顧 爽,張 燕,李 青
(武警學(xué)院 a.研究生隊(duì);b.邊防系,河北 廊坊 065000)
出入境證件非樣本比對(duì)檢驗(yàn)方法研究
顧 爽a,張 燕b,李 青a
(武警學(xué)院 a.研究生隊(duì);b.邊防系,河北 廊坊 065000)
立足于出入境證件本身的偽造痕跡、防偽特征以及邏輯合理性辨析的非樣本比對(duì)檢驗(yàn)方法逐漸成為了出入境證件鑒別工作不可或缺的方法。在介紹樣本比對(duì)檢驗(yàn)方法的基礎(chǔ)上詳細(xì)論述了非樣本比對(duì)檢驗(yàn)方法的具體內(nèi)容,分析了非樣本比對(duì)檢驗(yàn)方法的特點(diǎn)及面臨的挑戰(zhàn),指出其在出入境證件鑒別工作中具有的可持續(xù)發(fā)展性。
證件鑒別;樣本比對(duì)檢驗(yàn);非樣本比對(duì)檢驗(yàn)
出入境證件是指出入境人員在出境、入境、過(guò)境時(shí)所持用的護(hù)照或代替護(hù)照使用的國(guó)際旅行證件,簽證、簽注、出國(guó)(境)證明、名單,以及其他出境、入境時(shí)需要查驗(yàn)的資料。在出入境行為中,出入境證件作為進(jìn)行出入境行為的人員證明其身份、行程去向、法律地位、權(quán)利義務(wù)等的信息載體之一,是出入境一切行為以及出入境邊防檢查工作特別是對(duì)出入境證件進(jìn)行鑒別的邏輯起點(diǎn)。本文旨在幫助出入境邊檢機(jī)關(guān)對(duì)出入境人員所持證件的真實(shí)性和有效性做出科學(xué)、準(zhǔn)確的甄別,以期更加順利地開展出入境邊防檢查工作。
鑒別,是指辨別真假好壞。樣本比對(duì)檢驗(yàn)是目前開展出入境證件鑒別工作的基本方法,是將檢材與官方提供的樣本進(jìn)行比較,找出兩者特征上的符合點(diǎn)和差異點(diǎn)并做出判斷的方法[1]。出入境證件樣本比對(duì)的基本檢驗(yàn)方法,一是將待檢證件與真實(shí)證件樣本進(jìn)行比較,二是將待檢證件與偽假證件參考樣本進(jìn)行比較。通過(guò)尋找二者特征方面的符合點(diǎn)與差異點(diǎn),對(duì)送檢證件真實(shí)性進(jìn)行判斷。
從證件樣本的來(lái)源渠道看,目前出入境邊防檢查工作中主要涉及的證件樣本主要有:(1)官方提供的證件樣本。主要是指由證件簽發(fā)國(guó)(地區(qū))政府出入境管理部門提供的真實(shí)證件樣本。這些證件樣本通??尚哦群芨?,但數(shù)量也十分有限,并不具有十足的代表性。(2)EDISON系統(tǒng)收錄的證件樣本。EDISON系統(tǒng)是一套收錄了世界各國(guó)(地區(qū))出入境證件樣本式樣及其防偽特征的綜合系統(tǒng)。通過(guò)這一渠道獲取的證件樣本可信度比較高,且數(shù)量較前者來(lái)說(shuō)更多,是目前各國(guó)(地區(qū))出入境管理部門進(jìn)行出入境證件樣本比對(duì)檢驗(yàn)工作的主要依據(jù)之一。但這套系統(tǒng)中亞非拉不發(fā)達(dá)國(guó)家(地區(qū))的證件種類并不齊全。同時(shí),EDISON系統(tǒng)的實(shí)時(shí)更新能力較弱,更新速度緩慢,往往滯后于世界各國(guó)(地區(qū))更新出入境證件版本及其防偽措施的步伐。此外,該系統(tǒng)對(duì)已收錄證件樣本的表述不夠清晰,采集的證件樣本圖片分辨率不夠高,這就可能使樣本的某些重要細(xì)節(jié)特征缺失,從而降低可信度。(3)經(jīng)官方核實(shí)的證件樣本。主要是指經(jīng)由證件簽發(fā)國(guó)主管機(jī)關(guān)做出權(quán)威認(rèn)定之后的證件樣本。對(duì)于外國(guó)駐華使領(lǐng)館簽發(fā)的簽證而言,可聯(lián)系當(dāng)事使領(lǐng)館協(xié)助認(rèn)定其真?zhèn)危@一做法的可靠性較高。