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      盤點(diǎn)2016:社保新風(fēng)“覆”面來

      2017-01-24 20:12:41劉洪清
      中國社會保障 2017年1期
      關(guān)鍵詞:人社部經(jīng)辦異地

      ■文/本刊記者 劉洪清

      盤點(diǎn)2016:社保新風(fēng)“覆”面來

      ■文/本刊記者 劉洪清

      2016,“十三五”的開局之年。

      這一年,養(yǎng)老金“十二連調(diào)”的“加法”猶如春風(fēng)拂面!

      這一年,社保降費(fèi)率、“五證合一”減負(fù)增效的“減法”猶如雪中送炭!

      這一年,全民參保登記計(jì)劃試點(diǎn)如雨后春筍拔節(jié)而起 !

      這一年,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革穩(wěn)步起航!

      這一年,中國社保之光照耀巴拿馬,國際社會保障協(xié)會的“社會保障杰出成就獎”屬于中國!

      這一年,“互聯(lián)網(wǎng)+人社”2020行動計(jì)劃出臺,社會保障卡持卡人數(shù)9.39億人,異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算、電子社保、“一制四化”的社保經(jīng)辦新風(fēng)撲面!

      回首2016,在社保領(lǐng)域,最勁道、最具活力、充滿正能量的關(guān)鍵字,當(dāng)屬“全覆蓋”的“覆”字。一個(gè)“覆”字譜寫了2016年的社保華章!

      最廣的“尋人”計(jì)劃:全民參保計(jì)劃

      全民參保計(jì)劃:為加快推進(jìn)社會保險(xiǎn)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度的目標(biāo),人社部決定于2014年至2017年在全國范圍內(nèi)逐步實(shí)施“全民參保登記計(jì)劃”?!叭駞⒈5怯浻?jì)劃”,是依據(jù)社會保險(xiǎn)法等法律法規(guī)規(guī)定,以社會保險(xiǎn)全覆蓋為目標(biāo),通過信息比對、入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)集中管理和動態(tài)更新等措施,對各類群體參加社會保險(xiǎn)情況進(jìn)行記錄、核查和規(guī)范管理,從而推進(jìn)職工和城鄉(xiāng)居民全面、持續(xù)參保的專項(xiàng)行動。

      █ 民生故事

      浙江省嘉興市塘匯街道永政社區(qū)開展了一次規(guī)模龐大的“找人行動”,在黑龍江省齊齊哈爾市異地定居10多年的李先生意外接到了來自嘉興的長途電話,“我都離開10多年了,老街早已拆了,你們是怎么找到我的?”李先生很驚訝。原來永政社區(qū)居委會主任梅雄華輾轉(zhuǎn)通過其遠(yuǎn)房親戚聯(lián)系到李先生,為他辦理了全民參保登記手續(xù)。

      曾經(jīng)屢次因盜竊“4進(jìn)宮”的錢先生,出獄之后在外打零工為生,永政社區(qū)工作人員“眾里尋他千百度”找到了他,為他辦理了低保、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和醫(yī)保手續(xù),令錢先生感到社保溫暖“就在燈火闌珊處”。

      █ 改革實(shí)踐

      2016年11月17日,巴拿馬。

      “中國政府以很強(qiáng)的政治意愿和很強(qiáng)的政治執(zhí)行力,來推進(jìn)社保的全覆蓋,并取得了杰出的成就。2008—2015年間中國政府社保投入每年增長20%,養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面年均增長率為27.7%,醫(yī)保覆蓋面已占總?cè)丝诘?5%左右。如此巨大的成就舉世矚目!”在國際社會保障協(xié)會全球大會上,國際社會保障協(xié)會會長斯杜威贊譽(yù)連連:“為中國鼓掌!”人社部部長尹蔚民在熱烈的掌聲中,從會長斯杜威手里接過“社會保障杰出成就獎”的獎杯。

