張 悅

四川大學(xué)法學(xué)院，四川 成都 610225

淺析傳統(tǒng)中國官本位思想

張 悅

四川大學(xué)法學(xué)院，四川 成都 610225

在傳統(tǒng)中國，幾千年以來，當(dāng)官成為人們的首要選擇。作為一種政治和文化現(xiàn)象，官本位思想反映出官權(quán)大于一切的文化病癥，是傳統(tǒng)政治文化和政治實(shí)踐的集中體現(xiàn)。

官本位；特征；產(chǎn)生原因；危害后果

所謂官本位，是指以官員為中心，官員處于主導(dǎo)地位，社會群眾以官為本，把做官視為人生的終極目標(biāo)和價(jià)值追求，并且依據(jù)官職大小、位階高低來衡量人們的社會地位和人生價(jià)值。

一、官本位思想的特征

第一，官本位思想以是否當(dāng)官作為社會評判個(gè)體人生價(jià)值的根本標(biāo)準(zhǔn)和首要條件。

第二，官本位思想以官職為手段，獲取私人利益。政治和法律的合一，使得官民間的地位差距愈發(fā)懸殊，更促使了整個(gè)社會對官位的敬畏、效仿和追求。

第三，當(dāng)官帶來的種種特權(quán)和便利，宗法社會等級制度下身份的不可僭越性使得從政官員把獲取更高級別的官位作為一生最高的追求。

第四，官本位是一種嚴(yán)格的上下級制度安排。它主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是唯上是從；二是職級的泛化。

二、官本位思想產(chǎn)生及盛行的原因

(一)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下對權(quán)威的服從是官本位思想產(chǎn)生發(fā)展的社會生活基礎(chǔ)

傳統(tǒng)中國農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，自給自足的農(nóng)業(yè)自然經(jīng)濟(jì)，為官本位提供了滋生、成長的溫床，官本位也恰恰適應(yīng)農(nóng)業(yè)文明的要求，通過社會意識與政治架構(gòu)的相互滲透，從觀念上層建筑和政治上層建筑兩個(gè)方面為農(nóng)業(yè)自然經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了保障和支持。①

(二)宗法制和家國一體的社會結(jié)構(gòu)固化等級關(guān)系

宗法制以血緣關(guān)系為紐帶、以家父權(quán)為中心、以嫡長子繼承制為基本原則，其本質(zhì)就是為了確立鞏固父家長在家庭中至高無上的權(quán)威以及嚴(yán)格的尊卑上下等級秩序。法律和政治密切關(guān)聯(lián)，一般的社會秩序往往依靠宗法、綱常倫理以及下層對上層的絕對服從來維持，國家制定法律是為了維護(hù)社會秩序，保證統(tǒng)治階級的階級利益。

(三)等級森嚴(yán)的官僚體制為官本位思想提供制度保障

作為一種思想意識和價(jià)值取向，官本位是通過具體的體制設(shè)置以及制度安排來保障的，該體制便是以等級特權(quán)為核心的官僚體制。從社會意義上來理解官僚政治，就是說，在此種政治下，“政府權(quán)力全把握在官僚手中，官僚有權(quán)侵奪普通公民的自由”，官僚把政府措施看為為自己圖謀利益的勾當(dāng)。②

(四)官僚階層對社會資源的絕對控制助長官本位思想

傳統(tǒng)中國人把做官看得很重要，最基本的理由是長期的官僚政治，給予做官的人、準(zhǔn)備做官的人以及從官場退出的人以種種社會經(jīng)濟(jì)的實(shí)際利益，或者種種雖然沒有明文規(guī)定，但是卻十分實(shí)在的特權(quán)。官府和官員憑借官職等級控制著社會上有限的政治、經(jīng)濟(jì)資源，對社會資源的壟斷和占有反過來又鞏固了其官位，“當(dāng)官”與“發(fā)財(cái)”成為畸形的孿生兄弟。③

(五)家庭和社會輿論對功名的強(qiáng)烈渲染

在傳統(tǒng)中國，士人考取功名背負(fù)著光耀門楣的重任。社會是由個(gè)體組成的，當(dāng)每個(gè)個(gè)體都傾向于金榜題名的時(shí)候，社會流動趨向于同一個(gè)方向，就會在社會中形成一個(gè)中心價(jià)值，這個(gè)中心價(jià)值越來越明顯，對人的引導(dǎo)作用越來越牢固。這樣，科舉社會流動的后果之一，就是圍繞科舉制度建立起一個(gè)以功名為核心的壟斷性價(jià)值目標(biāo)。④

三、官本位思想的現(xiàn)實(shí)危害

(一)思想文化方面的危害

官僚階層奉行嚴(yán)格的等級秩序，以官級決定地位的高低和權(quán)力的大小，導(dǎo)致長官意識的風(fēng)行。此外，在官本位思想的影響下，法律和政治緊密聯(lián)系，現(xiàn)實(shí)的法律形同虛設(shè)，在這樣的環(huán)境下無法培養(yǎng)人們的民主、公平、等觀念，反而由于官僚階層政治經(jīng)濟(jì)上的特殊地位，引導(dǎo)各個(gè)階層的人才紛紛涌向官場追名逐利，以至貪污腐敗、奢侈浪費(fèi)等現(xiàn)象在社會大行其道。

(二)社會經(jīng)濟(jì)方面的危害

傳統(tǒng)社會以農(nóng)立國，官僚階層利用政治上賦予其合法傷害他人的權(quán)力劫奪一切利益，繁重的賦稅徭役、無限制的苛捐雜稅、沒有明文規(guī)定的攤派陋規(guī)讓百姓連基本的溫飽都難以得到保證。此外重農(nóng)抑商政策的實(shí)施，嚴(yán)重阻礙了工商業(yè)的發(fā)展，以致傳統(tǒng)社會積貧積弱。

(三)政治方面的危害

在官本位思想的引導(dǎo)下，大量“人才”的涌入導(dǎo)致官僚階層膨脹、政府機(jī)構(gòu)臃腫、辦事效率低下，形式主義盛行；官員們習(xí)慣把行政當(dāng)作例行事故來處理，談不上機(jī)動；遇事拖延不絕，不注重實(shí)驗(yàn)；甚至在極端場合下，官僚將一切政治措施作為自己圖謀利益的勾當(dāng)，處于底層的百姓，不僅毫無權(quán)利可言，還承擔(dān)著沉重的賦稅壓力。長此以往，社會動亂，改朝換代不可避免。

四、結(jié)語

時(shí)至今日，官本位思想依舊殘留在公務(wù)員系統(tǒng)中，如不徹底清除，將會嚴(yán)重阻礙社會主義法治建設(shè)的順利進(jìn)行，所以，國家在加強(qiáng)公民思想教育的同時(shí)，必須建立起相應(yīng)的保障體制，發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，從而使官本位思想失去存在的社會基礎(chǔ)。

[注釋]

①朱嵐.中國傳統(tǒng)官本位思想生發(fā)的文化生態(tài)根源[J].理論學(xué)刊，2005(11)：114.

②王亞南.中國官僚政治研究[M].北京：商務(wù)印書館，2010.7.

③朱嵐.中國傳統(tǒng)官本位思想生發(fā)的文化生態(tài)根源[J].理論學(xué)刊，2005(11)：115.

④姚建鈿.學(xué)成文武藝，貨與帝王家[J].哲學(xué)史學(xué)研究，2006(6)：92.

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：2095-4379-(2017)27-0088-01

張悅(1992-)，女，漢族，天津人，四川大學(xué)法學(xué)院，法理學(xué)專業(yè)碩士。