□ 李乾坤 王 晶

婦女解放主流話語的時代變遷與歷史價值

□ 李乾坤 王 晶

新中國成立后，中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導婦女運動、解放中國婦女大眾的過程中，以馬克思主義的婦女觀為指導，根據(jù)不同時期的特定環(huán)境先后提出了各具時代特色的婦女解放主流話語：“時代不同了，男女都一樣”使中國婦女獲得了超前解放，但其不顧男女生理差異的弊端引起了強烈反彈，引發(fā)了人們對馬克思主義婦女觀的質(zhì)疑；“男女平等基本國策”指出了中國婦女解放的新方向，起到了定紛止爭的重要作用；“社會性別意識主流化”從學術(shù)研究走向國家戰(zhàn)略前沿，成為中國婦女解放的新引擎。這些主流聲音反映了新中國成立以來各個階段中國婦女解放的主題，展現(xiàn)了中國婦女解放走過的曲折歷程，揭示了婦女解放與社會發(fā)展的密切關(guān)系。

婦女解放 男女平等 社會性別 時代話語

婦女解放的時代話語，是引領(lǐng)一個時代婦女解放的旗幟和風向標。新中國成立后，為引領(lǐng)新中國婦女的解放與發(fā)展，中國共產(chǎn)黨在馬克思主義婦女觀的指導下，結(jié)合本國實際，根據(jù)不同時期的特定環(huán)境先后提出了“時代不同了，男女都一樣”、“男女平等是一項基本國策”、“社會性別意識主流化”等時代話語。它們反映了不同時空背景下中國婦女解放的主要內(nèi)容，展現(xiàn)了中國婦女解放走過的曲折歷程，體現(xiàn)了中國婦女解放的時代性，揭示了中國婦女解放與社會發(fā)展之間的密切關(guān)系。因此，探討新中國成立以來婦女解放時代話語形成與嬗變的內(nèi)在依據(jù)及其時代價值，對總結(jié)中國婦女解放的歷史經(jīng)驗，建構(gòu)中國特色的婦女解放話語體系，推動兩性和諧發(fā)展將不無裨益。

一、“時代不同了，男女都一樣”——革命話語的建構(gòu)與影響

“時代不同了，男女都一樣。男同志能辦到的事情，女同志也能辦得到”，[1]這一革命話語首次提出于1965年。此后直到1977年，不僅每年的三八節(jié)前后有關(guān)婦女解放的這一革命話語都會以毛主席語錄的形式登上《人民日報》的頭版頭條，而且還多次以報眼口號的形式出現(xiàn)。以此為主題的各類報道更是屢見不鮮，不僅成為引領(lǐng)中國婦女解放的時代風向標，甚至一度引領(lǐng)了世界婦女解放的時代潮流，在人民群眾尤其是廣大婦女群眾的內(nèi)心打上深深的時代烙印。一個婦女解放的口號能有如此影響力，說明這一口號是對當時中國婦女解放狀況的正確反映，代表了那個時代婦女解放的訴求，符合那個時代的社會發(fā)展狀況。

(一)“時代不同了，男女都一樣”——革命話語的建構(gòu)邏輯

“時代不同了，男女都一樣”革命話語的提出并非黨內(nèi)領(lǐng)袖的一時沖動，而是蘊含了其對新中國婦女解放實踐、政治革命及社會主義建設的綜合考量。

一是對新中國婦女解放成就的肯定。在將婦女解放與中國革命和建設緊密結(jié)合共同推進的時代變遷歷程中，中國共產(chǎn)黨最大程度地保證了中國婦女的權(quán)利與地位，廣大中國婦女也為新中國的建設和發(fā)展做出了巨大貢獻。

新中國成立之初，國家就通過立法的形式確立了男女平等的法律地位：1950年4月新中國制定的第一部法律《婚姻法》積極推行了“男女婚姻自由、一夫一妻、男女權(quán)利平等、保護婦女和子女合法利益的新婚姻制度”；[2](P16)1950年6月施行的《土地改革法》進一步明確規(guī)定婦女與男子享有同等的土地所有權(quán)和支配權(quán)，使廣大婦女群眾第一次獲得了與男子同等的經(jīng)濟權(quán)利，“改變了婦女同生產(chǎn)資料相脫離的狀況，消除了女性對男性的經(jīng)濟依附關(guān)系”；[3](PP3-38)1954年頒布的新中國《憲法》也確認了“中華人民共和國公民在法律上一律平等”，“婦女有同男子平等的選舉權(quán)和被選舉權(quán)”，“婦女有同男子平等的受教育權(quán)”。[4](P29)這些法律為婦女享有與男子平等的各項權(quán)利提供了基本的法律保障。

