機(jī)APP，邀請(qǐng)公共圖書館服務(wù)人員上門送還書等多種服務(wù)，促進(jìn)圖書館服務(wù)體系發(fā)展。

2.經(jīng)費(fèi)采用的平臺(tái)化和多樣性

傳統(tǒng)公共圖書館的經(jīng)費(fèi)獲取方式，單純依靠政府經(jīng)費(fèi)撥款，通過(guò)列入到政府公共文化服務(wù)職能的支出項(xiàng)目，根據(jù)每年情況的變化而變化。但其社會(huì)效用的回報(bào)方面，投入與回報(bào)并不形成足夠的回報(bào)。在三維立體構(gòu)架下，經(jīng)費(fèi)的獲取通過(guò)設(shè)立收支平臺(tái)、評(píng)估平臺(tái)、監(jiān)督平臺(tái)等，充分利用企業(yè)文化發(fā)展的要求，政府撥款、企業(yè)資助、館建自籌等多種方式進(jìn)行對(duì)接；多樣性則重點(diǎn)利用平臺(tái)獲取經(jīng)費(fèi)后，采取預(yù)算、評(píng)估、反饋、監(jiān)督等多種方式，配套服務(wù)于經(jīng)費(fèi)采用平臺(tái)，形成經(jīng)費(fèi)獲取、利用、反饋的多贏模式，推動(dòng)公共圖書館與企事業(yè)單位對(duì)接，形成政府推動(dòng)、社會(huì)參與、效能提升的新型經(jīng)費(fèi)模式。

3.人員配置的職業(yè)化與專兼性

職業(yè)化并不是要對(duì)圖書館本身的人員編制產(chǎn)生特有的影響，相反，是要在圖書館的人員配置方面形成共享機(jī)制，在原有事業(yè)編制的基礎(chǔ)上，吸收職業(yè)化的人員，解放原有事業(yè)單位人員，合理利用到圖書館管理學(xué)、圖書館研究等專業(yè)技能上，職業(yè)化的人員則發(fā)揮職業(yè)特長(zhǎng)，利用到前臺(tái)服務(wù)、定館盯廳，具體的日常事務(wù)過(guò)程中，促進(jìn)工作效能水平的提升。在人員配置的不斷拓展中，推動(dòng)形成人員配置專兼職并存。

（二）文化服務(wù)共享

1.日?；顒?dòng)多樣化

圖書館日常公共文化服務(wù)。無(wú)非是在為讀者提供借閱書證、服務(wù)引導(dǎo)、圖書查閱等方面提供相關(guān)文化服務(wù)，以簡(jiǎn)單的方式、便捷化的途徑為圖書館基礎(chǔ)運(yùn)行提供保障。

2.品牌活動(dòng)系列化

廊坊市主要以“書香廊坊” 系列品牌活動(dòng)為主體，針對(duì)市圖書館實(shí)際情況、覆蓋范圍以及公共文化發(fā)展過(guò)程中的作用，以市圖書館各個(gè)閱覽廳為基礎(chǔ)，進(jìn)行經(jīng)典名著電影展播、“文化沙龍”“真人圖書館”“世界讀書日”拍賣義賣、捐贈(zèng)互換、燕趙少年讀書系列等多類型活動(dòng)，提升公共文化服務(wù)水平的軟件實(shí)力，凸顯圖書館框架體系的作用。

3.流動(dòng)服務(wù)常態(tài)化

作為圖書館服務(wù)過(guò)程中必不可少的組成部分，必須能夠保證日?；顒?dòng)過(guò)程中的相關(guān)服務(wù)，能夠提供邊遠(yuǎn)地區(qū)、不便于設(shè)立固定場(chǎng)所地區(qū)、較難獲取圖書資源地區(qū)等多種類型的區(qū)域、場(chǎng)所，如貧困山區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)、留守老人兒童聚集地等地的人群也能充分享受到文化圖書服務(wù)。

