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      紀(jì)檢督察建設(shè)與警校學(xué)生行為養(yǎng)成的關(guān)系與影響調(diào)查報(bào)告

      2017-01-27 04:10:10
      法制博覽 2017年15期
      關(guān)鍵詞:警校執(zhí)法監(jiān)督人民警察

      胡 斌

      南京森林警察學(xué)院,江蘇 南京 210023

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      紀(jì)檢督察建設(shè)與警校學(xué)生行為養(yǎng)成的關(guān)系與影響調(diào)查報(bào)告

      胡 斌

      南京森林警察學(xué)院,江蘇 南京 210023

      作為警校學(xué)員,公安院校時(shí)期是警務(wù)執(zhí)法人員素質(zhì),思想,能力以及行為習(xí)慣養(yǎng)成的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)此,本文通過對(duì)紀(jì)檢督察建設(shè)對(duì)警校學(xué)生行為養(yǎng)成因素的分析,提出了相應(yīng)的優(yōu)化對(duì)策。

      紀(jì)檢督察;執(zhí)法監(jiān)督;警校生行為養(yǎng)成

      一、紀(jì)檢督察建設(shè)對(duì)警校學(xué)生行為養(yǎng)成因素分析

      (一)警容風(fēng)紀(jì)養(yǎng)成因素分析

      紀(jì)檢督查在日常執(zhí)法時(shí),其每一個(gè)行為都會(huì)給執(zhí)法對(duì)象留下深刻印象,潛移默化的影響他們的行為養(yǎng)成。其中最直觀的就是紀(jì)檢督查隊(duì)員的警容著裝,紀(jì)律嚴(yán)明和良好作風(fēng)。

      (二)學(xué)習(xí)氛圍養(yǎng)成因素分析

      很多人會(huì)認(rèn)為紀(jì)檢督查執(zhí)法的其中一個(gè)重要意義,就是保障學(xué)校的良好學(xué)習(xí)氛圍,這種觀點(diǎn)沒有錯(cuò),如何做到督促學(xué)生形成良好學(xué)習(xí)氛圍而又不打擾到他們的日常學(xué)習(xí)生活,確實(shí)是紀(jì)檢督察隊(duì)員需要考慮的。然而,紀(jì)檢督察隊(duì)員卻又不應(yīng)該僅僅是起到督促作用,其更重要的作用是引導(dǎo)與教育。

      (三)從警意識(shí)養(yǎng)成因素分析

      每一個(gè)警校生從在警校學(xué)習(xí)那一刻開始,其目的就是成為一名優(yōu)秀的人民警察,在這期間,除了警務(wù)技能和理論知識(shí)的學(xué)習(xí),還有一點(diǎn)就是從警意識(shí)的培養(yǎng)。換句話講,就是對(duì)警察這個(gè)概念的正確理解與認(rèn)識(shí),以及成為一名人民警察的成就感與責(zé)任感的培養(yǎng)。在警校生的眼里,學(xué)校紀(jì)檢督察室什么樣的形象,那么他們對(duì)警察的初步印象,也就會(huì)形成什么樣的心理,也就會(huì)潛在的影響他們從警意識(shí)的養(yǎng)成,甚至對(duì)他們?nèi)刖院蟮穆殬I(yè)素質(zhì)都會(huì)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。

      二、完善紀(jì)檢督察制度的相關(guān)建議

      (一)正確處理學(xué)院紀(jì)檢督察隊(duì)員自身的思想定位問題

      首先就是紀(jì)檢督察隊(duì)員對(duì)自身位置的定義和內(nèi)心思想認(rèn)知的問題,學(xué)校是否在建立隊(duì)伍,選招隊(duì)員時(shí),就將紀(jì)檢督察隊(duì)員自身存在的意義和定位作為一項(xiàng)硬性的要求,向每一位隊(duì)員進(jìn)行傳達(dá)和表述,讓他們?cè)谛睦飳?duì)自身的定位形成一種習(xí)慣,進(jìn)而帶向每一次工作和執(zhí)法當(dāng)。國(guó)家有法律,學(xué)校有規(guī)章,督察紀(jì)檢隊(duì)員在每一次執(zhí)法過程中,代表的就是學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度,代表的就是學(xué)校的法律,他們需要嚴(yán)肅認(rèn)真公平理性的去對(duì)待和執(zhí)行每一次的工作任務(wù),形成正確的意識(shí),良好的習(xí)慣。不要將自己定位過高,也不要以消極的態(tài)度面對(duì)各項(xiàng)事務(wù),這是非常重要的。

