本報(bào)駐英國(guó)特派記者 黃培昭
英國(guó)最高法院24日就“脫歐”程序問(wèn)題做出終審裁決,認(rèn)為“脫歐”必須經(jīng)議會(huì)投票批準(zhǔn),這意味著議會(huì)取得“脫歐”進(jìn)程主導(dǎo)權(quán)。
24日上午,英國(guó)最高法院的11名法官以8票贊成、3票反對(duì),駁回政府就“脫歐”程序的上訴。英國(guó)最高法院在裁決中說(shuō),“脫歐”是政治決定,政府必須遵循裁決。政府須得到議會(huì)授權(quán)才能正式啟動(dòng)《里斯本條約》第50條開啟“脫歐”程序。此外,“脫歐”問(wèn)題上,英國(guó)政府不必聽取地方議會(huì)的意見。英媒稱,這主要指蘇格蘭、北愛等地方政府和議會(huì)不能“自行其是”。
最高法院宣判后不久,英國(guó)“脫歐”大臣戴維斯便宣布,政府將于幾天內(nèi)提交一份“直截了當(dāng)”的“脫歐”草案,以便議會(huì)能快速批準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)政府3月底前啟動(dòng)“脫歐”程序的目標(biāo)。
英國(guó)首相府發(fā)言人24日表示:“英國(guó)民眾投票離開歐盟,政府將履行投票結(jié)果,按計(jì)劃在3月底啟動(dòng)程序。裁決不會(huì)改變政府計(jì)劃”。英國(guó)主要在野黨工黨領(lǐng)袖科爾賓則說(shuō):“工黨尊重全民公投結(jié)果,尊重民眾意愿,不會(huì)使‘脫歐進(jìn)程受阻?!?/p>
“脫歐”是政府還是議會(huì)說(shuō)了算,英國(guó)在此問(wèn)題上存在“府院之爭(zhēng)”。去年11月,英國(guó)高等法院裁定,由議會(huì)批準(zhǔn)啟動(dòng)“脫歐”程序。英國(guó)政府不服高法裁定,遂上訴到最高法院。英國(guó)首相特雷莎·梅認(rèn)為,公投結(jié)果與現(xiàn)行大臣權(quán)限所賦予的權(quán)力都意味著“脫歐”無(wú)需通過(guò)議會(huì)。但英國(guó)議會(huì)認(rèn)為“脫歐”時(shí)間與方式,應(yīng)由議會(huì)根據(jù)代議制原則作出最終決定。
《里斯本條約》第50條啟動(dòng)后,梅才能與歐盟進(jìn)行“脫歐”談判。英國(guó)廣播公司稱,最高法院的裁決意味著,如果沒(méi)有議會(huì)支持,梅與歐盟就無(wú)法開始談判。法新社稱,最高法院的裁決令英國(guó)政府的“脫歐”計(jì)劃受到考驗(yàn),或許會(huì)影響到該國(guó)“脫歐”進(jìn)程。但也有不少英媒認(rèn)為,從各方表態(tài)看,政府3月31日前啟動(dòng)“脫歐”的目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。▲