（三）外延體系拓展

廊坊市圖書館服務(wù)體系主要是利用創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系機(jī)遇，打造廊坊圖書館“天天讀—圖書館總分館體系”，以縱向服務(wù)為主、橫向服務(wù)為輔的服務(wù)體系。即建設(shè)以市級(jí)中心館向縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）圖書館的延伸服務(wù)為縱軸，向?qū)W校、行業(yè)圖書館的聯(lián)合服務(wù)為橫軸，縱橫交錯(cuò)覆蓋全市的圖書館公共服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)（便民閱讀服務(wù)）、兩個(gè)聯(lián)合（聯(lián)合采購(gòu)、聯(lián)合服務(wù)）、三個(gè)統(tǒng)一（統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一物流）、四個(gè)規(guī)則（條碼規(guī)則、編目規(guī)則、標(biāo)識(shí)規(guī)則、流通規(guī)則），從而打造能夠最大限度滿足市民日益增長(zhǎng)的閱讀需求的文化空間、學(xué)習(xí)空間、娛樂(lè)空間、休閑空間。

二、基本構(gòu)建的創(chuàng)新之處

（一）新的結(jié)構(gòu)模型框架

在傳統(tǒng)內(nèi)容中增加部分創(chuàng)新的理論，如人員、經(jīng)費(fèi)、平臺(tái)設(shè)施方面的理論，其次是文化共享過(guò)程中的多樣化、系列化、常態(tài)化的內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際現(xiàn)狀的同時(shí)又在一定程度上得到了創(chuàng)新。

（二）“天天讀—圖書館總分館體系”

“天天讀—圖書館總分館體系”建設(shè)以來(lái)，建成了19個(gè)分館，3個(gè)自助圖書館，并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，整合書目數(shù)據(jù)152萬(wàn)冊(cè)，有效讀者7.2萬(wàn)人次。

三、新型構(gòu)架的現(xiàn)實(shí)價(jià)值

圖書館服務(wù)體系新型多元化模式，圍繞“拓展廊坊市公共文化服務(wù)陣地建設(shè)、充實(shí)廊坊公共文化服務(wù)的方式與內(nèi)容、強(qiáng)化對(duì)特殊人群的公共文化服務(wù)”三個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行研究。在模型搭建過(guò)程中，將公共文化服務(wù)體系中的部分形成立體模型，在縱向上延伸與其他縣（市、區(qū)）圖書館服務(wù)形成共享借鑒，在橫向上拓展，推動(dòng)廊坊市公共文化服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)公共文化服務(wù)體系整體進(jìn)一步發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體方面提出可利用的方面。

（一）堅(jiān)實(shí)陣地基石

廊坊市公共文化服務(wù)體系在各個(gè)方面的推進(jìn)過(guò)程中投入了大量的設(shè)施保障，尤其是圖書館打造“天天讀—圖書館總分館體系”更是在全市形成了較為有力、全面的陣地基礎(chǔ)。

（二）延伸服務(wù)觸角

圖書館提供充足的公共文化服務(wù)，且存書量大，服務(wù)效能有優(yōu)勢(shì)，能夠滿足公共文化服務(wù)的基本需求，服務(wù)觸角涉及到基層百姓、社會(huì)各界，普遍得到延伸。

（三）共建共享多元平臺(tái)

以政府主導(dǎo)，建立起圖書館服務(wù)體系，加強(qiáng)縱橫向協(xié)調(diào)，提高服務(wù)體系的資源支持水平，平臺(tái)參與度、共享性有利于充分發(fā)揮效能。

公共文化服務(wù)體系的重點(diǎn)在于陣地建設(shè)、服務(wù)形式以及全面性和普及性，圖書館作為公共文化服務(wù)體系構(gòu)架的原點(diǎn)正是這一地位的充分體現(xiàn)。建立具有廊坊特色的圖書館公共文化服務(wù)平臺(tái)，有效整合市域內(nèi)文獻(xiàn)資源，最大限度地為市民提供公平、均等的公共文化服務(wù)，使之成為全市文化惠民工程的亮點(diǎn)，同時(shí)推動(dòng)廊坊市現(xiàn)代公共文化服務(wù)水平的建設(shè)。

G252

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本文為2017年度廊坊市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究課題（項(xiàng)目編號(hào)：2017085）。