凌本初

(景德鎮(zhèn)市浮梁縣委黨校，江西 景德鎮(zhèn) 333400)

從“嚴(yán)”上深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨思想

凌本初

(景德鎮(zhèn)市浮梁縣委黨校，江西 景德鎮(zhèn) 333400)

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平圍繞新時(shí)期如何治黨，從 “嚴(yán)”上提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求，可簡(jiǎn)要概括為 “五嚴(yán)”:一是思想建設(shè) “嚴(yán)”—“補(bǔ)足鈣”；二是組織建設(shè)“嚴(yán)”—用 “好”人；三是作風(fēng)建設(shè) “嚴(yán)”—糾 “四風(fēng)”；四是反腐倡廉建設(shè) “嚴(yán)”—“零容忍”；五是制度建設(shè) “嚴(yán)”—扎 “籠子”；從 “嚴(yán)”治黨，高屋建瓴，內(nèi)涵豐富，為今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)指明了方向。

習(xí)近平；黨的建設(shè)；從 “嚴(yán)”治黨

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，站在時(shí)代的高處，出于實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，提出了一系列治黨的“嚴(yán)”思想，這些“嚴(yán)”思想，內(nèi)涵豐富，思想深邃，對(duì)治黨具有極強(qiáng)的針對(duì)性。在當(dāng)今，認(rèn)真學(xué)習(xí)并深入研究習(xí)近平治黨“嚴(yán)”思想，對(duì)于凝聚人心，推進(jìn)改革，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“一百年”奮斗目標(biāo)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、思想建設(shè)“嚴(yán)”——“補(bǔ)足鈣”

注重思想上建黨是我們黨建設(shè)的一貫做法，也是完成黨在各個(gè)歷史時(shí)期中心任務(wù)的首要前提。而思想建黨的最核心問(wèn)題是理想信念問(wèn)題。崇高的理想信念之所以能使我們無(wú)數(shù)共產(chǎn)黨人建立不朽的豐功偉績(jī)，就在于理想信念有著巨大的感召力，正如習(xí)總書(shū)記所說(shuō)“革命理想高于天”。我們共產(chǎn)黨人要始終把崇高的理想信念作為自己安身立命的精神支柱，堅(jiān)定馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義信念。然而，新的歷史時(shí)期，隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，理想信念的淡化在我們黨的思想建設(shè)中已成為一個(gè)亟待解決的問(wèn)題，尤其在黨員干部隊(duì)伍中，信仰缺失需要引起高度重視?，F(xiàn)階段，一些黨員干部由于受西方新自由主義思想的影響，黨性觀念淡化，宗旨意識(shí)淡薄，理想信念危機(jī)，對(duì)馬克思主義信仰，對(duì)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義信念持“過(guò)時(shí)論”、“悲觀論”、“渺茫論”等觀點(diǎn)，“人不為己，天誅地滅”成了他們奉行的人生哲學(xué)。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記曾一針見(jiàn)血地指出:“為什么不斷有人淪為腐敗分子，走向犯罪的深淵?說(shuō)到底，還是理想信念不堅(jiān)定。”[1](P339)習(xí)總書(shū)記也曾生動(dòng)形象地指出:“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’”，“理想信念堅(jiān)定，骨頭就硬，沒(méi)有理想信念，或理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’”，“就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪，道德上墮落，生活上腐化”。[2](P159)因此一些黨員干部信仰迷茫，精神迷失，再次給我們敲響了警鐘。

思想建設(shè)上治黨，重在解決理想信念教育這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題解決了，其他問(wèn)題才會(huì)像連環(huán)一樣逐一打開(kāi)。那么，如何解決“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題?關(guān)鍵要在“補(bǔ)足鈣”上發(fā)力。我們每一位黨員干部都必須時(shí)刻銘記自己曾經(jīng)在黨旗下宣過(guò)的誓言，時(shí)刻牢記自己是人民的公仆，始終堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，只有這樣，才能筑牢思想防線。正如習(xí)總書(shū)記所說(shuō)“只有理想信念堅(jiān)定，用堅(jiān)定理想信念練就了‘金剛不壞之身’，干部才能在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無(wú)所畏懼，在各種誘惑面前立場(chǎng)堅(jiān)定，在關(guān)鍵時(shí)刻靠得住、信得過(guò)、能放心?！盵1](P349-350)