隨后，黨和政府以這些法律為準繩，提出了一些旨在保障婦女群眾切實利益的新舉措。首先，鼓勵婦女積極參與生產(chǎn)勞動和經(jīng)濟建設，以提升婦女群眾的經(jīng)濟實力，擺脫傳統(tǒng)的家庭束縛。在黨和政府的號召下，中國婦女參加工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的熱情高漲?！皳?jù)北京、天津等二十二個城市的初步統(tǒng)計，有五十三萬街道婦女走出家庭參加工業(yè)生產(chǎn)，她們辦起的各種小工廠達四萬多個，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品有為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的滾珠軸承、農(nóng)藥、土化肥，也有為大工業(yè)生產(chǎn)和人民生活服務的機械五金、化學工業(yè)原料、紡織品、食品、藥物等。天津市四千多個主要由街道婦女組成的生產(chǎn)單位，據(jù)去年下半年初步估算，就大約為國家創(chuàng)造了價值兩千多萬元的財富。長春市參加工業(yè)生產(chǎn)的三萬二千多名街道婦女，半年內(nèi)共生產(chǎn)出一千三百九十種產(chǎn)品，并且試制成功了三百二十種新產(chǎn)品。”[5]在廣大農(nóng)村地區(qū)，“還在1958年，全國就有幾千萬農(nóng)村婦女走出家庭，熱情地參加了農(nóng)村中各項生產(chǎn)建設”，“婦女完成的勞動日數(shù)占農(nóng)村男女勞動日總數(shù)的百分比，……1957年占31.5%，1958年增加到35%，有些省達到40%-45%，個別省達到50%左右”。[6]中國婦女參加社會勞動的廣度和程度可見一斑。其次，黨和政府還積極推行新法接生，改造舊產(chǎn)婆，派出巡回醫(yī)療隊診治長期困擾邊區(qū)婦女群眾的一些婦科疾??；提高適齡女童入學率，開展掃盲運動，辦“夜?！?，為不同年齡段的婦女群眾提供適當?shù)奈幕逃?。這一時期，中國的婦幼保健水平、婦女群眾的文化素質(zhì)均有了顯著提升。

新中國成立初期的這些舉措不僅消滅了中國婦女受壓迫的政治根源——階級，廢除了中國婦女受壓迫的經(jīng)濟根源——私有制，而且使婦女解放的成果得到了法律認可和保障。因此，毛澤東在十三陵水庫游泳時看到那些面貌一新、充滿朝氣的女青年，由衷地發(fā)出了“時代不同了，男女都一樣”的感慨。這是他對新中國成立后婦女解放所取得成果的充分肯定。

二是對殘余的“男尊女卑”思想的政治撻伐。當時，因襲千年的舊思想、舊觀念在現(xiàn)實生活中仍很有市場，仍然束縛著廣大婦女群眾，中國婦女進一步尋求解放的渴求受到嚴重壓抑。盡管在各級政府和群眾的共同努力下，中國新制訂的《婚姻法》得到了有效貫徹，但據(jù)統(tǒng)計“1950—1965年結(jié)婚的婦女由父母包辦婚姻仍占11.05%”，[7](P311)城鄉(xiāng)相比，農(nóng)村的比例更高?！澳凶鹋啊?、“男主外，女主內(nèi)”的思想在農(nóng)村仍舊非常盛行，許多傳統(tǒng)領(lǐng)域仍禁止女性進入。如據(jù)當時下鄉(xiāng)的女知青回憶，“當?shù)貗D女……就在家做家務、看孩子、喂豬”，“收割的時候，大隊有個聚餐，都是好吃的，每家去一個男的，只有男的能去，女的不能去?！盵8](PP248-251)當時河南襄城縣的煙農(nóng)們還遵循舊制不允許婦女參與炕煙，認為煙葉被婦女一看就“全扭臉了，都掛灰啦?！盵9]內(nèi)蒙古哲里木盟有個老規(guī)矩：“關(guān)了場院門婦女就不能進場院了，打場是男人的事。……說婦女進場院要帶來災難?！盵10](P382)這些歧視婦女的舊習俗仍然將一部分婦女群眾限定在狹小的家庭范圍內(nèi)，嚴重阻礙了婦女的進一步解放，中國婦女解放需要新目標的進一步引領(lǐng)。

動員婦女參加革命、支持革命，將婦女解放融入到黨領(lǐng)導的新民主主義革命中同步進行，是中國婦女解放的經(jīng)驗與特點。所以，為鞏固新中國婦女解放的勝利成果，引領(lǐng)中國婦女解放邁上新臺階，毛澤東承繼這一重要的歷史經(jīng)驗，適時地發(fā)出了“時代不同了，男女都一樣”的時代強音，希冀發(fā)動容易接受新知的女青年們樹立起新的婦女觀，與因襲千年的舊習俗作斗爭，全面動員婦女群眾打碎這些無形的鎖鏈，走出家門，通過參加社會公共勞動實現(xiàn)婦女的全面徹底解放。

