盛人云
扶貧緣何越扶越貧?
盛人云
近年來(lái),政府對(duì)扶貧工作高度重視,投入力度前所未有。但在一些地方,投入的增加并沒(méi)有帶來(lái)明顯的效果,一些扶貧項(xiàng)目不接地氣、不做周密的計(jì)劃,只管把資金投出去就完事,成效如何反倒不重視。有農(nóng)民甚至反映:扶貧項(xiàng)目,搞啥虧啥,農(nóng)民都怕了。
應(yīng)當(dāng)說(shuō),隨著國(guó)家和各地扶貧濟(jì)困力度的不斷加大,各種各樣的扶貧項(xiàng)目越來(lái)越多,惠民政策的“含金量”也越來(lái)越高,但一些扶貧項(xiàng)目讓農(nóng)民感到害怕,一些貧困地區(qū)走入“年年扶貧年年貧”的怪圈,甚至在一些地方出現(xiàn)越扶越貧的現(xiàn)象,值得我們反思。
早在2014年年初,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》中,就提出了改進(jìn)貧困縣考核機(jī)制、建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、改革財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制等,這對(duì)解決當(dāng)前扶貧領(lǐng)域的各種問(wèn)題就具有很強(qiáng)的針對(duì)性?,F(xiàn)實(shí)當(dāng)中,一些貧困縣脫貧以后不愿意摘帽,或者戴著貧困縣的帽子炫富,究其原因,就是為了背后的利益。因此,只有從制度上加以完善,不斷健全貧困縣的考核機(jī)制,嚴(yán)格按照申報(bào)、審批程序,真正做到公開(kāi)透明,接受社會(huì)監(jiān)督,從源頭堵住漏洞,真正讓“貧困縣”找回制度初衷,造福它本應(yīng)造福的貧困群體。
建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,可以讓扶貧工作更加有的放矢。以往我們?cè)诜鲐毠ぷ髦?,大都是政策一出臺(tái),覆蓋的是整個(gè)貧困地區(qū),缺乏具體針對(duì)性。這就導(dǎo)致了最終在評(píng)估扶貧效果時(shí),從整體上看,貌似成效喜人,涌現(xiàn)出了許多產(chǎn)業(yè)大戶(hù),按人頭一平均,每個(gè)貧困戶(hù)增收并不多,實(shí)際那些最貧困的、最需要扶的,往往沒(méi)有受到多少益處。為了杜絕花架子,避免撒扶貧“胡椒面”,就是要集中有限的資金,用到最該扶持的人群身上,真正做到“扶真貧”。