2016年11月,工商總局查處利樂(lè)集團(tuán)濫用市場(chǎng)支配地位案件,對(duì)企業(yè)罰款6.68億元。通過(guò)對(duì)公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行集中整治,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)、提升了政府形象。針對(duì)這類影響市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的突出問(wèn)題,今年工商部門加大行政執(zhí)法力度,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的市場(chǎng)監(jiān)管成為新亮點(diǎn)。
圍繞市場(chǎng)秩序存在的突出問(wèn)題,要以競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法為重點(diǎn),以信用監(jiān)管為核心。要適應(yīng)新業(yè)態(tài)發(fā)展和監(jiān)管需要,加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的主體責(zé)任,加大對(duì)醫(yī)藥、保健食品等重點(diǎn)領(lǐng)域廣告執(zhí)法力度。2017年全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管改革,除投訴舉報(bào)、大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)以外,工商部門對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)督檢查都要通過(guò)“雙隨機(jī)”抽查的方式進(jìn)行。
信用產(chǎn)品和服務(wù)是否有效應(yīng)用于青年發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,提升青年誠(chéng)信意識(shí),讓青年有獲得感,是檢驗(yàn)青年信用體系建設(shè)成效的核心標(biāo)準(zhǔn)。《青年信用體系建設(shè)規(guī)劃(2016-2020年)》明確要在學(xué)習(xí)教育、志愿公益、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、婚戀交友、信貸租賃、撫養(yǎng)贍養(yǎng)、醫(yī)療健康和出行旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),推廣信用應(yīng)用。
對(duì)信用產(chǎn)品和服務(wù)的需求倒逼信用信息的歸集、共享和使用。青年信用信息體量大、維度廣,有效性要求高,需要建設(shè)運(yùn)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)高效的青年信用信息系統(tǒng),加快數(shù)據(jù)采集。目前,共青團(tuán)中央已建成運(yùn)營(yíng)青年信用信息系統(tǒng)先導(dǎo)工程——青年志愿者信息系統(tǒng),歸集2900萬(wàn)名志愿者相關(guān)數(shù)據(jù),正在國(guó)家法律法規(guī)框架下探索青年志愿者信用信息共享使用。
執(zhí)行難和執(zhí)行亂主要發(fā)生在金錢債權(quán)類執(zhí)行案件中,即欠債不還的案件。執(zhí)行難主要指生效法律文書確定的債權(quán)沒(méi)有得到實(shí)現(xiàn)的情況,可以區(qū)分為具備執(zhí)行條件沒(méi)有執(zhí)行到位的和不具備執(zhí)行條件無(wú)法執(zhí)行到位兩類情形。執(zhí)行亂主要是指執(zhí)行人員存在違規(guī)執(zhí)行、違法執(zhí)行、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等情形。造成執(zhí)行亂主要有兩個(gè)原因,一是因?yàn)橐?guī)則不完善,為此,最高人民法院將繼續(xù)密集出臺(tái)司法解釋和規(guī)范性文件,同時(shí)強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)家的強(qiáng)制執(zhí)行立法。二是因?yàn)閭€(gè)別執(zhí)行員存在作風(fēng)、廉潔方面的問(wèn)題,對(duì)此,最高人民法院也將加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。