三是“三線建設”對發(fā)動婦女的實際需求。中國社會主義建設既重視婦女群眾的力量，又亟需全面發(fā)動婦女。眾所周知，大躍進及其誘發(fā)的“三年自然災害”給新中國帶來了巨大的人力、物力、財力損失。1964年剛從災難中緩過來的新中國又面臨著四面被夾攻的嚴峻形勢。因此，旨在將關(guān)系國家安全的重工業(yè)轉(zhuǎn)移到西部的“三線建設”提上議事日程?！叭€建設”是個迫在眉睫的系統(tǒng)工程，在當時的生產(chǎn)力水平下，在自然條件惡劣的西部地區(qū)，從基礎(chǔ)設施建設到工業(yè)內(nèi)遷均需大量的人力、物力和財力。這就需要打破傳統(tǒng)的男女分工，充分調(diào)動男女勞力進入各個生產(chǎn)領(lǐng)域。在農(nóng)村地區(qū)大都建立了人民公社，大食堂、托兒所等公共服務設施大都具備，盡管水平參差不齊，家務勞動的社會化成為可能。所以，毛澤東當時提出這一口號，已經(jīng)有了鼓勵婦女走出家庭、服務于國家建設的構(gòu)想。1965年，“三線建設委員會”成立，“三線建設”全面展開，發(fā)動婦女的時機到了。于是，毛澤東在權(quán)威報刊《人民日報》第一版發(fā)表了該口號，號召婦女更加廣泛地參與到支援社會主義建設的潮流中。

(二)“時代不同了，男女都一樣”——革命話語的時代價值

“時代不同了，男女都一樣”的時代強音引發(fā)了一場別開生面的婦女解放熱潮，史無前例地沖刷了長期以來強加于中國婦女的許多污名和歧視，新中國的社會主義建設也因此大放異彩。在這場聲勢浩大的解放熱潮中，中國婦女在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下打破了“傳統(tǒng)的枷鎖”、“階級的枷鎖”和“經(jīng)濟的枷鎖”，走出家庭，邁向社會，得到了前所未有的法律權(quán)利和切實利益，為此后中國婦女乃至中國社會的發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)?？傮w來看，這一革命口號的提出具有如下幾方面的時代價值：

首先，該口號的提出使中國的婦女解放成為引領(lǐng)世界婦女解放的潮流。新中國成立初期的“社會扶助強化了女人的社會意識和參與社會的自覺性，迅速縮小了男女兩性之間的歷史差距”。[11]這是同時期西方女權(quán)運動所望塵莫及的。當時以美國為代表的西方婦女遭受了各種各樣的社會歧視和壓制，長期被束縛在家庭之中。正是步新中國婦女解放的后塵，西方社會才掀起了以“背離廚房的運動”為標志的美國女權(quán)運動第二波浪潮。中國的婦女解放在當時一度成為了世界婦女解放的標桿和旗幟。

其次，該口號的提出塑造了新中國勞動婦女的進步新形象。其進步性體現(xiàn)在以下兩個方面：一是從階級層面，樹立了勞動婦女的光輝形象，而且男女同工同酬的局部實現(xiàn)既提升了婦女群眾的經(jīng)濟地位，又極大地提高了其社會地位；二是從性別分工看，“鐵姑娘”形象的塑造使中國婦女快速跨越了傳統(tǒng)的性別分工。文化的穩(wěn)定性致使幾千年形成的性別分工觀念根深蒂固，不是短時間內(nèi)就能夠改變的。毛澤東“男女都一樣”口號的提出，是對這一舊有習俗的最大沖擊。其間，在全國各地都出現(xiàn)了許多“鐵姑娘隊”，橫跨礦產(chǎn)資源開采、工程建設、機械制造等傳統(tǒng)的男性工作領(lǐng)地，空前拓寬了中國婦女群眾的勞動范圍。正是這些“鐵姑娘”的努力和辛勤付出，中國婦女在參與社會勞動時有了更多的選擇余地。

最后，該口號的提出充分帶動了婦女群眾廣泛參與社會主義建設的熱情。當時的一首民歌：“媽媽打面在機房；嫂嫂管電工作忙；姐姐當上技術(shù)員；我是科研小組長”，[12](P92)就如實地反映了當時的家庭中，女性全員參與社會主義建設的熱鬧場景。上海市郊的張廟一條街，20世紀70年代初就有700多名45歲以下的婦女參加了街道工廠的勞動。她們用自己勤勞的雙手先后興建和擴建了“五·七”機械加工廠、玻璃制品加工廠、水泥袋翻新工場、勞動保護用品加工場、綜合服務站、勞動運輸隊等，為附近許多大工廠提供了工業(yè)原料和勞動保護用品。僅1971年一年，就為國家創(chuàng)造了21萬余元的財富。[13]這是當時婦女群眾全員參與支持社會主義建設的真實寫照。事實雄辯地證明，中國婦女在這一時期的社會主義建設中做出了卓越貢獻。

總之，“時代不同了，男女都一樣”的口號與當時中國婦女希望擺脫傳統(tǒng)壓迫和束縛、追求男女平等的急切心情相吻合，也契合了新中國成立初期社會主義建設對勞動力的需求。中國政府正是在這一背景下順勢而為，借助政治運動推行這一理念，在短期內(nèi)就取得了立竿見影的效果，引領(lǐng)了中國婦女打破舊傳統(tǒng)，開辟了中國婦女解放的新天地，使廣大婦女群眾在許多方面都得到了切實利益*但這個口號自身的局限致使以這個口號為指導的婦女解放運動出現(xiàn)了在解放婦女的同時又困擾婦女的“二律背反”現(xiàn)象，給新中國的婦女解放運動和婦女群體造成了不良影響，一直為理論界所詬病。。同時，這一政治運動也使得中國“在不到半個世紀中走過了西方婦女二百年來未竟的道路”，[14](P142)引起國際社會的高度關(guān)注和贊賞。

