鄭盼盼
甘肅政法學(xué)院,甘肅 蘭州 730070
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引渡法中的死刑不引渡原則
鄭盼盼
甘肅政法學(xué)院,甘肅 蘭州 730070
現(xiàn)代科技的快速發(fā)展,使國與國之間的距離越變?cè)叫?,相互之間影響卻越來越大。這不僅帶來了生活的快捷方便和貿(mào)易的快速交流,同時(shí)也使跨國犯罪、犯罪外逃的案子越來越多。因此,引渡被廣泛關(guān)注,成為各國解決此類案件的重要形式。在引渡領(lǐng)域中逐漸形成了各種被承認(rèn)的原則。死刑不引渡原則是國際引渡條約中的一個(gè)重要原則。
引渡法;死刑不引渡;絕對(duì)不引渡;相對(duì)不引渡
引渡是懲治犯罪方面一項(xiàng)重要的國際協(xié)作形式。關(guān)于引渡的概念,理論界中說法各有不同。其中,在國際法著作中占有相當(dāng)重要地位的《奧本海國際法》,曾是這樣解釋的:“一個(gè)被控訴或被判罪的人由他當(dāng)時(shí)所在的國家交給對(duì)他控告犯了罪或判了罪的國家?!?/p>
最早期的引渡是帶有極強(qiáng)政治性目的的?!癊xtradition”來自于“extra tradere”,在西方的文字中,所表達(dá)的意思是“向外遣送”。如果從此角度來說,把引渡理解為一國向另一國遣返犯罪的話,那么早在公元前1280年,引渡就出現(xiàn)了。當(dāng)時(shí),埃及的拉麥塞(Rameses)二世和赫梯族國王Hattusili三世就曾簽署過一個(gè)條約。這項(xiàng)在當(dāng)時(shí)被稱為“和平條約”的內(nèi)容中就有著這樣的記載:“相互遣返逃到對(duì)方境內(nèi)的罪犯”。
現(xiàn)代引渡制度是隨著國際上的刑法改革逐漸發(fā)出了自己的吶喊。18世紀(jì)的啟蒙運(yùn)動(dòng),對(duì)刑法帶來很大的沖擊。刑法改革由此開始,這次改革確立了兩個(gè)宗旨:其一:確立了刑事基本準(zhǔn)則,nullum crimen sine lege即罪刑法定原則和nulla poena sine judicio即程序不可廢止原則。其二:依照無罪推定原則,建立嚴(yán)格的證據(jù)制度,保護(hù)犯罪嫌疑人的訴訟權(quán)利和基本的人權(quán)保障。
而刑法的改革又沖擊到了引渡制度的領(lǐng)域。1989年聯(lián)合國大會(huì)通過的《死刑廢止議定書》對(duì)死刑不引渡原則的產(chǎn)生起到了極大的推動(dòng)作用。
死刑不引渡原則是現(xiàn)代引渡制度的產(chǎn)物,是隨著人權(quán)觀念的興起逐步形成和發(fā)展起來的。雖然起步晚,但其發(fā)展的速度讓人不敢小看。到目前為止,它已經(jīng)成為引渡中一項(xiàng)重要原則。死刑不引渡原則,是指當(dāng)被請(qǐng)求國有理由相信被請(qǐng)求引渡者在引渡后有可能被請(qǐng)求國判處或執(zhí)行死刑時(shí)拒絕予以引渡的原則。
由于各國的不同,通常會(huì)將死刑不引渡原則分為絕對(duì)不引渡原則和相對(duì)不引渡原則。
絕對(duì)不引渡原則是指當(dāng)請(qǐng)求國可能對(duì)引渡人適用死刑,而依據(jù)被請(qǐng)求國法律,不應(yīng)處以此種刑罰時(shí),被請(qǐng)求國完全拒絕請(qǐng)求國提出的引渡請(qǐng)求,而不對(duì)請(qǐng)求國加以任何變通的條件。例如,英國在引渡制度上就采取了死刑絕對(duì)不引渡的立法方式。
這其中典型的案例就是1994年的“楊沃亮引渡案”。1995年7月,葡萄牙憲法法院做出裁定,認(rèn)為,盡管我國已對(duì)被引渡人做出不判處死刑或無期徒刑的承諾,但由于葡萄牙憲法第33條第3款是不涉及任何條件的。最后該案在歷時(shí)兩年之后,以葡方拒絕引渡而告終。
相對(duì)不引渡也被稱為“有條件的引渡”,其是指在請(qǐng)求國可能對(duì)被引渡人判處死刑的情況下,如果請(qǐng)求國承諾保證不對(duì)被請(qǐng)求引渡人適用死刑,則被請(qǐng)求國準(zhǔn)予引渡。其并不是完全拒絕引渡,而是綜合考量了保留死刑的請(qǐng)求國與被請(qǐng)求國之間共同的國家利益。
國際上比較有名的案例就是1990年荷蘭最高法院判決的肖特(Short)案。1988年,肖特當(dāng)時(shí)正在荷蘭索斯特堡美軍駐地服役。3月,荷蘭政府在當(dāng)?shù)氐倪\(yùn)河附近發(fā)現(xiàn)了肖特妻子的尸體,認(rèn)定他是該案的犯罪嫌疑人,決定將其逮捕。對(duì)此,美國當(dāng)局得知消息后,提出將肖特引渡回國的請(qǐng)求。對(duì)此,荷蘭司法部同意。但是,肖特提出反對(duì),上訴至荷蘭上訴法院。荷蘭上訴法院否決了肖特的請(qǐng)求,裁定同意引渡肖特。最后,荷蘭最高法院認(rèn)為《北約駐軍地位協(xié)定》和《歐洲人權(quán)公約第六號(hào)議定書》規(guī)定相沖突,在政府利益中,人權(quán)的利益也應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖WC?;诖?,撤銷了引渡的裁定,最終,美國提供了不適用死刑的書面保證,荷蘭答應(yīng)引渡。
[1][英]詹寧斯,瓦茨修訂.奧本海國際法(第一卷第二分冊(cè))[M].王鐵崖等譯.北京:中國大百科全書出版社,1998:338.
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[3]王鐵崖主編.國際法[M].北京:法律出版社,1995:185.
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[5]黃風(fēng).引渡制度(增訂本)[M].北京:法律出版社,1997.
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2095-4379-(2017)20-0258-01
鄭盼盼(1993-),女,河南焦作人,甘肅政法學(xué)院,研究方向:國際法。