發(fā)揮主體作用 打造過硬支部

□ 周忠偉

發(fā)揮主體作用 打造過硬支部

□ 周忠偉

黨支部是黨的組織體系的“神經(jīng)末梢”,是貫徹黨的路線、方針、政策的前沿和根基，與群眾關(guān)系最為密切。推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，加強黨支部建設(shè)至關(guān)重要。莘縣通過完善保障措施，強化功能建設(shè)，激發(fā)黨員活力，打造過硬黨支部，為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化奠定堅實組織基礎(chǔ)。

強化保障，在推動落實上下功夫。黨支部建設(shè)是一項長期工作，必須堅持持續(xù)發(fā)力，構(gòu)建有力的保障體系，從制度建設(shè)、資金保障、督促指導(dǎo)等層面強化保障，才能夠真正打造過硬黨支部。一是抓好制度保障。整合村（居）“兩委”各項制度，形成《莘縣村“兩委”運行規(guī)則》，并根據(jù)上級要求和本地實際，研究出臺了《關(guān)于建立農(nóng)村黨支部書記免前任后備案制度的通知》《關(guān)于推選評定優(yōu)秀村（居）黨組織書記按副科級干部工資標(biāo)準(zhǔn)提高補貼報酬的試行辦法》等一系列規(guī)章制度。二是抓好資金保障。將基層黨建經(jīng)費全部納入縣財政預(yù)算，主要包括：農(nóng)村“兩委”干部補貼報酬、村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費、離任村（居）黨支部書記生活補貼、場所建設(shè)維護(hù)提升經(jīng)費等，使基層黨支部能夠更好地服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展，還要加強村級財務(wù)監(jiān)管，真正落實鎮(zhèn)街村賬村財“雙代管”。莘縣1116個行政村全部完成了村（居）開設(shè)公用賬戶工作，作為聊城市唯一的縣，率先實施村級審計建立村級工作督查制度試點工作。三是抓好督查保障?？h委組成農(nóng)村黨建督導(dǎo)組，采取實地查看、座談了解、電話抽查等方式，深入一線督查，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行全縣通報，下發(fā)問題限時整改通知單，跟蹤問效。同時，組成綜合調(diào)研督查組，對全縣鎮(zhèn)（街道）基層黨建工作進(jìn)行綜合調(diào)研督查，把過硬黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化分解，量化賦分，督促整改落實。

完善功能，在增強凝聚力、戰(zhàn)斗力上下功夫。堅持問題導(dǎo)向，針對建設(shè)過硬支部過程中的短板，采取針對性措施，全方位提升功能。一是強化政治功能。以抓好黨內(nèi)政治生活為重點，打造黨在農(nóng)村的堅強堡壘。嚴(yán)格落實以“三會一課”、組織生活會、黨員活動日等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)生活制度，作為考核評議黨支部的重要內(nèi)容，作為支部書記評先樹優(yōu)的重要參考。加強組織建設(shè)，特別是針對部分軟弱渙散村黨支部，莘縣從縣直單位選派第一書記，與鎮(zhèn)街有關(guān)人員組成整頓后進(jìn)村工作組，一組一村，集中整頓，建立工作臺賬，實行銷號管理。二是強化發(fā)展功能。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，開展產(chǎn)業(yè)覆蓋提升，每個村確定1-2個主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，將集體經(jīng)濟(jì)增收情況與村支部書記補貼報酬、評先樹優(yōu)掛鉤，積極探索壯大村集體經(jīng)濟(jì)的渠道，因地制宜采取土地流轉(zhuǎn)、依路依溝植樹等方式，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。三是強化服務(wù)功能。搭建服務(wù)平臺，抓好社區(qū)及村級活動場所建設(shè)，為更好服務(wù)黨員群眾提供良好陣地。在城市社區(qū)建設(shè)方面，按照規(guī)范建立社區(qū)黨總支、社區(qū)居委會，下設(shè)“五委、五室、二站、一廳”，將村級活動場所建設(shè)經(jīng)費列入縣財政預(yù)算，每年列支500萬元經(jīng)費，專項用于村級場所建設(shè)維護(hù)。

激發(fā)活力，在促進(jìn)作用發(fā)揮上下功夫。激發(fā)黨組織和廣大黨員的活力，讓支部“動”起來，讓黨員“活”起來，更好地把支部的主體作用落到實處。一是搭建載體。充分利用新興媒體，開通了“莘縣黨員微家”微信公眾號，及時發(fā)布黨建信息，方便黨員即時學(xué)習(xí)。每個行政村、社區(qū)，在醒目位置設(shè)立2-3處“黨建墻”，用圖文并茂的形式宣傳黨建工作，在每個村黨群活動服務(wù)站設(shè)立1個黨建書架，供黨員閱讀。二是強化教育?？h直部門單位黨組（黨委）書記堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上黨課制度，每年至少為基層黨員干部上一堂專題黨課，制作PPT,并組織人員評審。農(nóng)村黨員每半年開展一次講評活動，由村民代表進(jìn)行評議，接受監(jiān)督。三是豐富活動。圍繞迎“七一”和迎接黨的十九大勝利召開，組織各鎮(zhèn)街及縣直各單位黨員干部，開展演講比賽、知識競賽等主題活動，并組織人員進(jìn)行評選?？h委縣直機關(guān)工委及工青婦、衛(wèi)計、教育等部門都結(jié)合職責(zé)特點，開展行業(yè)比武練兵、黨員先鋒崗、我為十九大添光彩等活動。

（作者為中共莘縣縣委常委、組織部長）