但對(duì)于護(hù)照及在境外簽發(fā)的簽證而言,很難運(yùn)用這種方法對(duì)證件出具令人信服的鑒別結(jié)果。從核實(shí)方式來(lái)看,出入境邊防檢查機(jī)關(guān)通常會(huì)利用拍照或傳真的方式將待檢證件樣本的圖像傳送至相關(guān)使領(lǐng)館,但是,受拍照條件、證件磨損程度等多方面因素影響,圖像的可信度并不夠高。從主觀態(tài)度方面來(lái)講,有些國(guó)家使領(lǐng)館工作人員的工作態(tài)度和方式有失嚴(yán)謹(jǐn),也直接影響了相當(dāng)一部分證件的核實(shí)結(jié)果。(4)各邊檢機(jī)關(guān)自行采集的證件樣本。出入境邊防檢查機(jī)關(guān)自行采集罕見證件樣本,仔細(xì)記錄有關(guān)防偽特征,以供未來(lái)參考。由于缺少先前收集的可供參考的證件樣本,自行采集的證件樣本在可信度方面較前三種而言偏低。隨著全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展,缺少比對(duì)樣本的出入境證件數(shù)量越來(lái)越多,研究并應(yīng)用出入境證件非樣本比對(duì)的檢驗(yàn)方法勢(shì)在必行。
非樣本比對(duì)是指在沒有提供檢材官方樣本的情況下對(duì)待檢證件開展檢驗(yàn)的統(tǒng)稱。譬如從出入境證件的制作水平進(jìn)行直觀判斷,或通過(guò)對(duì)出入境證件上留存的痕跡進(jìn)行檢驗(yàn)來(lái)發(fā)現(xiàn)可能存在的偽造特征等,都屬于非樣本比對(duì)檢驗(yàn)方法[2]。運(yùn)用理化實(shí)驗(yàn)分析的手段也屬于此類方法,但由于其會(huì)對(duì)待檢證件造成不可逆的損壞,因此本文論述內(nèi)容不包括此種手段。
不可否認(rèn)的是,出入境證件非樣本比對(duì)檢驗(yàn)方法是有其存在的必然性與合理性的。從實(shí)際角度來(lái)講,邊檢機(jī)關(guān)經(jīng)常會(huì)遇到由于種種原因而沒有樣本可供比對(duì)的出入境證件,僅僅憑借傳統(tǒng)的樣本比對(duì)檢驗(yàn)方法很難直接對(duì)這些證件做出鑒別結(jié)論。還有些證件即使有可比對(duì)的樣本,但是在證明力方面仍不夠充分,樣本比對(duì)檢驗(yàn)方法的科學(xué)性很難保證。若依靠非樣本比對(duì)手段,特別是發(fā)現(xiàn)出入境證件存在偽造痕跡的情形,往往能解決問(wèn)題,并且這種手段的證明力更強(qiáng)。
1.防偽技術(shù)特性的檢驗(yàn)
邊檢機(jī)關(guān)對(duì)出入境證件進(jìn)行鑒別時(shí)如果發(fā)現(xiàn)證件中使用的某一項(xiàng)防偽技術(shù)有被偽造的痕跡,則該證件就可能被偽造。目前我國(guó)各主要對(duì)外開放口岸出入境邊防檢查機(jī)關(guān)都配備了光電鼠、文檢儀和文檢工作站等專業(yè)設(shè)備,并安排相關(guān)專業(yè)人員負(fù)責(zé)證件鑒別工作。在證件鑒別過(guò)程中,一些具有明顯個(gè)性特征的防偽技術(shù)非常適合采用非樣本比對(duì)檢驗(yàn)方法。如水印,它是出入境證件造紙過(guò)程中的主要防偽技術(shù)之一,基本原理是在造紙過(guò)程中,在絲網(wǎng)上安裝實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)好的水印圖文或利用具有特殊雕刻紋路的滾筒印壓帶有一定水分的、剛剛交織形成的濕紙頁(yè),使其部分組織變化而形成[3]。對(duì)水印的檢驗(yàn)無(wú)需證件樣本,借助文檢儀,在不同光源下對(duì)送檢證件內(nèi)的水印進(jìn)行觀察,若發(fā)現(xiàn)水印有不同于正常情況的異常反應(yīng)時(shí),則基本可以判斷該證件為疑似證件[4]。運(yùn)用非樣本比對(duì)檢驗(yàn)方法時(shí)要注意,盡管可能觀察到一些基本防偽技術(shù)符合其表現(xiàn)特征,但這并不代表證件一定是真實(shí)的。應(yīng)深入分析,并結(jié)合后臺(tái)核查相關(guān)數(shù)據(jù),理清證件與持證人之間的邏輯關(guān)系,綜合判斷證件真?zhèn)?。另外,出于成本的考慮和設(shè)計(jì)的需要,一些真實(shí)證件上使用的某種防偽技術(shù)可能會(huì)與另一種防偽技術(shù)有相似的表現(xiàn)特征,非常容易被誤解,工作中應(yīng)注意區(qū)分,防止誤判。
