商小云（云南省司法廳廳長(zhǎng)）

立足定位 精準(zhǔn)服務(wù) 努力讓邊疆民族群眾共享法治建設(shè)成果

商小云（云南省司法廳廳長(zhǎng)）

為加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共法律服務(wù)均等化的目標(biāo)，云南省司法行政機(jī)關(guān)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，著力推動(dòng)實(shí)體平臺(tái)、“12348”熱線平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的互通互融，努力讓邊疆各族群眾獲得普惠、精準(zhǔn)、及時(shí)和有效的公共法律服務(wù)。打造四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)，集聚法律服務(wù)資源，實(shí)行扁平化管理，以曲靖為示范帶動(dòng)全省實(shí)體平臺(tái)統(tǒng)一“名稱、標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)、進(jìn)駐項(xiàng)目、服務(wù)載體和辦事流程”，搭建“一站式、窗口化、綜合性”服務(wù)平臺(tái)。目前，全省已建成標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)體平臺(tái)73個(gè)，辦理群眾法律服務(wù)事項(xiàng)6000余件。打造“人工智能+公共法律服務(wù)”平臺(tái)，滿足群眾“足不出戶、手指一觸、網(wǎng)上自助”需求，以昆明等為試點(diǎn)開展集法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解、公證等為一體的公共法律服務(wù)智慧網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，在全國(guó)首推“法律咨詢機(jī)器人”。打造公共法律服務(wù)宣傳平臺(tái)，建立涵蓋司法行政各職能業(yè)務(wù)的“公共法律服務(wù)網(wǎng)”，完成云南司法行政視訊協(xié)同云平臺(tái)試點(diǎn)，啟動(dòng)“12348”公共法律服務(wù)熱線升級(jí)改造，打造“數(shù)字電視公共法律服務(wù)宣傳平臺(tái)”，縮小公共法律服務(wù)供給的時(shí)空距離和質(zhì)量差異。同時(shí)，組建6大公益法律服務(wù)中心，共為貧困群體辦理各類案件、代書、法律咨詢4.9萬(wàn)余件；成立南亞東南亞法律服務(wù)中心，突出智庫(kù)、研究、服務(wù)、培訓(xùn)、協(xié)作功能，服務(wù)和融入“一帶一路”建設(shè)和云南面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)進(jìn)程。

為提升邊疆民族群眾獲得感、幸福感，云南省司法行政機(jī)關(guān)將從公共法律服務(wù)供給側(cè)精準(zhǔn)發(fā)力，著力抓好“五大體系”建設(shè)。抓好服務(wù)平臺(tái)組織體系建設(shè)，以完成129個(gè)縣（市、區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)化公共法律服務(wù)“示范點(diǎn)”全覆蓋為抓手，明確建設(shè)、服務(wù)和管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)實(shí)體平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)接互通、有機(jī)融合，解決“在哪開展服務(wù)”問題。抓好服務(wù)產(chǎn)品項(xiàng)目體系建設(shè)，以逐步推行“菜單式”供給和“訂單式”服務(wù)機(jī)制為抓手，制定服務(wù)項(xiàng)目清單，發(fā)布產(chǎn)品目錄，推進(jìn)基本公共法律服務(wù)體系產(chǎn)品化，建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，解決“提供什么服務(wù)”問題。抓好服務(wù)供給配量體系建設(shè)，以實(shí)施法治宣傳育民工程、法律服務(wù)利民工程、法律援助濟(jì)民工程、人民調(diào)解和民工程、安置幫教安民工程為抓手，推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的一體化建設(shè)，將法律服務(wù)各項(xiàng)工作職能“打包”，以查詢服務(wù)、窗口服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)等方式集約提供服務(wù)，解決“如何集約服務(wù)”問題。抓好服務(wù)社會(huì)參與體系建設(shè)，以探索構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民共建共享的基本公共法律服務(wù)供給機(jī)制為抓手，把公共法律服務(wù)作為“一把手”工程，建立主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌、相關(guān)職能部門互助聯(lián)動(dòng)、“三支隊(duì)伍”共同參與的工作機(jī)制，解決“誰(shuí)來提供服務(wù)”問題。抓好服務(wù)指標(biāo)考評(píng)體系建設(shè)，以強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)、提效能，繼續(xù)深化和鞏固法律服務(wù)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)為抓手，完善公共法律服務(wù)質(zhì)量體系，建立服務(wù)評(píng)價(jià)、監(jiān)督和失信懲戒機(jī)制，解決“確保規(guī)范服務(wù)”問題。

（責(zé)任編輯：張文靜）