陳廣亮 莫 凡

黨的十九大報告上，習近平總書記明確指出，構(gòu)建人類命運共同體是新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)涵和基本方略。人類命運共同體思想成為新時代中國特色社會主義參與全球發(fā)展的指導(dǎo)思想，實現(xiàn)了馬克思主義國際關(guān)系觀和中國特色社會主義國際實踐的重大時代創(chuàng)新，為人類實現(xiàn)互利共贏發(fā)展又一次貢獻了中國智慧和中國方案。新時代完善新型國際關(guān)系建構(gòu)、抒寫人類共同發(fā)展新篇章，必須長期堅持人類命運共同體思想。

一、國際關(guān)系戰(zhàn)略創(chuàng)新維度

（一）人類命運共同體思想體現(xiàn)了新時代中國特色社會主義對國際關(guān)系民主化的實踐要求。中國特色社會主義新時代的實踐新特征要求。伴隨中國從站起來、富起來向強起來的新征程邁進，中國與世界的關(guān)系，也實現(xiàn)了從“和世界”（and the world）、“在世界”（in the world）向“與世界”（with the world）的關(guān)系轉(zhuǎn)化。中國特色社會主義新時代就是中國與世界關(guān)系的“與世界”時代。與此同時，廣大發(fā)展中國家和新興市場國家也實現(xiàn)了和世界關(guān)系的緊密融合。中國和廣大發(fā)展中國家、新興市場國家作為世界不可忽視的一支重要力量，它們密切與世界的有機融合，倡導(dǎo)國與國在國際上應(yīng)該是和平的、平等的交往，世界上的事情要由各國政府和人民共同商量著辦，反對冷戰(zhàn)思維、單極思維，即追求國際關(guān)系的民主化，成為新時代世界發(fā)展的主導(dǎo)潮流和必然趨勢。

完成中國特色社會主義新時代賦予的新使命的根本要求。黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)發(fā)生了歷史性變革、取得了歷史性的成就。這些歷史性變革和歷時性成就的最重大意義是催生了中國特色社會主義的新時代，新時代則賦予黨和國家新的歷史使命——完成“比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”[1]的中國夢。中國夢是中國人民的夢，也是世界人民的夢——中國的持續(xù)發(fā)展，“給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇”。[2]世界的有力支持、配合也是寓于世界發(fā)展潮流中的中國夢實現(xiàn)的必要條件?！爸袊鴫襞c世界各國人民的美好夢想息息相通”。[3]堅定維護和持續(xù)促進中國夢與世界夢的良性交匯和不斷發(fā)展，需要民主化的國際關(guān)系做媒介，而不是霸權(quán)主義、強權(quán)政治做導(dǎo)引。簡言之，無論是新時代的新實踐要求，還是歷史的新使命新任務(wù)，都對國際關(guān)系民主化提出了要求，人類命運共同體思想就是響應(yīng)這一要求的科學(xué)應(yīng)答。

（二）中國特色社會主義新時代，人類命運共同體思想對國際關(guān)系民主化實踐的創(chuàng)新突出表現(xiàn)在，倡議“推動建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系”。[4]第一，人類命運共同體思想以相互尊重為國際關(guān)系民主化的基本前提。中國特色社會主義的新時代，既是中國日益走向世界舞臺中心的新時代，也是世界各國緊密聯(lián)系、日益生成為同一“地球村”有機總體中組成部分的新時代。在這樣的新時代里，人類命運共同體思想堅持世界各國，不論其大小、強弱、貧富，都是同一“地球村”有機總體中不可分割的重要組成部分，都是保持同一“地球村”有機總體的多樣性、實現(xiàn)人類整體文明繁榮進步的重要主體。各國在國際政治關(guān)系、國際經(jīng)濟關(guān)系、國際文化關(guān)系等國際關(guān)系中，應(yīng)相互尊重各自無論在發(fā)展道路、社會制度、歷史傳統(tǒng)、價值觀念、宗教信仰、文化背景等方面存在的差異和具有的特性，求同存異，和睦相處，反對干涉他國內(nèi)政。

第二，人類命運共同體思想以公平正義為國際關(guān)系民主化的崇高目標。中國特色社會主義新時代的公平，即世界各國都有按照國際公認的基本原則、基本法律、基本體制，平等地實現(xiàn)自身發(fā)展的權(quán)利，平等地參與國際性或地區(qū)性的事務(wù)權(quán)利，也都有維護國際性和地區(qū)性的事務(wù)責任。沒有國際公認的基本原則、基本法律、基本體制，只適用于一國，而不適用于其他國家。正義，即國際性或地區(qū)性組織、各個國家應(yīng)講公道話，辦公道事，譬如在民族國家的主權(quán)獨立上，反對一切干涉他國內(nèi)政的侵略、殖民活動；在地區(qū)性或國際性危機中，力所能及地施以各種形式的援助；和世界一切愛好和平的國家，發(fā)展友好關(guān)系，共同維護世界和平。