2.偽造痕跡檢驗(yàn)
只要偽造證件,就一定會(huì)留下痕跡。比如揭換相片的證件會(huì)留下相片及紙張被破壞的痕跡,原相片處紙張變薄,相片與資料頁(yè)之間的防揭圖文會(huì)出現(xiàn)斷裂,無(wú)法與原有真實(shí)圖文完全銜接[4]。若遇到疑似涂改資料的證件,則可放大觀察被涂改區(qū)域文字,結(jié)合該證件其他區(qū)域文字打印方式等防偽特征,找出可疑部位與正常部位特征相矛盾的地方,從而對(duì)證件真?zhèn)巫龀雠卸╗4]。值得注意的是,出入境證件的制作過(guò)程是存在一定概率誤差的,加之證件可能因長(zhǎng)期使用而產(chǎn)生磨損,或因保管不善而受到破壞,某些防偽特征會(huì)出現(xiàn)細(xì)節(jié)缺失、模糊不清等現(xiàn)象。此時(shí)要充分考慮上述非正常因素,結(jié)合持證人自述信息、邊檢后臺(tái)核查數(shù)據(jù)信息等進(jìn)行綜合判斷。
3.邏輯關(guān)系的分析
出入境活動(dòng)的實(shí)施主體是人員,人員實(shí)施出入境活動(dòng)的一切邏輯起點(diǎn)是其持用的出入境證件。傳統(tǒng)的出入境證件樣本比對(duì)檢驗(yàn)更偏重于證件自身所反映出來(lái)的各項(xiàng)特征是否與證件樣本一致,它的好處是一旦確認(rèn)證件存在偽假嫌疑便可直接立案,不足之處則是把出入境證件與出入境人員割裂開來(lái)。在當(dāng)前國(guó)家逐步加強(qiáng)對(duì)口岸管控力度的背景下,妄圖利用偽假證件從事非法出入境活動(dòng)的可能性越來(lái)越低,不法分子為了達(dá)到其非法出入境的目的,便利用假身份騙取真實(shí)出入境證件,偽造行程,編造說(shuō)辭,企圖繼續(xù)從事非法行為。基于出入境證件本身的非樣本比對(duì)檢驗(yàn)既注重證件本身的邏輯性,又關(guān)注證件與持證人之間關(guān)系的合理性,除了運(yùn)用各種科技手段和設(shè)備對(duì)證件本身的物理化學(xué)特性以及防偽特征進(jìn)行定性分析之外,還十分注重結(jié)合邊檢后臺(tái)核查數(shù)據(jù)。在當(dāng)前信息化建設(shè)逐漸完善的條件下,邊檢機(jī)關(guān)能夠在很多方面與地方公安機(jī)關(guān)共享數(shù)據(jù)信息,從而快速而準(zhǔn)確地對(duì)可疑人員進(jìn)行身份核實(shí),同時(shí)也可以根據(jù)人員信息推斷其所持用證件的合法性與合理性。這是樣本比對(duì)檢驗(yàn)方法未能觸及的程度,也是出入境證件非樣本比對(duì)檢驗(yàn)方法的獨(dú)特之處。
1.能夠直接識(shí)別證件的真?zhèn)?/p>
“有未發(fā)現(xiàn)痕跡的現(xiàn)場(chǎng),沒有無(wú)痕跡的現(xiàn)場(chǎng)?!边@就是說(shuō),在出入境證件鑒別工作中,只存在未發(fā)現(xiàn)偽假痕跡的偽假證件,沒有無(wú)偽假痕跡的偽假證件。證件只要是偽造的,就一定會(huì)有痕跡。本文所論述的出入境證件非樣本比對(duì)檢驗(yàn)方法的重要作用之一就是發(fā)現(xiàn)證件中的異常防偽特征、偽假痕跡以及邏輯異常點(diǎn)。
2.能夠作為確認(rèn)證件樣本的手段