二、“男女平等”基本國策——引領(lǐng)新時期婦女解放的主流話語

改革開放初期，“男女都一樣”的革命話語在“鐵姑娘們”的反思中逐漸被消解，甚至出現(xiàn)了將婦女解放引向另一個極端的危險傾向。與此同時，打著經(jīng)濟發(fā)展和婦女解放的旗號，各種侵害婦女群眾切身利益的新舊問題頻頻涌現(xiàn)，亟需黨和政府的矯正和引領(lǐng)。于是，江澤民同志在1995年第四次世界婦女大會的開幕式上首次指出：“我們十分重視婦女的發(fā)展和進步，把男女平等作為促進我國社會發(fā)展的一項基本國策?！盵15]此后，為解決現(xiàn)實中諸多男女不平等的問題，全國人大制定了《中華人民共和國勞動法》、《婦女權(quán)益保障法》，修訂了《中華人民共和國繼承法》。這些法律與其他相關(guān)法律法規(guī)共同構(gòu)成了保障婦女權(quán)益、促進男女平等的法律體系?！爸袊伯a(chǎn)黨的第十八屆全國代表大會又第一次把‘堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權(quán)益’寫進黨的施政綱領(lǐng)”，[16]推動中國婦女事業(yè)進入新階段?！澳信降仁且豁椈緡摺背蔀榱酥袊母镩_放新時期的時代話語。

(一)對“男女都一樣”口號的反思

伴隨著改革開放，伴隨著思想解放，伴隨著對“文革”的反思，婦女解放的時代口號——“男女都一樣”也開始遭到質(zhì)疑。從政治熱潮中清醒過來的人們開始對“男女都一樣”口號進行了反思。

一是如何看待“男女都一樣”與“男女平等”的關(guān)系。改革開放前的十余年間對“男女都一樣”口號的理解與實踐的固化，使許多婦女群眾誤以為只要參加社會勞動，和男子做一樣的工作，就能實現(xiàn)完全男女平等。這種觀念使得許多婦女群眾不顧生理差異蠻干，反而傷害了其身心健康，造成了新的不平等。如據(jù)甘肅天水的曾俊花講：“我們婦女跟男同志一樣工作……苦和累雖說是挺過來了，可大多數(shù)婦女都得了婦科病，月經(jīng)紊亂是普遍的。”[17]有些“鐵姑娘”還為此付出了生命。如女知青衛(wèi)生員苗曉娜，受口號影響，跨越性別界線，“主動向領(lǐng)導請戰(zhàn)，要求下作業(yè)點采礦，在鈾礦放射性污染區(qū)勞動了整整七年，年僅三十歲就被肺癌殘忍地奪走了生命”。[18](PP268-271)學者們認為“女性在‘人’的層面上獲得翻身解放的同時，其作為女性的性別指涉卻被完全埋沒在了‘男女都一樣’的平等話語預設背后”，[19](P141)且“帶有強烈的國家意志和政治化色彩”，[20]造成了女性的新異化，“這反過來再次說明了婦女在尋求自我解放的道路上并沒有走多遠，而是不自覺地再次運用了男權(quán)的話語進行了自我表述”。[21]

二是如何看待“男女都一樣”對女性帶來的雙重負擔。一些學者開始認識到無視兩性生理差異而一味地向男性看齊，追求男女都一樣的婦女解放，對女性帶來了雙重負擔。受生產(chǎn)力水平低下的限制和政治動亂的影響，十余年間中國各類家庭勞動社會化的程度不升反降，這致使她們在爭取做同男子一樣的工作時，還不得不承擔家務勞動。所以許多“鐵姑娘”感覺非但沒有解放，負擔反而加重了。因此，一些婦女群眾反思過去，道出了“我寧可不要這種解放”的心聲。[17]

鑒于學術(shù)界對“男女都一樣”口號的討論，在實踐層面，政府也開始對“男女都一樣”口號的執(zhí)行進行了調(diào)整。如1988年國務院通過的《女職工勞動保護規(guī)定》就明令禁止“安排女職工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他女職工禁忌從事的勞動。”[22](P242)許多不合規(guī)定的女子專業(yè)隊紛紛解散，一些婦女選擇回歸家庭，從而糾正了“文革”期間在婦女解放運動中不顧女子生理特點而出現(xiàn)的各種偏差。

這些都說明了“男女都一樣”口號的時代功能已經(jīng)釋放殆盡，弊端凸顯，中國的婦女解放亟需新的時代話語的調(diào)整與引導。

(二)改革開放后新舊婦女問題的涌現(xiàn)亟需新話語的引領(lǐng)