第三，人類命運共同體思想以合作共贏為國際關(guān)系民主化的基本原則。中國特色社會主義的新時代，同時是國際社會日益成為“你中有我、我中有你”的命運共同體的新時代。人類命運共同體思想倡議，面對新時代全球性的發(fā)展機遇和重大挑戰(zhàn)，“弱肉強食、叢林法則不是人類共存之道；窮兵黷武、強權(quán)獨霸不是人類和平之策；贏者通吃、零和博弈不是人類發(fā)展之路”。[5]世界各國需要同舟共濟、共享機遇、共迎挑戰(zhàn)，走對話取代對立、合作取代對抗、共贏取代單飛的國與國交往新路，才能“朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展”。[6]

二、世界發(fā)展道路創(chuàng)新維度

（一）人類命運共同體思想體現(xiàn)了全球化時代密切聯(lián)系的世界各國對變革不平等發(fā)展道路的要求。近代以前，人類雖然同樣生活在同一個地球中，但由于世界的整體發(fā)展水平相對低下，各大洲、各地區(qū)實際上處于彼此孤立、隔絕發(fā)展的境地。近代以來，隨著現(xiàn)代生產(chǎn)方式，尤其現(xiàn)代交通、科技的發(fā)展，既加速了各大洲、各地區(qū)之間的真正世界性交往，也形成了西方國家殖民世界其他國家、地區(qū)的損人利己式發(fā)展觀念。二戰(zhàn)以后特別是20世紀六七十年代以來，伴隨民族國家紛紛獨立、新科技革命興起、經(jīng)濟全球化、社會信息化，世界已成為了利益交融、安危與共的命運共同體，揚棄殖民發(fā)展、謀求共同發(fā)展，成為時代賦予世界前進的根本要求。人類命運共同體思想堅持，各國、各地區(qū)同是一個地球村的重要成員，必須相互尊重、合作共贏，而不是把自身的發(fā)展建立在損害甚至壓制他國的發(fā)展上。

（二）中國特色社會主義新時代，人類命運共同體思想對發(fā)展道路創(chuàng)新的表現(xiàn)。第一，探索了國際合作新平臺。人類命運共同體思想堅持公平、開放、全面、創(chuàng)新的新發(fā)展理念，積極推動適合新發(fā)展理念的國際合作新平臺構(gòu)建，譬如2017絲博會為“一帶一路”沿線國家搭建增進合作交流的平臺，“中國—歐洲中心”是對歐綜合合作交往平臺，面向特定國家精準引入本地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型迫切需要產(chǎn)業(yè)的浙江國際合作產(chǎn)業(yè)園平臺等，實現(xiàn)了共同發(fā)展的新動力不斷增添。

第二，推動了國際合作新實踐。人類命運共同體思想通過“一帶一路”倡議，積極推進沿線國家的政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。

第三，探索了國際多邊貿(mào)易體制構(gòu)建。人類命運共同體思想通過支持以公平合理透明的規(guī)則為基礎(chǔ)而非以權(quán)利控制為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制構(gòu)建，推動國際貿(mào)易的合法、良性、持續(xù)發(fā)展。

第四，重視推進發(fā)展中國家的發(fā)展。人類命運共同體思想注重向發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達國家的援助力度，致力縮小發(fā)達國家和發(fā)展中國家的發(fā)展差距。

第五，提出了開放型世界經(jīng)濟理念。人類命運共同體思想倡議積極探索自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，努力維護增長聯(lián)動和利益融合的開放型世界經(jīng)濟。

三、全球治理觀念創(chuàng)新維度

（一）人類命運共同體思想體現(xiàn)了新時代中國特色社會主義對構(gòu)建更加公正合理的全球治理新體系要求。當代世界的全球治理體系是二戰(zhàn)后發(fā)達國家基于強大實力、由其主導(dǎo)構(gòu)建和維護它們利益的國際治理體系。這是一種不公正、不合理的全球治理體系。21世紀以來，伴隨新興市場和廣大發(fā)展中國家的興起尤其中國的和平崛起，推動全球治理體系變革，朝著更加公正合理的方向，更加維護我國和廣大發(fā)展中國家的共同利益，成為新時代世界治理的發(fā)展大勢。然而，西方發(fā)達國家處于治理中心、新興市場和發(fā)展中國家處于被治理地位的國際格局卻并未發(fā)生根本改變。既然“全球治理格局取決于國際力量對比，全球治理體系變革源于國際力量對比變化?！盵7]新興市場和發(fā)展中國家與發(fā)達國家的國際力量對比發(fā)生了明顯的變化，全球治理的體系構(gòu)建，就必須適時地反映兩者之間的力量變化，即全球經(jīng)濟、政治治理體系必須要反映世界經(jīng)濟格局、政治格局的深刻變化，增加新興市場國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)。積極推動更加公正高效的全球治理體系構(gòu)建，成為新時代中國特色社會主義對全球治理的觀念要求。人類命運共同體思想就是反映這一觀念要求的指導(dǎo)思想。