“補(bǔ)足鈣”是黨的思想建設(shè)方面提出的“嚴(yán)”要求，“補(bǔ)足鈣”，共產(chǎn)黨人的骨頭就會(huì)硬，就能始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，最終會(huì)不斷湊響共產(chǎn)黨人的壯麗凱歌。

二、組織建設(shè)“嚴(yán)”——用“好”人

中國(guó)共產(chǎn)黨是由8800多萬(wàn)黨員組成的政治組織，因此，黨組織建設(shè)的問(wèn)題，歸根到底是人的問(wèn)題。用“好”人，用好黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部至關(guān)重要。習(xí)近平曾明確指出:“我們黨歷來(lái)高度重視選賢任能，始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問(wèn)題來(lái)抓。治國(guó)之要首在用人?！盵1](P336)

用“好”干部，必須明確好干部標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此，習(xí)總書(shū)記曾指出:“好干部的標(biāo)準(zhǔn)，大的方面說(shuō)，就是德才兼?zhèn)洹?，“概括起?lái)說(shuō)，好干部要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔?！倍袄硐胄拍顖?jiān)定，是好干部第一位的標(biāo)準(zhǔn)，是不是好干部首先看這一條”。[1](P337-338)習(xí)總書(shū)記這番話，為新時(shí)期干部隊(duì)伍建設(shè)明確了方向，必將有力地促進(jìn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。

用“好”干部，要堅(jiān)持全面、歷史、辯證看干部，注重干部的一貫表現(xiàn)，反對(duì)“唯票”、“唯GDP”等盲從做法，建立健全科學(xué)有效的選人用人機(jī)制。習(xí)總書(shū)記曾明確強(qiáng)調(diào)“要改進(jìn)考核方法手段，既看發(fā)展又看基礎(chǔ)，既看顯績(jī)又看潛績(jī)，把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績(jī)作為重要考核內(nèi)容，再也不能簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率來(lái)論英雄了。”[1](P343-344)近些年來(lái)，由于干部考核機(jī)制不夠健全，GDP考核干部在一些地方盛行，勞命傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭迸时瘸娠L(fēng)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展“虛胖”。尤其是現(xiàn)階段我們一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)不起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，抵制不住權(quán)力、金錢、美女等誘惑，最終陷入了違法犯罪的泥潭。

用“好”人，要嚴(yán)格黨員教育管理，疏通黨員隊(duì)伍出口，對(duì)那些喪失黨員條件的、蛻化變質(zhì)的黨員，要堅(jiān)決清除出黨。習(xí)總書(shū)記曾指出:“馬克思主義政黨的力量和作用，既取決于黨員數(shù)量，更取決于黨員質(zhì)量。對(duì)我們這樣一個(gè)長(zhǎng)期執(zhí)政的黨來(lái)說(shuō)，數(shù)量應(yīng)該沒(méi)什么大問(wèn)題，難的主要是提高質(zhì)量。黨組織要嚴(yán)格把關(guān)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，確保政治合格。”[1](P351)習(xí)總書(shū)記關(guān)于黨員隊(duì)伍的精辟論述，找準(zhǔn)穴位，切中要害，為新的歷史條件下加強(qiáng)黨員教育管理、提高黨員隊(duì)伍質(zhì)量指明了方向。

總之，黨的組織建設(shè)所包含各方面的問(wèn)題，追根溯源無(wú)不是“人”的問(wèn)題，因此，習(xí)總書(shū)記關(guān)于用“好”人，用“好”黨員尤其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，可以說(shuō)是敏銳地抓住了組織建設(shè)的關(guān)鍵，必將為我們執(zhí)政黨不斷走向成熟奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、作風(fēng)建設(shè)“嚴(yán)”——糾“四風(fēng)”