改革開放后中國的經(jīng)濟發(fā)展日新月異，但期間涌現(xiàn)出的許多新舊雜陳的婦女問題，不僅未能使婦女的社會地位隨社會生產(chǎn)力水平的提高而提高，反而出現(xiàn)下降之勢。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是新中國成立后已經(jīng)滅跡的拐賣婦女和色情行業(yè)沉渣泛起。如據(jù)當時媒體報道，廣西茂名的鄭文等人結(jié)成團伙，同廣西的拐騙分子相勾結(jié)，以搞建筑、承包工程、招收工人、介紹對象、旅游等為名，誘騙廣西河池、玉林等縣市婦女115名到茂名，從中牟利共得贓款22617元。[23]在當時造成極其惡劣影響的“11·25”拐賣婦女案中，犯罪分子共拐賣婦女達150余人。這批被拐賣婦女的身心健康受到嚴重摧殘，大多數(shù)被害者的家庭遭到破壞，有的家庭成員因此致傷致死，后果極其嚴重。[24]同時，從20世紀80年代開始我國一些地區(qū)的娼妓活動日趨泛濫，許多婦女成了可以被任意買賣的商品。

二是婦女遭遇就業(yè)的結(jié)構(gòu)性排斥。20世紀90年代的國有企業(yè)減員增效是符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的，但是這一過程中很多地方都出現(xiàn)了對婦女的公然歧視，造成了職工下崗的女性化和就業(yè)困難的女性化。當時許多企業(yè)遵循“效率至上”的邏輯，視婦女為企業(yè)的負擔，在裁員招工中歧視婦女，不僅將她們列為下崗的首選對象，而且在招工中也盡最大可能壓縮女性比例。據(jù)調(diào)查，“到2000年，我國下崗未就業(yè)人員中女性占了58.3%，比重最大?！盵7](PP421-422)“盡管90%以上的職工認為城市婦女應該就業(yè)，但大多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導人不愿招收女工。在被調(diào)查的660名企業(yè)領(lǐng)導人中，表示愿意招收女工的僅有6.3%。……這項調(diào)查還表明，遍及全國11個省市的660個企業(yè)中，已經(jīng)列入編余人員27100名，女性占64%”。[25](P16)與此同時，一批學者“在探索‘合理高效’的社會性別分工模式時”，沒有“樹立尊重‘婦女權(quán)利’的意識”，完全無視婦女的特殊性和特殊情況，以生產(chǎn)率的提高為旨歸，主張廢除對婦女的任何保護和優(yōu)惠，完全開放競爭。[26]有的人甚至借題發(fā)揮，認為“中國婦女解放不是婦女的需求，而是國家的恩賜，超越了生產(chǎn)力的發(fā)展，應退回原點”。[27]

三是消費主義與市場的結(jié)合，使一度引領(lǐng)世界婦女解放潮流的中國婦女解放呈現(xiàn)出了一定的倒退之勢。市場經(jīng)濟的自發(fā)性誘導使人們開始盲目追求經(jīng)濟利益，并逐步形成了一種“消費女性”的商業(yè)文化?！皣医缍▼D女的權(quán)力已幾乎被商業(yè)文化所取代，大眾傳媒與廣告不斷制造各種‘現(xiàn)代’女性形象，其基本要素不外乎消費主義﹢傳統(tǒng)女性美德﹢性感。”[28]“受到這種現(xiàn)象潛移默化的影響，不少女性的價值觀念、文化觀念發(fā)生了很大變化”，[29]“嫁個好老公”成為許多女性的追求，有些女性甚至以“傍大款”為榮，有些人將自己的美貌作為致富的資本搞起了色情業(yè)。市場經(jīng)濟的自發(fā)性對“女人味”的建構(gòu)與消費，阻礙了女性的自由獨立發(fā)展，大眾傳媒在其中更是推波助瀾，誤導了許多青年女性，成為中國婦女解放的逆流，亟需政府的調(diào)控和引導。

此外，在農(nóng)村地區(qū)人們普遍存在著“嫁出去的姑娘，潑出去的水”的思想認識，外加上一些地方學雜費增高，供養(yǎng)子女上學經(jīng)濟上確實困難，這些導致了很多地方人們不愿意花錢送女孩上學，學齡女童被剝奪了受教育的權(quán)利。如據(jù)江蘇省響水縣第三次人口普查的數(shù)據(jù)：“1987年底該縣13-15周歲的男女生性別比例為106.5/100，而全縣初中男女生的比例為182.7/100，……在同等條件下，100名女孩中就有41.7名未能在校讀書。”[30]教育的缺失嚴重阻礙了女孩的長期發(fā)展，使現(xiàn)階段的男女不平等進一步加深延續(xù)。

總之，改革開放后近20年間積累的這些問題已經(jīng)嚴重擾亂了建國以來出現(xiàn)的有關(guān)婦女解放的進步思想，使整個社會對婦女的認識觀念出現(xiàn)了偏離社會主義發(fā)展主線的危險，亟需結(jié)合社會主義初級階段的發(fā)展實際，用新的時代話語引導中國婦女解放的潮流，將中國的婦女解放成功推向新世紀。