（二）中國特色社會主義新時代，人類命運共同體思想對全球治理體系的觀念創(chuàng)新突出地表現(xiàn)為確立了共商共建共享的全球治理觀。第一，共商強調(diào)世界各民族國家，不分大小、強弱、貧富，都有資格和權(quán)利參與國際存在的政治紛爭或經(jīng)濟矛盾。世界各國在國際合作上機會平等、權(quán)利平等和規(guī)則平等。反對或祛除霸權(quán)主義、利己主義等無視別國安全和利益的做法。主張國際社會通過共同協(xié)商形成全球治理的基本原則、領(lǐng)域、機制、前進方向。

第二，共建堅持世界各國通力合作，優(yōu)勢互補，共同參與全球治理，共同實現(xiàn)互利共贏發(fā)展。反對搞“孤立主義”、“保護主義”，獨善其身的開歷史倒車行為。因為經(jīng)濟全球化時代，各國之間你中有我、我中有你，發(fā)展利益和面臨風險是一榮俱榮、一損俱損。

第三，共享推崇全球治理的規(guī)則要由各國共同制定，全球治理事務(wù)要由各國共同參與，全球發(fā)展成果要由各國共同分享。譬如全球經(jīng)濟治理上，共享堅持各國通過經(jīng)濟合作契合點的互聯(lián)互通，實現(xiàn)互惠互利、雙贏多贏；全球文化治理上，共享主張各國通過文明的交流、互鑒、共存，推進其文明的繁榮，實現(xiàn)世界文明的多樣并存、多元發(fā)展。

四、對外交往策略創(chuàng)新維度

（一）人類命運共同體思想體現(xiàn)了新時代中國特色社會主義秉持中國與世界密切互動的外交戰(zhàn)略新要求?！皩崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢想”。[8]中國特色社會主義新時代是我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興目標的時刻，比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現(xiàn)這個目標的時刻。這樣的時刻，我們要如期實現(xiàn)目標，在對外戰(zhàn)略制定上必須符合下列要求。

第一，不忘中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，砥礪前行?！爸袊伯a(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”。[9]在中國特色社會主義新時代，黨和國家進行對外戰(zhàn)略交往，必須繼續(xù)牢記中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，繼續(xù)一往無前的奮斗，而不是忘卻或背棄這個初心，出現(xiàn)精神懈怠。

第二，必須根據(jù)國內(nèi)時代背景和國際復(fù)雜背景，相機制定對外戰(zhàn)略。一方面，在新時代中國特色社會主義的國內(nèi)背景上，隨著中國綜合國力的不斷提升，新時代的中國發(fā)展已和當代世界高度融合為了一個“你中有我、我中有你”的整體。另一方面，當今的國際背景是，“經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、局部沖突和動蕩頻發(fā)、全球性問題加劇”。[10]因而，中國在新時代制定對外交往戰(zhàn)略，既要顧及中國的新發(fā)展實際，也必須把中國發(fā)展和世界發(fā)展高度對接起來。人類命運共同體思想的誕生，既遵從了中國共產(chǎn)黨人的初心，也使中國發(fā)展和世界發(fā)展實現(xiàn)了有機對接。

（二）中國特色社會主義新時代，人類命運共同體思想對外交戰(zhàn)略的創(chuàng)新表現(xiàn)。第一，更新了中國的國際定位。在黨的十九大上，習近平總書記一方面強調(diào)中國特色社會主義的新時代，是“我國日益走近世界舞臺中央的時代”，我國社會的主要矛盾也已由人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，轉(zhuǎn)為了“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。[11]另一方面，同時強調(diào)“我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變”，[12]是“仍處于并將長期處于社會主義初級階段”[13]的社會主義國家。中國的國際新定位，為我們確立人類命運共同體思想，提供了基本的國家背景。

第二，明確了中國外交的新目標。因為中國和世界在21世紀的全球化時代，已經(jīng)高度融合為了密不可分的有機整體?！皩崿F(xiàn)中國夢離不開和平的國際環(huán)境和穩(wěn)定的國際秩序”，因而構(gòu)建人類命運共同體，實現(xiàn)人類命運的同呼吸、共命運，是我國對外交往的新目標。進一步而言，就是要“始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者”。[14]

第三，推進了中國的世界擔當。建國后至改革開放前，由于西方國家的封鎖、國內(nèi)的側(cè)重內(nèi)向建設(shè)，中國的對外交往主要是和第三世界國家打成一片。改革開放至中國特色社會主義新時代前，中國打開國門，設(shè)立了經(jīng)濟特區(qū)和沿海開放城市，但對外交往主要是參與世界。新時代下，由于中國是世界第二大經(jīng)濟體，在積極維護世界和平與發(fā)展中，日益成為更加負責任的大國，構(gòu)建人類命運共同體設(shè)想，因而創(chuàng)造性的彰明了中國的世界擔當。

[1][2][4][6][8][9][10][11][12][13]決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[N].人民日報，2017-10-19.

[3]習近平總書記系列重要講話讀本[M].人民出版社，2016.16.

[5]習近平.習近平在俄羅斯媒體發(fā)表署名文章[N].人民日報，2015-10-08（1）.

[7][14]習近平.加強合作推動全球治理體系變革 共同促進人類和平與發(fā)展崇高事業(yè)[N].人民日報，2016-09-29（1）.