高層動態(tài)

編者按：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，帶領(lǐng)全黨全國各族人民開啟了中國現(xiàn)代化建設(shè)的新征程。習近平總書記在一系列重要活動和重要講話中提出了許多新思想、新觀點、新論斷，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實問題，集中展示了以習近平同志為核心的黨中央的治國理念和執(zhí)政方略。為深刻領(lǐng)會習近平總書記的講話精神，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實做到政治上思想上行動上自覺與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，奮力開拓民政工作新局面，本刊特開辟“學(xué)習路上”專欄。

4月11日全國宣傳部長座談會在北京召開。中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山出席并講話，強調(diào)要深入學(xué)習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立“四個意識”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，唱響主旋律、匯聚正能量，扎實做好迎接黨的十九大宣傳工作。

4月11日十二屆全國人大常委會第九十三次委員長會議在人民大會堂舉行。會議決定，十二屆全國人大常委會第二十七次會議4月24日至27日在北京舉行。張德江委員長主持會議。委員長會議建議，十二屆全國人大常委會第二十七次會議繼續(xù)審議測繪法修訂草案、證券法修訂草案、核安全法草案，首次審議標準化法修訂草案。委員長會議還建議，十二屆全國人大常委會第二十七次會議審議最高人民法院提請審議關(guān)于延長人民陪審員制度改革試點期限的決定草案的議案；國務(wù)院提請審議批準《上海合作組織成員國邊防合作協(xié)定》的議案和《中華人民共和國和塔吉克斯坦共和國關(guān)于移管被判刑人的條約》的議案；審議國務(wù)院關(guān)于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作情況的報告，關(guān)于2016年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況與研究處理環(huán)境保護法執(zhí)法檢查報告及審議意見情況的報告，關(guān)于推進股票發(fā)行制度改革工作情況的中期報告；審議全國人大常委會代表資格審查委員會關(guān)于個別代表的代表資格的報告；審議有關(guān)任免案。委員長會議審議通過了全國人大常委會2017年工作要點和立法、監(jiān)督工作計劃。

4月12日國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署推進醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，以深化體制機制改革為群眾提供優(yōu)質(zhì)便利醫(yī)療服務(wù)；部署加強中小學(xué)幼兒園安全風險防控體系建設(shè)，打造平安校園；通過《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例（草案）》。會議指出，建設(shè)和發(fā)展醫(yī)聯(lián)體，是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想、落實《政府工作報告》部署的重點任務(wù)，是深化醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥聯(lián)動改革、合理配置資源、使基層群眾享受優(yōu)質(zhì)便利醫(yī)療服務(wù)的重要舉措。會議還指出，要把保障中小學(xué)和幼兒園安全放在公共安全的突出位置，這事關(guān)廣大學(xué)生健康成長和億萬家庭幸福。為提高國家統(tǒng)計調(diào)查有效性和質(zhì)量，更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，會議通過《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例（草案）》。

4月14日中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日對廖俊波同志先進事跡作出重要指示強調(diào)，廖俊波同志任職期間，牢記黨的囑托，盡心盡責，帶領(lǐng)當?shù)馗刹咳罕姄湎律碜?、苦干實干，以實際行動體現(xiàn)了對黨忠誠、心系群眾、忘我工作、無私奉獻的優(yōu)秀品質(zhì)，無愧于“全國優(yōu)秀縣委書記”的稱號。廣大黨員、干部要向廖俊波同志學(xué)習，不忘初心、扎實工作、廉潔奉公，身體力行把黨的方針政策落實到基層和群眾中去，真心實意為人民造福。廖俊波同志生前是福建省南平市委常委、副市長，武夷新區(qū)黨工委書記，曾任政和縣縣委書記，2015年6月被中央組織部授予“全國優(yōu)秀縣委書記”稱號。2017年3月18日，廖俊波同志在趕往武夷新區(qū)主持召開會議途中不幸發(fā)生車禍，因公殉職。