出入境證件非樣本比對(duì)檢驗(yàn)方法主要是立足于證件本身,通過(guò)各種技術(shù)手段,確認(rèn)送檢證件的防偽特征,例如潛影圖文、凹版印刷、光變油墨等,目的是為了幫助邊檢機(jī)關(guān)確認(rèn)真實(shí)證件。在此基礎(chǔ)上,非樣本比對(duì)檢驗(yàn)方法在確認(rèn)偽假證件方面的作用要更加明顯,根據(jù)證件上留存的各種痕跡,邊檢機(jī)關(guān)可以直觀而準(zhǔn)確地對(duì)證件進(jìn)行定性分析,對(duì)偽假證件的識(shí)別效率也更高。
第一,非樣本比對(duì)檢驗(yàn)方法證明力更強(qiáng)。非樣本比對(duì)檢驗(yàn)方法不受證件樣本種類數(shù)量的影響,它能夠依據(jù)待檢證件本身,運(yùn)用多種技術(shù)手段進(jìn)行檢驗(yàn)。通常情況下,采用非樣本比對(duì)的檢驗(yàn)方法,在發(fā)現(xiàn)出入境證件偽造痕跡方面具有更強(qiáng)的證明力。實(shí)踐證明,對(duì)于揭換相片的偽假出入境證件,邊檢機(jī)關(guān)運(yùn)用非樣本比對(duì)檢驗(yàn)方法,將證件資料頁(yè)置于文檢儀中,采用透光光源,經(jīng)觀察可知,相片處透光不均勻。改用側(cè)光光源,經(jīng)觀察可知,相片處紙張有被破壞的痕跡。這些都足以證明相片曾被揭換,從而成為認(rèn)定該證件為偽假證件的直接而有力的證據(jù)。同一本證件,若采用傳統(tǒng)的樣本比對(duì)檢驗(yàn)方法,試圖通過(guò)比較送檢證件與證件樣本在其他方面的差異而做出鑒定結(jié)論是存在一定困難的。例如通過(guò)與樣本進(jìn)行比對(duì),試圖發(fā)現(xiàn)兩本證件在打印方式上的差異點(diǎn)的方法,就可能受到印刷設(shè)備自身狀態(tài)、國(guó)家主管部門改變發(fā)證政策等因素的影響。例如,可能存在發(fā)證機(jī)關(guān)本身選用的印刷設(shè)備在印刷兩本證件當(dāng)時(shí)的狀態(tài)不同而導(dǎo)致證件印刷質(zhì)量不同,也可能國(guó)家發(fā)行了更新批次的證件而在某些項(xiàng)目的打印方式上有所改動(dòng),這些因素都會(huì)影響樣本比對(duì)的結(jié)果。因此,立足于證件本身,通過(guò)發(fā)現(xiàn)痕跡來(lái)證明證件是否存在偽假嫌疑的出入境證件非樣本比對(duì)檢驗(yàn)方法,在證明力方面占明顯優(yōu)勢(shì)。第二,非樣本比對(duì)檢驗(yàn)方法更加客觀。本文論述的出入境證件非樣本比對(duì)檢驗(yàn)方法主要是依靠技術(shù)手段,輔以持證人相關(guān)個(gè)人信息等數(shù)據(jù)支持來(lái)進(jìn)行的,這些都是從客觀角度出發(fā)進(jìn)行檢驗(yàn)與鑒別的方法。一般情況下,經(jīng)由技術(shù)手段發(fā)現(xiàn)的偽假特征對(duì)于人的主觀判斷依賴相對(duì)較少,它是對(duì)出入境證件的一種定性分析,利用非樣本比對(duì)檢驗(yàn)方法要達(dá)到的目標(biāo)之一就是判斷“是不是”,而非推斷“像不像”。第三,非樣本比對(duì)檢驗(yàn)方法的獨(dú)立性更強(qiáng)。傳統(tǒng)的樣本比對(duì)方法必須借助證件樣本才能進(jìn)行,若無(wú)一定的途徑獲取證件樣本,則樣本比對(duì)檢驗(yàn)方法便無(wú)法進(jìn)行。也就是說(shuō),在樣本比對(duì)中,無(wú)論是樣本的數(shù)量還是比對(duì)結(jié)果的證明力,都依賴于證件樣本的提供方,而這種依賴又往往是不可控的,很容易導(dǎo)致樣本比對(duì)的失敗。而非樣本比對(duì)檢驗(yàn)方法立足于證件本身,它更多的是要求證件鑒別機(jī)構(gòu)及人員本身具備良好的條件與較高的素質(zhì),對(duì)外界不可控的條件依賴相對(duì)較少,因此具有較強(qiáng)的獨(dú)立性。