      國際社會保障協(xié)會為何將這個(gè)獎項(xiàng)頒給中國政府?全民參保登記計(jì)劃無疑是最生動的注解。目前,全國兩批共計(jì)已有30個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展了全民參保登記計(jì)劃試點(diǎn)工作,其中23個(gè)省份已經(jīng)全面啟動。天津、福建、山東等12個(gè)省份試點(diǎn)地區(qū)基本建立了依托基層社區(qū)平臺或網(wǎng)格化管理開展入戶調(diào)查的工作機(jī)制。浙江、重慶等省份以及昆明等地已經(jīng)開始探索數(shù)據(jù)的動態(tài)管理和數(shù)據(jù)分析運(yùn)用,對重復(fù)參保、重復(fù)繳費(fèi)、重復(fù)領(lǐng)取待遇等社保業(yè)務(wù)實(shí)行精準(zhǔn)管理,對參保人員年齡結(jié)構(gòu)、中斷繳費(fèi)狀況以及未參保人員年齡、未參保原因等進(jìn)行分析,數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用成效初步顯現(xiàn)。

      最“吸睛”的改革:“機(jī)?!眮砹?/h2>

      █ 關(guān)鍵詞

      “并軌”:把“雙軌制”合并起來,建立統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,消除機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的差別。2015年1月14日,國務(wù)院正式發(fā)布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》。方案明確,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,實(shí)行單位和個(gè)人繳費(fèi),改革退休費(fèi)計(jì)發(fā)辦法。

      █ 民生故事

      “并軌”實(shí)施后,山東省東營市公路局出現(xiàn)了這樣的場景:東營市公路勘察設(shè)計(jì)院等4家所屬事業(yè)單位的機(jī)關(guān)干部,紛紛報(bào)名到即將成立的企業(yè)——東營市交通發(fā)展集團(tuán)工作。東營市公路局勞資科工作人員吳大偉認(rèn)為:“機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌,實(shí)現(xiàn)了退休待遇與在職繳費(fèi)掛鉤,解決了改制單位職工的后顧之憂,機(jī)關(guān)干部到企業(yè)去賺得多,養(yǎng)老還有保障,何樂不為?!?/p>

      █ 改革實(shí)踐

      年歷即將翻開新的一頁。北京皇城國際大廈一樓的中央國家機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心大廳里仍是工作人員忙碌的身影。

      2016年3月29日,在北京國際會議中心,人社部舉辦了號稱部委規(guī)模最大的一次培訓(xùn),參加人數(shù)達(dá)1700余人。

      2016年9月19日,經(jīng)過1年8個(gè)月的籌備,在京中央國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦正式啟動。同步啟用的中央國家機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦大廳將服務(wù)3500家單位、70萬名參保人員。

      “一次艱苦的努力,一個(gè)重大的決策,一次豪邁的進(jìn)軍。”人社部社保中心主任唐霽松在形勢分析會上表示,要集全中心之力,動用各方面資源,啃下“央?!苯?jīng)辦啟動這塊硬骨頭。

      中央國家機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心籌備期間,設(shè)立了業(yè)務(wù)組、財(cái)務(wù)組、年金組和信息組。人社部社保中心投入人力近80人(含信息系統(tǒng)開發(fā)公司人員)進(jìn)行攻堅(jiān)戰(zhàn)。

      2016年9月28日,人社部、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于印發(fā)職業(yè)年金基金管理暫行辦法的通知》?!锻ㄖ穼芾砺氊?zé)、基金投資、收益分配及費(fèi)用、計(jì)劃管理及信息披露、監(jiān)督檢查等作出明確規(guī)定。職業(yè)年金制度是對基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的支撐,如何讓這個(gè)重要的杠桿,撐得起、撬得動機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,讓“并軌”工作步入穩(wěn)健運(yùn)行的軌道。同時(shí),“并軌”之后的機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)的退休人員第一次同步“漲錢”,“機(jī)?!贝鋈绾握{(diào)整,“機(jī)?!比绾螌?shí)現(xiàn)社會化發(fā)放,全國社保經(jīng)辦系統(tǒng)面臨的新考題不斷。