(三)“男女平等”基本國策的當代價值

如果說1990年代馬克思主義婦女觀的提出從理論上為中國的婦女解放指明了方向，解決了婦女群眾的思想困惑，實現(xiàn)了婦女解放指導思想的正本溯源，那么，1995年“男女平等基本國策”的提出，則從實踐層面為中國婦女解放提供了戰(zhàn)略性支持，打開了推進男女平等的新局面。

首先，這一基本國策的提出豐富了男女平等的思想內(nèi)涵。男女平等的基本國策是黨和政府總結(jié)建國以來中國婦女解放正反兩方面的經(jīng)驗，結(jié)合社會主義初級階段的基本國情而提出的，是馬克思主義婦女觀的新發(fā)展，與現(xiàn)階段中國婦女發(fā)展實際更貼近，進一步糾正了一些錯誤的婦女觀，恰如其分地反映了廣大婦女群眾渴望平等的心聲。其所倡導的男女平等在維護、擴大廣大婦女群眾依法平等享有法律權(quán)益的前提下，摒棄了“文革”期間盛行的不顧男女差異的“平均主義”式的絕對平等，致力于提升婦女群眾的整體素質(zhì)，確保其享有平等的發(fā)展機會。這在激發(fā)婦女群眾潛力、推動經(jīng)濟發(fā)展的同時，也注重了對弱勢群體的保護，促進了效率與公平的統(tǒng)一。

其次，這一基本國策的提出為男女平等的切實推進提供了基本遵循。將男女平等基本原則上升到基本國策的高度，體現(xiàn)了黨和政府對促進男女平等的重視，這為各級政府和企事業(yè)單位制定相關(guān)政策提供了參照和依據(jù)，也在一定程度上遏制了社會上一些歧視、排斥婦女的行為，增進了兩性協(xié)調(diào)發(fā)展，增強了廣大婦女群眾對社會主義制度的政治認同，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政根基也因此愈加鞏固。繼任領(lǐng)導者對男女平等基本國策一如既往的堅持及其在不同階段推行的新舉措，使改革開放以來因各種原因造成的諸多男女不平等問題逐步得到了解決。如“1982年中國女性的文盲率高達45.2%，1990年文盲率為31.9%”。[31](P43)男女平等基本國策提出后，一系列配套政策的實施有效地提升了中國女性的受教育程度，“2000年為13.5%，2010年進一步降至7.3%；文盲率的性別差異也由1982年的相差26.0縮小至2010年的4.8個百分點”，“中國女性的平均受教育年限也由1982年的4.2年提高到2010年的8.4年”。[31](PP43-46)

再者，這一基本國策的提出為國際社會貢獻了中國經(jīng)驗。男女平等的基本國策也與兩性和諧發(fā)展的世界潮流相吻合，為世界各國的婦女解放尤其是發(fā)展中國家的婦女解放提供了有益的中國經(jīng)驗，提升了中國的國際形象。因為男女平等這一基本國策的提出打破了西方女權(quán)主義“以個人為中心”、“仇視男性”的行動邏輯，有助于在兩性協(xié)作的前提下提升婦女群眾的整體素質(zhì)，為婦女群眾提供更多的發(fā)展機會，逐步提升婦女的經(jīng)濟地位和社會地位，而不僅僅追求兩性法律權(quán)利的平等。同時，這一基本國策還強調(diào)了政府的職責，要求政府與群眾勠力同心，共同促進男女平等，增進社會和諧。

總之，“男女平等”基本國策的提出使改革開放初期婦女解放領(lǐng)域思想混雜的狀況有了根本改觀，起到了定紛止爭的重要作用，也為婦女兒童被拐賣、女性的受教育水平低且性別差異大、女性的就業(yè)創(chuàng)業(yè)難、老年女性養(yǎng)老難等阻礙女性發(fā)展的突出問題提供了戰(zhàn)略性支持，為保障婦女權(quán)益、促進男女平等營造了良好的氛圍，是對“男女都一樣”口號的質(zhì)的超越，是馬克思主義婦女觀的新發(fā)展。

三、“社會性別意識主流化”——婦女解放國際話語的中國化

“社會性別意識主流化”是誕生于西方的增進社會性別平等的重要戰(zhàn)略。經(jīng)聯(lián)合國第三次、第四次世界婦女大會的提出和推廣，在國際社會引起了強烈反響，成為國際婦女解放的時代話語。作為聯(lián)合國的重要成員國，中國政府也在積極貫徹這一重要的國際戰(zhàn)略，應用其來解決宏觀的馬克思主義婦女理論所不能解決的一些相對具體的時代問題，豐富了馬克思主義婦女觀，成為促進中國性別平等的新時代之聲。