任何事物都具有兩面性,盡管非樣本比對(duì)檢驗(yàn)方法是立足于出入境證件本身的材料特性、痕跡特征、與持證人之間的邏輯關(guān)系而展開的一種有效的鑒別方法,但它依然存在一些不足之處。第一,對(duì)技術(shù)設(shè)備的依賴性較高。這里主要是指對(duì)放大鏡、顯微鏡以及文檢儀等專業(yè)技術(shù)設(shè)備的依賴程度較高。因?yàn)榉菢颖颈葘?duì)檢驗(yàn)的主要手段之一就是利用文檢儀,采用物理光學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)待檢樣本進(jìn)行定性分析,鑒定結(jié)果精密準(zhǔn)確。文檢儀具有不破壞被檢驗(yàn)材料、高效、直觀及電腦操控等優(yōu)點(diǎn),在當(dāng)前文件檢驗(yàn)技術(shù)以及出入境證件鑒別工作中廣為應(yīng)用。第二,對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和人員的專業(yè)性要求較高。目前我國(guó)邊檢機(jī)關(guān)中,專門從事證件研究的機(jī)構(gòu)和人員數(shù)量都是有限的,面對(duì)數(shù)量越來(lái)越多,更新越來(lái)越快的出入境證件,現(xiàn)有的設(shè)備和警力在對(duì)這些證件進(jìn)行鑒別的過(guò)程中愈發(fā)顯得有些吃力。而培養(yǎng)一名證件研究方面的專業(yè)型人才又需要很大的時(shí)間周期。因此在目前的證件鑒別工作特別是出入境證件非樣本比對(duì)檢驗(yàn)工作中,機(jī)構(gòu)與人員的專業(yè)性占據(jù)十分關(guān)鍵的地位,同時(shí)也成為非樣本比對(duì)檢驗(yàn)方法發(fā)展應(yīng)用的局限條件。
非樣本比對(duì)檢驗(yàn)方法應(yīng)用既有很大的發(fā)展空間,又面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
從挑戰(zhàn)角度看:一是偽假證件仍然層出不窮。一些不法分子千方百計(jì)地利用各種手段偽造變?cè)熳C件,企圖破壞出入境秩序,實(shí)施不法行為,危害國(guó)家主權(quán)與安全。二是造假技術(shù)有所提升。不法分子偽造證件所采用的技術(shù)比過(guò)去有了很大的提高,制作出的證件往往能以假亂真。三是真證件假身份迷惑性強(qiáng)。從目前全國(guó)各口岸的工作實(shí)踐來(lái)看,不法分子選擇利用偽假身份信息騙取真實(shí)出入境證件從事非法出入境活動(dòng)的趨勢(shì)呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)。在各國(guó)都加強(qiáng)對(duì)偽假證件的查驗(yàn)工作力度的情況下,利用偽假證件實(shí)施非法出入境活動(dòng)的成功率越來(lái)越低,不法分子便利用假身份騙取真證件,企圖混淆視聽。
從發(fā)展機(jī)遇看:隨著全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,國(guó)家對(duì)外開放與交往的需求也越來(lái)越多。龐大的出入境人員數(shù)量一方面促進(jìn)了我國(guó)與世界其他國(guó)家和地區(qū)之間的交往,另一方面使證件鑒別成為一項(xiàng)十分重要的工作。對(duì)于已掌握其現(xiàn)有證件樣本與防偽特征的國(guó)家,我國(guó)邊檢機(jī)關(guān)在出入境證件鑒別工作中固然可以視情況選用樣本比對(duì)或者非樣本比對(duì)檢驗(yàn)方法,但是在不能第一時(shí)間掌握到最新防偽技術(shù)的情況下,準(zhǔn)確運(yùn)用非樣本比對(duì)檢驗(yàn)方法對(duì)證件進(jìn)行定性分析才能夠使鑒定結(jié)論具有更強(qiáng)的證明力。