      人社部社保中心負(fù)責(zé)人表示,在京中央國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦順利啟動,硬件設(shè)施是基礎(chǔ),信息系統(tǒng)是關(guān)鍵,業(yè)務(wù)辦理是根本。要把狠抓經(jīng)辦效率和業(yè)務(wù)管理質(zhì)量放在重要位置,對業(yè)務(wù)運(yùn)行流程中的每一個(gè)崗位、每一個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行再磨合、再完善。每一名經(jīng)辦人員都要發(fā)揮主人翁精神,齊心協(xié)力,在瞬息多變的情況下及時(shí)發(fā)現(xiàn)并靈活解決各種復(fù)雜問題,努力做好全國“機(jī)?!苯?jīng)辦工作的領(lǐng)頭羊。

      最給力的“紅包”:社保助力供給側(cè)改革

      █ 關(guān)鍵詞

      降費(fèi)率:2016年4月13日,國務(wù)院常務(wù)會議決定階段性降低企業(yè)社保繳費(fèi)費(fèi)率和住房公積金繳存比例,為市場主體減負(fù)、增加職工現(xiàn)金收入。

      五證合一:實(shí)行營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證“五證合一”登記制度,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)登記、數(shù)據(jù)交換等方面的標(biāo)準(zhǔn),確保全流程無縫對接、流暢運(yùn)轉(zhuǎn)、公開公正。

      █ 民生故事

      東風(fēng)汽車公司社會事業(yè)管理中心統(tǒng)籌業(yè)務(wù)處處長劉繼純算了一筆賬:東風(fēng)汽車公司共有15萬名員工,其中,省直有8萬名員工。年參保繳費(fèi)基數(shù)達(dá)60億元,失業(yè)保險(xiǎn)年繳費(fèi)1.2億元。2015年發(fā)放給企業(yè)的穩(wěn)崗補(bǔ)貼達(dá)到7800萬元,在失業(yè)保險(xiǎn)方面總的減負(fù)達(dá)到1億元。在經(jīng)濟(jì)下行背景下,一些企業(yè)開工不足,穩(wěn)崗補(bǔ)貼的作用就更加凸顯。“降費(fèi)‘紅包’是給企業(yè)雪中送炭?!?016年養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率的下調(diào)預(yù)計(jì)為企業(yè)社保減負(fù)近億元。

      █ 改革實(shí)踐

      民惟邦本,本固邦寧。隨著供給側(cè)改革的提出,如何通過供需之間調(diào)整讓企業(yè)輕裝上陣,讓老百姓有獲得感,是2016年全面深化改革的一臺重頭戲。2015年國務(wù)院先后下調(diào)失業(yè)、工傷、生育3類共計(jì)1.75個(gè)百分點(diǎn)的社保費(fèi)率后,社保5項(xiàng)險(xiǎn)種總費(fèi)率降至39.25%。2016年4月13日,國務(wù)院常務(wù)會議決定階段性降低社保繳費(fèi)費(fèi)率和住房公積金繳存比例,拉開了新一輪下調(diào)社保費(fèi)率的序幕。

      社保費(fèi)率降,穩(wěn)崗補(bǔ)貼升,服務(wù)優(yōu)化新,減負(fù)增效活。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力,各地紛紛打出了一系列的降費(fèi)減負(fù)組合拳。如湖北省將全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率由20%降至19%,2016年為企業(yè)減少支出20.4億元;深圳市推出“三降兩補(bǔ)一浮動”特別行動計(jì)劃,能為企業(yè)帶來近100億元的降費(fèi)減負(fù)“紅包”等,一定程度上激發(fā)了各地企業(yè)的活力。

      與此同時(shí),2016年6月30日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》,要求從2016年10月1日起正式實(shí)施“五證合一、一照一碼”,將工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會保險(xiǎn)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證合并為一證,對新注冊企業(yè)而言,新制度更加便利。2016年9月,人社部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好企業(yè)“五證合一”社會保險(xiǎn)登記工作的通知》,以加快推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革。

      將社會保險(xiǎn)登記證納入商事登記,既可以降低社保的監(jiān)督成本,更能及時(shí)保障企業(yè)職工的權(quán)益,為企業(yè)遇到風(fēng)險(xiǎn)時(shí)減輕壓力。深圳市社保局的“五證合一”實(shí)踐表明,“多證合一”能推進(jìn)企業(yè)及時(shí)參保,防止新就職員工因工傷造成的糾紛,促進(jìn)參保率的提升。