(一)社會性別意識主流化戰(zhàn)略提出的時代背景

社會性別意識主流化戰(zhàn)略源于社會性別理論。社會性別理論是西方女權(quán)運動第二次浪潮中產(chǎn)生的重要理論成果，其核心思想正如波伏娃在《第二性》中所提出的著名論斷——“女人并不是生就的，而寧可說是逐漸形成的”。[32](P309)隨后，在后現(xiàn)代主義思潮的沖擊下，女性主義者開始反思文化觀念領(lǐng)域?qū)D女的束縛與壓迫，用社會性別意識去審視主流文化及政策制度層面的性別盲點。這引起了西方社會科學界的廣泛關(guān)注，社會性別也成為了國際學術(shù)界重要的理論分析框架。

聯(lián)合國積極采納了西方婦女解放的理論成果——社會性別理論，并將這一理論轉(zhuǎn)變成指引世界各國婦女解放的國際戰(zhàn)略。1985年第三次世界婦女大會通過的《到2000年提高婦女地位內(nèi)羅畢前瞻性戰(zhàn)略》明確指出，“各國應根據(jù)本國所處的特殊發(fā)展階段、特殊的發(fā)展政策和資源力量,選定提高本國婦女地位的優(yōu)先次序。各項措施一經(jīng)確立應立即付諸實施?！倍乙蟆霸诟黜棿胧┲斜仨毎ㄈ绾蜗詣e歧視觀念的方案，因為觀念問題是歧視持續(xù)存在的根源?！盵33]“社會性別意識主流化”的理念由此初具雛形，并開始在世界范圍內(nèi)推廣開來。1995年第四次世界婦女大會又明確指出，“為確保有效執(zhí)行《行動綱要》并增進在國家、分區(qū)域/區(qū)域和國際各級提高婦女地位的工作起見，聯(lián)合國系統(tǒng)和所有其他有關(guān)組織應推動積極鮮明的政策，包括在所有政策和方案的監(jiān)測和評價方面，使性別觀點成為主流”，[34]引導世界各國政府在實踐中踐行這一戰(zhàn)略?！吧鐣詣e意識主流化”也因此成為國際婦女解放的時代話語。

(二)中國推行社會性別意識主流化戰(zhàn)略的實踐

中國政府以第四次世界婦女大會在中國召開為契機，積極貫徹社會性別主流化戰(zhàn)略：率先簽署了《消除對婦女一切形式歧視公約》；“莊嚴地宣布把男女平等作為促進中國社會發(fā)展的一項基本國策，成為世婦會后承諾社會性別主流化的49個國家之一”，[35](P67)積極貫徹社會性別意識主流化戰(zhàn)略。此后，中國政府又根據(jù)中國婦女不同時段的發(fā)展實際和需求，自1995年始先后制定了三個“婦女發(fā)展綱要”，將社會性別主流化戰(zhàn)略納入國家行動計劃的制定與實施之中；修訂了《婦女權(quán)益保障法》，出臺了一系列法規(guī)政策，形成了貫徹這一戰(zhàn)略的法律政策體系；建立健全了提高婦女地位的國家機構(gòu)國務院婦女兒童工作委員會和省(區(qū)、市)、地(市)縣(區(qū))地方的婦女兒童工作委員會；建立健全婦女地位監(jiān)測評估機構(gòu)，制定了衡量婦女發(fā)展狀況的指標體系，建立了婦女發(fā)展狀況的數(shù)據(jù)庫，共同構(gòu)成促進社會性別意識主流化戰(zhàn)略落實的監(jiān)測評估體系。

作為專業(yè)性的群團組織，中國婦聯(lián)組織在推動“社會性別意識主流化”戰(zhàn)略方面也做出了重要貢獻?！案骷墜D聯(lián)發(fā)揮自身優(yōu)勢，在宣傳婦女參與國家和社會事務管理的重要意義、幫助婦女提高參政意識和參政能力、推動組織部門加大培養(yǎng)選拔女干部的力度、發(fā)揮人大和政協(xié)女代表女委員的作用、依法維護婦女權(quán)益等方面，做了大量富有成效的工作。”[3](P103)2013年中國婦女第十一次全國代表大會報告明確指出要“推進社會性別意識納入決策主流”。[36]與此相呼應，一些省市婦聯(lián)會同地方政府相關(guān)部門、高校婦女/性別研究的專家學者，從地方政府法規(guī)政策的性別平等著手探索推行一些旨在促進“社會性別意識主流化”的新舉措。如深圳市2012年就公布實施了《深圳經(jīng)濟特區(qū)性別平等促進條例》，現(xiàn)正在探討創(chuàng)建專門的性別平等機構(gòu)；2013年南京市婦聯(lián)牽頭成立了“南京市政策法規(guī)性別平等咨詢評估委員會”；2014年“北京市政策法規(guī)性別平等評估委員會”正式成立。與此同時，借助于新媒體，“社會性別意識主流化”的理念也逐步在公眾中廣泛傳播。