不可否認(rèn)的是,出入境證件樣本比對(duì)仍然是現(xiàn)階段證件鑒別工作中利用頻率很高、易于操作實(shí)施的有效證件鑒別方法。但也應(yīng)看到,隨著非法出入境行為越來(lái)越隱蔽,手段越來(lái)越多樣,這給我國(guó)邊檢機(jī)關(guān)帶來(lái)相當(dāng)程度上的困難與挑戰(zhàn)。在這種情況下,出入境證件非樣本比對(duì)檢驗(yàn)方法也就逐漸成為邊檢機(jī)關(guān)進(jìn)行案件調(diào)查,做出案情研判,最終對(duì)證件進(jìn)行定性分析的重要方法??偠灾鋈刖尺叿罊z查機(jī)關(guān)在證件鑒別工作中既要重視樣本比對(duì)檢驗(yàn)方法,也要加強(qiáng)非樣本比對(duì)檢驗(yàn)方法的運(yùn)用。應(yīng)立足于證件本身,從持證人與證件之間的邏輯關(guān)系入手,運(yùn)用多種技術(shù)手段確定證件使用的防偽技術(shù),著重發(fā)現(xiàn)證件中可能存在的偽假痕跡,正確鑒別出入境證件,最終實(shí)現(xiàn)維護(hù)國(guó)家安全與穩(wěn)定的目標(biāo)。
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StudyonNon-sample-comparativeExaminationMethodofTravelDocuments
GU Shuanga, ZHANG Yanb, LI Qinga
(a.TeamofGraduateStudents;b.DepartmentofBorder-controlandImmigration,TheArmedPoliceAcademy,Langfang,HebeiProvince065000,China)
Making full use of counterfeit trails, security features of travel documents, and the differentiation and analysis of logical rationalities, non-sample-comparative examination method is becoming more and more indispensible in travel document examination.In this paper, the details of non-sample-comparative examination method are elaborated on the basis of the sample-comparative examination method, and the advantages and disadvantages of the non-sample-comparative examination method have been analyzed in order to argue the sustainability of the non-sample-comparative examination method in travel document examination.
document examination; sample-comparative examination method; non-sample-comparative examination method
2017-06-30
武警學(xué)院研究生科技創(chuàng)新項(xiàng)目“出入境證件非樣本比對(duì)檢驗(yàn)方法研究”階段性成果
顧爽(1990— ),女,河北唐山人,在讀碩士研究生;張燕(1976— ),女,內(nèi)蒙古烏蘭察布人,副教授;李青(1988— ),女,山東青島人,在讀碩士研究生。
D631.46
A
1008-2077(2017)11-0014-04
(責(zé)任編輯杜彬)
中國(guó)人民警察大學(xué)學(xué)報(bào)2017年11期