4月14日中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組組長張高麗近日就設(shè)立雄安新區(qū)接受新華社記者獨家專訪。張高麗強調(diào)指出，設(shè)立雄安新區(qū)，是以習近平同志為核心的黨中央深入推進實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、積極穩(wěn)妥有序疏解北京非首都功能作出的一項重大決策部署，是繼深圳經(jīng)濟特區(qū)、上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)，是重大的歷史性戰(zhàn)略工程，是千年大計、國家大事。黨中央、國務(wù)院決定設(shè)立雄安新區(qū)，最重要的定位、最主要的目的就是打造北京非首都功能疏解集中承載地。具體定位包括：綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)和開放發(fā)展先行區(qū)。設(shè)立雄安新區(qū)對于有力有序有效疏解北京非首都功能，推動京津冀協(xié)同發(fā)展，打造貫徹落實新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。一是有利于探索解決“大城市病”新模式；二是有利于培育全國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新引擎；三是有利于調(diào)整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結(jié)構(gòu)；四是有利于促進區(qū)域協(xié)調(diào)協(xié)同共同發(fā)展。

4月16日推進“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化工作座談會在北京召開。中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山在座談會上發(fā)表講話。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平日前作出重要指示強調(diào)，在全黨開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，取得了顯著成效。實踐證明，“兩學(xué)一做”學(xué)習教育是推進思想建黨、組織建黨、制度治黨的有力抓手，是全面從嚴治黨的基礎(chǔ)性工程，要堅持不懈抓下去。要把思想政治建設(shè)擺在首位，堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨員、干部言行，用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨，引導(dǎo)全體黨員做合格黨員。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，抓實基層支部，堅持問題導(dǎo)向，發(fā)揮先進典型示范作用。要落實各級黨委（黨組）主體責任，落實好“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化各項舉措，保證黨的組織履行職能、發(fā)揮核心作用，保證領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔當、發(fā)揮表率作用，保證廣大黨員以身作則、發(fā)揮先鋒模范作用，為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供堅強組織保證。

4月18日中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十四次會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，督察是抓落實的重要手段。各地區(qū)各部門要把抓改革落實擺到重要位置，投入更多精力抓督察問效，加強和改進督察工作，拓展督察工作廣度和深度，點面結(jié)合，多管齊下，提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的實效。

4月18日中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強主持召開“貫徹新發(fā)展理念 培育發(fā)展新動能”座談會，與正在國家行政學(xué)院該專題研討班學(xué)習的全體學(xué)員、有關(guān)部門、部分企業(yè)和金融機構(gòu)負責人座談交流。李克強說，近幾年，世界經(jīng)濟復(fù)蘇艱難，不穩(wěn)定不確定因素明顯增多。國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增長動力、資源要素條件等都發(fā)生較大變化，長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，經(jīng)濟下行壓力較大。面對錯綜復(fù)雜的形勢，再走粗放型發(fā)展老路難以為繼。李克強指出，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級必須加快新舊動能轉(zhuǎn)換。新動能覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)，重點是以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)，以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為核心，以知識、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素為支撐，體現(xiàn)了新生產(chǎn)力發(fā)展趨勢，是實體經(jīng)濟發(fā)展升級的強大動力。李克強說，加快新舊動能轉(zhuǎn)換關(guān)鍵要以改革優(yōu)化環(huán)境，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)深化“放管服”改革，大力推進減稅降費。李克強指出，各地區(qū)、各有關(guān)部門、廣大企業(yè)要深入貫徹落實新發(fā)展理念，增強主動意識和緊迫感，因地制宜，敢為人先，奮發(fā)有為，真抓實干，調(diào)動各方面積極性，弘揚企業(yè)家精神和工匠精神，以新舊動能轉(zhuǎn)換的澎湃力量推動中國經(jīng)濟在轉(zhuǎn)型升級中持續(xù)保持中高速增長、邁向中高端水平。

4月19日國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定推出進一步減稅措施，持續(xù)推動實體經(jīng)濟降成本增后勁；通過《中華人民共和國公共圖書館法（草案）》。會議指出，按照《政府工作報告》部署，深化稅制改革、加大減稅力度，不斷為市場主體減負增力，是深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，有利于在當前國內(nèi)外環(huán)境錯綜復(fù)雜、不穩(wěn)定不確定因素仍然較多的形勢下，通過優(yōu)化營商環(huán)境，增強企業(yè)活力和創(chuàng)新動力，鞏固經(jīng)濟穩(wěn)中向好勢頭、促進結(jié)構(gòu)升級。