      最優(yōu)的實(shí)踐選擇:全民醫(yī)保統(tǒng)籌城鄉(xiāng)

      █ 關(guān)鍵詞

      健康中國:在2016年全國衛(wèi)生與健康大會上,習(xí)近平總書記提出“要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位”。2016年10月25日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,本規(guī)劃綱要是推進(jìn)健康中國建設(shè)的宏偉藍(lán)圖和行動綱領(lǐng)。

      統(tǒng)籌城鄉(xiāng):統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會的一項(xiàng)重大任務(wù)。而醫(yī)保統(tǒng)籌城鄉(xiāng)是推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民公平享有基本醫(yī)療保險(xiǎn)權(quán)益、促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉的重大舉措,對促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建成小康社會具有重要意義。

      █ 民生故事

      59歲的農(nóng)村居民石有旭是個(gè)老病號,患有“三高”慢性病,躺在陜西省志丹縣人民醫(yī)院的病床上,他覺著“參保自己出得少,看病報(bào)得多,是賺著了!”

      █ 改革實(shí)踐

      2016年1月3日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見》,就整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項(xiàng)制度,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度提出明確要求,即“六統(tǒng)一”:統(tǒng)一覆蓋范圍、統(tǒng)一籌資政策、統(tǒng)一保障待遇、統(tǒng)一醫(yī)保目錄、統(tǒng)一定點(diǎn)管理、統(tǒng)一基金管理。

      截至目前,全國大部分地區(qū)對此進(jìn)行了總體規(guī)劃部署,多數(shù)省份基于降低成本、提高效益的目的,選擇人社部門管理城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。這既符合社會保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的大數(shù)法則,更是社會保險(xiǎn)法的內(nèi)在要求。

      從地方實(shí)踐看,制度整合成效顯著:一是群眾普遍得實(shí)惠,改革獲得感增強(qiáng)。各地在實(shí)踐中采取“繳費(fèi)就低不就高、待遇就高不就低、目錄就寬不就窄”的思路,居民醫(yī)保制度的公平性顯著增強(qiáng),特別是農(nóng)村居民醫(yī)療服務(wù)利用水平與保障水平均有普遍提高。二是提升了公共服務(wù)效能,降低了行政成本。依托社會保險(xiǎn)公共服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)了參保登記、基金征繳、權(quán)益記錄、待遇支付等一體化管理服務(wù),避免了重復(fù)投入、多頭建設(shè),減少了重復(fù)參保、重復(fù)補(bǔ)貼。僅山東省整合就剔除重復(fù)參保250萬人,當(dāng)年節(jié)約財(cái)政重復(fù)補(bǔ)助資金8億多元。三是增強(qiáng)了醫(yī)保基金的互助共濟(jì)能力,有利于發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)改的基礎(chǔ)性作用,為“三醫(yī)聯(lián)動”改革提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

      制度架構(gòu)上實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,管理服務(wù)上實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一,待遇標(biāo)準(zhǔn)上實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本一致,真正意義上的“全民醫(yī)?!敝溉湛纱?。

      最高效的“擁抱”:“互聯(lián)網(wǎng)+”迎來社保新風(fēng)

      █ 關(guān)鍵詞

      “互聯(lián)網(wǎng)+人社”: “十三五”期間人社信息化工作的行動綱領(lǐng),將依托社會保障卡、大數(shù)據(jù)等人社領(lǐng)域的優(yōu)勢資源,建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新能力體系,重點(diǎn)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的基礎(chǔ)能力提升、管理服務(wù)創(chuàng)新和社會協(xié)作發(fā)展。

      異地就醫(yī):通過部省兩級信息對接,未來老百姓異地就醫(yī)將實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)即時(shí)結(jié)算。2016年底,基本實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng),啟動跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算工作;2017年開始逐步解決跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算,年底擴(kuò)大到符合轉(zhuǎn)診規(guī)定人員的異地就醫(yī)住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算。結(jié)合本地戶籍和居住證制度改革,逐步將異地長期居住人員和常駐異地工作人員納入異地就醫(yī)住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算覆蓋范圍。