(三)對社會性別意識主流化戰(zhàn)略的中國化認知

社會性別意識主流化是“對任何領(lǐng)域各個層面上的任何一個計劃行動,包括立法、政策或項目計劃對婦女和男人產(chǎn)生的影響進行分析”，“最終目的是達到社會性別平等”。[37]社會性別意識主流化是一個全方位系統(tǒng)化的整體性戰(zhàn)略，它拋棄了男女二元對立的傳統(tǒng)思維，將社會性別平等作為一個中心問題，主張將社會性別意識納入到政府決策的各個領(lǐng)域及其全過程。這是“男女平等的基本國策”所不及之處，也正是接下來中國要進一步推動社會性別意識主流化戰(zhàn)略的原因所在。

事實表明，中國政府正在積極主動推行“社會性別意識主流化”戰(zhàn)略，努力探索使我國婦女事業(yè)發(fā)展具有更豐富時代內(nèi)涵的中國特色社會主義婦女發(fā)展道路。但中國推行的“社會性別意識主流化”戰(zhàn)略應該是中國化的，與西方有所區(qū)別：

其一，中國的“社會性別意識主流化”戰(zhàn)略是經(jīng)過馬克思主義婦女理論糅合的。在中國，這一戰(zhàn)略既承認馬克思主義婦女理論關(guān)于婦女受壓迫根源的界說，又將父權(quán)制文化作為婦女受壓迫的重要考量因素之一；既重視政治、經(jīng)濟層面中國女性地位的提升，也開始致力于文化觀念層面性別歧視的消除；且以實現(xiàn)兩性自由全面發(fā)展為終極目標。這一戰(zhàn)略豐富了馬克思主義婦女觀，反映了馬克思主義與時俱進的理論品質(zhì)，解決了宏觀的馬克思主義理論所不能解決的一些相對具體的時代問題，是現(xiàn)階段推進中國社會性別平等的重要戰(zhàn)略。

其二，中國的“社會性別意識主流化”戰(zhàn)略更強調(diào)黨和政府的主導作用和家庭的基礎(chǔ)性作用。中國的歷史和現(xiàn)實決定了黨和政府在國家事務中的主導地位。相比西方，中國政府在統(tǒng)籌全局、整合資源、推進性別平等主流化等方面的能力更強。但這畢竟是個新戰(zhàn)略，有些地方政府還沒有認識到其重要性。因此，這一戰(zhàn)略的實施仍需國家層面的強力支持，要求各級政府決策層樹立明確的社會性別意識，在決策的各個領(lǐng)域、各個層面綜合考慮男女不同需求，反對一切形式的性別歧視，并注重對各項政策性別平等的監(jiān)督、評估及改進。

其三，中國的“社會性別意識主流化”戰(zhàn)略是中國經(jīng)驗與國際經(jīng)驗的融合，提高了中國婦女解放的國際化程度，展示了大國的新形象。正如學者劉利群所說：“中國婦女十一大報告再次重申社會性別主流化，努力提高與中國的世界經(jīng)濟地位相稱的婦女發(fā)展、性別平等水平，有力促進中國與國際社會進行有效對話和溝通”，“因而是提升中國國際影響力和話語權(quán)的重要的新舉措。”[38]但“社會性別意識主流化”中國化的序幕才剛剛拉開，要緊跟中國的發(fā)展實際、充分汲取其精華形成具有中國特色的婦女解放經(jīng)驗，為世界婦女解放貢獻新鮮經(jīng)驗，仍有很長的路要走。

總之，“時代不同了，男女都一樣”，“男女平等是一項基本國策”，“社會性別意識主流化”的時代話語，切實地反映了我國不同歷史時期黨和政府對婦女解放的認知及婦女解放的主要內(nèi)容。中國婦女解放的話語轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了中國婦女解放的時代性，更是中國婦女解放理論與時俱進的集中體現(xiàn)。婦女解放的時代話語雖然在與時俱進地發(fā)生變化，但婦女解放的主旋律沒有變，馬克思主義婦女觀一直是中國婦女解放的指導思想，中國共產(chǎn)黨也一直是中國婦女解放潮流的堅強領(lǐng)導。其實，婦女解放不只是婦女問題，更是社會問題，它與國家社會的發(fā)展進步之間相互促進，須臾不可分離。所以，這些主流的時代話語不單是婦女群體的獨奏，而是不同階段中國婦女群體的利益訴求與中國發(fā)展進程的合聲。往者可鑒，中國的婦女解放運動仍是一個漫長的歷史過程，對此我們不能用政治運動一蹴而就，而需要“堅定不移走中國特色社會主義婦女發(fā)展道路”，[39]探尋不斷適應新情況的有中國特色的婦女解放理論來指導中國婦女解放的新實踐。

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(責任編輯：黃鵬進)

作者：李乾坤，東北師范大學馬克思主義學部博士研究生，主要研究方向：中國近現(xiàn)代婦女問題、性別問題；王晶，東北師范大學馬克思主義學部社會學院教授、博士生導師，東北師范大學女性研究中心副主任，主要研究方向：婦女、性別問題研究。郵編：130024

吉林省社會科學基金重點項目“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展研究——以吉林省婦聯(lián)為中心的考察”(2017A6)和教育部人文社會科學青年基金項目“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的婦女解放運動歷史經(jīng)驗研究”(17YJC710034)的階段性成果。

C913.14

A

1243(2017)06-0080-009