黨風(fēng)問(wèn)題關(guān)系黨的生死存亡。新時(shí)期推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。新中國(guó)成立后，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，黨領(lǐng)導(dǎo)各族人民在社會(huì)主義建設(shè)的偉大征程中取得了輝煌成就，但是我們也不能不承認(rèn)，西方資本主義腐朽思想也不同程度地侵襲到了我們黨內(nèi)，作風(fēng)問(wèn)題在黨內(nèi)的表現(xiàn)形式復(fù)雜多樣。對(duì)此，習(xí)總書(shū)記曾一針見(jiàn)血地指出:“黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這‘四風(fēng)’上”。[1](P310)習(xí)總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào):“如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開(kāi)，我們黨就會(huì)失去根基，失去血脈，失去力量”。[2](P166)

如何糾正“四風(fēng)”?2013年以來(lái)，我們黨開(kāi)展的以聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題為主的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，提出了“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。實(shí)踐證明，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，抓住了作風(fēng)建設(shè)的根本，使我們廣大黨員干部普遍受到馬克思主義群眾觀教育，黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，黨的執(zhí)政根基更加堅(jiān)實(shí)。欣喜之余，我們也要看到作風(fēng)建設(shè)具有反彈性，作風(fēng)建設(shè)不可能一蹴而就，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。俗話說(shuō)“冰凍三尺非一日之寒”，當(dāng)前全黨上下聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，要以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁抓，要來(lái)個(gè)大排查、大檢修、大掃除，以作風(fēng)建設(shè)的新成效取信于民，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

2014年3月，習(xí)近平總書(shū)記在參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)審議時(shí)指出:“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”。習(xí)總書(shū)記關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”的論述，為廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部定制了量身服，是針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題把脈問(wèn)診的良方。2017年1月，十八屆中紀(jì)委七次全會(huì)再次強(qiáng)調(diào):“把糾正‘四風(fēng)’往深里抓、實(shí)里做，緊盯老問(wèn)題，關(guān)注新動(dòng)向，堅(jiān)決防止反彈回潮”。

因此，我們各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都必須要有憂患意識(shí)、居安思危，從執(zhí)政黨建設(shè)的高度要求自己，對(duì)照檢查自己。只有這樣，“四風(fēng)”問(wèn)題，才能得到根本好轉(zhuǎn)，才能讓廣大人民群眾從糾“四風(fēng)”問(wèn)題中看到希望，最終才能營(yíng)造出風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

四、反腐倡廉建設(shè)“嚴(yán)”——“零容忍”

腐敗是社會(huì)毒瘤和影響國(guó)家長(zhǎng)治久安的致命因素。黨的十八大以來(lái)，我們黨站在黨和國(guó)家全局的高度，表明了懲治腐敗“零容忍”的決心，為新時(shí)期我們黨反腐倡廉建設(shè)亮出了底牌。

當(dāng)前，我們黨內(nèi)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，如果任憑腐敗問(wèn)題愈演愈烈，最終必然導(dǎo)致亡黨亡國(guó)。習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)就明確指出:“近年來(lái)我們黨內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，性質(zhì)非常惡劣，政治影響極壞，令人觸目驚心。”黨的十八大以來(lái)，許多省部級(jí)以上高官相繼落馬，湖南衡陽(yáng)破壞選舉案等事件，都給我們黨敲響了警鐘。在十八屆中央紀(jì)委第三次會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記向全黨莊嚴(yán)宣告:“要以猛藥去疴、重風(fēng)治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。”“反腐敗高壓態(tài)勢(shì)必須繼續(xù)保持，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗?！盵3]腐敗現(xiàn)象與我們黨的宗旨相背離，對(duì)腐敗現(xiàn)象亮明“零容忍”的態(tài)度，彰顯了我們從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心，體現(xiàn)了我們對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的深刻把握。

現(xiàn)階段，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，必須著力在反腐敗體制機(jī)制上創(chuàng)新，關(guān)鍵強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。量化到實(shí)際工作中，就是要切實(shí)落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，不管是誰(shuí)，只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法，都要一查到底，決不姑息。

五、制度建設(shè)“嚴(yán)”——扎“籠子”