      █ 民生故事

      在農(nóng)墾三亞醫(yī)院,來自哈爾濱的退休老人代安霞和老伴在同一間病房里已經(jīng)住了8天,她由衷地為異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算點(diǎn)贊:“我來三亞定居2年多,這次因?yàn)槟X血管的毛病住院治療,我老伴也因?yàn)樘悄虿『脱ǖ拿∽≡海r(nóng)墾三亞醫(yī)院的醫(yī)療條件和技術(shù)都很好,我們看病也放心。現(xiàn)在搞這個(gè)異地就醫(yī)結(jié)算真是非常方便,不用自己墊付錢,住院8天,總共只交了住院押金2000塊,報(bào)銷也不用來回跑路了?!?/p>

      █ 改革實(shí)踐

      互聯(lián)網(wǎng)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的浪潮,在社保領(lǐng)域也同樣展現(xiàn)其魅力。傳統(tǒng)社保服務(wù)采用手工作業(yè)難以覆蓋海量的社保信息數(shù)據(jù)。社保在“增強(qiáng)公平性”“適應(yīng)流動性”和“保證可持續(xù)性”上面臨更多的是經(jīng)辦手段、服務(wù)流程上的痛點(diǎn)。

      2016年11月,人社部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”2020行動計(jì)劃的通知》,部署人社領(lǐng)域的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃:2018年之前,著力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”試點(diǎn)示范工作。初步建成促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”發(fā)展的創(chuàng)新能力體系,優(yōu)選一批行動主題納入應(yīng)用示范,探索形成一批可持續(xù)、可推廣的創(chuàng)新發(fā)展模式。2020年之前,實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”多元化、規(guī)?;l(fā)展。建成較為完善的創(chuàng)新能力體系,形成線上線下融合、服務(wù)銜接有序、規(guī)范安全高效的“互聯(lián)網(wǎng)+人社”發(fā)展格局,各項(xiàng)行動主題全面深化。形成開放共享的“互聯(lián)網(wǎng)+人社”生態(tài)環(huán)境,社會參與程度大幅提升,服務(wù)資源得到充分開發(fā)利用,群眾滿意度顯著提升。在地方改革實(shí)踐中,海南省通過“社保云”應(yīng)用,實(shí)行“機(jī)器換人”,減輕了基層工作人員的窗口服務(wù)壓力,也實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)向上集中,服務(wù)向下延伸”的經(jīng)辦模式。

      2016年收官之際,利好再度傳來——2016年12月20日,人社部召開基本醫(yī)療保險(xiǎn)全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)直接結(jié)算工作視頻會。國家異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)上線和《關(guān)于做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)跨省異地就醫(yī)住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算工作的通知》出臺,標(biāo)志著跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算工作已由政策制定和系統(tǒng)開發(fā)階段正式轉(zhuǎn)入落實(shí)政策、系統(tǒng)的部省對接和經(jīng)辦試運(yùn)行的新階段。會后,人社部與北京等22個(gè)申請首批啟動基本醫(yī)療保險(xiǎn)全國聯(lián)網(wǎng)和跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算的省份簽訂了工作責(zé)任書。

      新的社保經(jīng)辦革命必將帶來新的社保經(jīng)辦氣象。人社部社保中心主任唐霽松在中國政府獲“社會保障杰出成獎”舉行的新聞吹風(fēng)會上表示,借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),強(qiáng)化電子社保應(yīng)用,不斷提高社會保障領(lǐng)域公共服務(wù)能力;利用覆蓋全國、聯(lián)通城鄉(xiāng)、縱向到底、橫向到邊的人力資源社會保障信息網(wǎng)絡(luò),將公共服務(wù)鏈條延伸到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村,為人人享有優(yōu)質(zhì)高效、便捷可及的社會保障服務(wù)提供強(qiáng)有力的支撐。

      俄國思想家赫爾岑認(rèn)為:“充分地理解過去,我們可以弄清楚現(xiàn)狀;深刻認(rèn)識過去,我們可以揭示未來的意義;向后看,就是向前進(jìn)?!被仡?016,展望2017,我們期待未來的“社保故事”更精彩,繼續(xù)書寫“春風(fēng)大雅能容物,秋水文章不染塵”的新篇章!人人有社保,生活更美好!■

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