加強(qiáng)制度建設(shè)是黨的建設(shè)科學(xué)化的基本要求。建國(guó)后特別是文化大革命結(jié)束以來(lái)，我們黨在制度建設(shè)上的認(rèn)識(shí)逐步深化。鄧小平在總結(jié)“文化大革命”教訓(xùn)的基礎(chǔ)上曾明確指出:“領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性?！盵4](P333)必須“從制度上保證黨和國(guó)家政治生活的民主化、經(jīng)濟(jì)管理的民主化、整個(gè)社會(huì)生活的民主化。”[4](P336)然而，改革開(kāi)放三十多年來(lái)，隨著我國(guó)各方面發(fā)展的加快和各項(xiàng)改革的深入推進(jìn)，黨的制度建設(shè)相對(duì)滯后性問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)，黨內(nèi)一些領(lǐng)導(dǎo)干部腐化墮落現(xiàn)象，已成為當(dāng)今黨的制度建設(shè)方面一個(gè)亟待解決的課題。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在深入總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái)黨的制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，明確提出制度建設(shè)“籠子論”新思想，習(xí)近平指出:“要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制?！盵5]“沒(méi)有健全的制度，權(quán)力沒(méi)有關(guān)進(jìn)制度的籠子里，腐敗現(xiàn)象就控制不住?！盵6]習(xí)近平總書(shū)記提出的“籠子論”新思想，富有創(chuàng)意，引人深思，我們必須加以正確領(lǐng)會(huì)。

首先，“籠子”扎出來(lái)得管用。嚴(yán)防牛欄關(guān)貓似的“籠子”?，F(xiàn)實(shí)中要加強(qiáng)制度建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，綜合考量制度的系統(tǒng)性、科學(xué)性，正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō):“制度不在多，而在于精，在于務(wù)實(shí)管用，突出針對(duì)性和指導(dǎo)性?！盵7]黨的十八屆三中全會(huì)提出“黨的建設(shè)制度改革”，從制度上為我們黨的建設(shè)繪就了藍(lán)圖。

其次，“籠子”扎出來(lái)得會(huì)用。扎出好看“籠子”不會(huì)用，如同政策執(zhí)行不到位，目標(biāo)照樣無(wú)法實(shí)現(xiàn)。習(xí)總書(shū)記曾經(jīng)指出:“要堅(jiān)持制度面前人人平等，執(zhí)行制度沒(méi)有例外，不留‘暗門’，不開(kāi)‘天窗’，堅(jiān)持維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，使制度成為硬約束而不是橡皮筋?！盵1]

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于制度建設(shè)“籠子論”思想，寓意深刻、生動(dòng)形象，震撼了我國(guó)幾千年來(lái)的人治觀念和特權(quán)思想，必將使我們黨的制度建設(shè)走向成熟并產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。

綜觀習(xí)近平治黨思想，可謂“嚴(yán)”字當(dāng)頭，“嚴(yán)”中所蘊(yùn)含的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求，高屋建瓴，內(nèi)涵豐富。在新的歷史時(shí)期，從“嚴(yán)”上審視習(xí)近平治黨思想，可以使我們進(jìn)一步深化對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加深對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的理解，同時(shí)，也為今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)指明了方向。

[1]十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社，2014.

[2]習(xí)總書(shū)記系列重要講話讀本[M].北京:學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2014.⑵.

[3]習(xí)近平在八十屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上發(fā)表重要講話[N].人民日?qǐng)?bào)2014-01-15.

[4]鄧小平文選:第 2卷[M].北京:人民出版社，1994.

[5]習(xí)近平談治國(guó)理政[M].北京:外文出版社，388.

[6]習(xí)近平.關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)論述摘編[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社，2014.

[7]習(xí)近平.在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-10-09.

[責(zé)任編輯:鐘 晟]

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1672-4445(2017)04-0006-03

2017-05-01

凌本初(1969-)，江西浮梁人，江西省景德鎮(zhèn)市浮梁縣委黨校副校長(zhǎng)、講師，主要從事黨建理論教學(xué)研究。