      (二)正確處理紀(jì)檢督察隊(duì)員的執(zhí)法處置問題

      要培養(yǎng)紀(jì)檢督察隊(duì)員在面對(duì)不同情況,不同對(duì)象,不同地點(diǎn)時(shí)的處置方式。學(xué)校就是一個(gè)小社會(huì)的縮影,其中包含著各種各樣的人或事,面對(duì)各種不同的情況,紀(jì)檢督察隊(duì)員是否能夠運(yùn)用正確的方式和適當(dāng)?shù)膽B(tài)度去解決不同地問題,處理不同地事件,進(jìn)而產(chǎn)生良好的執(zhí)法效果,產(chǎn)生良好的影響,是一個(gè)需要培養(yǎng)和注重的問題。無(wú)論面對(duì)什么樣的人,面對(duì)什么樣的情況,都應(yīng)該堅(jiān)決的把握學(xué)校規(guī)章這條準(zhǔn)線,靈活而又不失準(zhǔn)則的處理各個(gè)事件和情況,人性化,不呆板,必須在硬性規(guī)章制度的范圍內(nèi)進(jìn)行,在不同的區(qū)域,或者面對(duì)不同類型的人,例如不同年級(jí)的學(xué)生,特警,藏族學(xué)員等,應(yīng)該采取與之相對(duì)應(yīng)的較為合適的執(zhí)法方式,從而使執(zhí)法效果盡量正面化和最大化,而不是過度的以個(gè)人主觀性為引導(dǎo),腦海里沒有規(guī)則性的概念,僅站在自身的角度出發(fā),考慮和處理問題,或過于激進(jìn)苛刻,或過于消極軟弱,這些都是不可取的。

      (三)隊(duì)伍內(nèi)部要設(shè)立獎(jiǎng)懲機(jī)制

      隊(duì)伍內(nèi)部應(yīng)該建立完善可行的獎(jiǎng)懲機(jī)制,作為鼓勵(lì)隊(duì)員正確,積極執(zhí)法的動(dòng)力和保障,這是任何一個(gè)積極運(yùn)轉(zhuǎn)的團(tuán)隊(duì)組織都應(yīng)該建立的機(jī)制,對(duì)于那些積極工作,同時(shí)又處理問題適當(dāng)?shù)某蓡T給予一定的精神或物質(zhì)鼓勵(lì),從而堅(jiān)定他們的決心和自信心,對(duì)于消極對(duì)待執(zhí)法工作或者有失公平,公權(quán)私用,帶有強(qiáng)烈個(gè)人主義情感色彩的人,給予一定的處分或批評(píng)教育,這是促使隊(duì)伍整體穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)的必須機(jī)制和手段,但是就目前來看,很多公安院校的紀(jì)檢督察隊(duì)伍根本不不存在或不重視這種處理方式和機(jī)制建設(shè)。這就導(dǎo)致很多隊(duì)員在執(zhí)法時(shí)存在著很大程度上的主觀性,使得隊(duì)伍的整體規(guī)范性難以得到體現(xiàn)和落實(shí),這是需要改善的。

      三、結(jié)語(yǔ)

      紀(jì)檢督察制度建設(shè),無(wú)論是在警校,還是在地方,其目的是為了保障,監(jiān)督以及提升人民警察整體素質(zhì),培養(yǎng)造就一支政治可靠,訓(xùn)練有素,紀(jì)律嚴(yán)明,作風(fēng)過硬,秉公執(zhí)法、具有戰(zhàn)斗力的人民警察隊(duì)伍。所以地方與警校,執(zhí)法隊(duì)伍與人才輸出應(yīng)當(dāng)做到關(guān)聯(lián)化,一體化,共同努力創(chuàng)造一個(gè)良好的實(shí)踐環(huán)境與社會(huì)環(huán)境,促使新一代的人民警察隊(duì)伍在建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義偉大實(shí)踐中健康成長(zhǎng),真正肩負(fù)起公安隊(duì)伍的光榮使命。

      [1]賀電,張兆瑞,黃永進(jìn)等.公安法制工作創(chuàng)新論[M].北京:中國(guó)人民公安大學(xué)出版社,2014.4.

      [2]羅小玲.強(qiáng)化公安執(zhí)法監(jiān)督是加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的有效措施[J].公安教育,2000.7.

      [3]楊居漢.一得集公安工作的探索與實(shí)踐[M].北京:中國(guó)人民公安大學(xué)出版社,2004.1.

      [4]孫運(yùn)利.公安行政執(zhí)法監(jiān)督制度研究[J].山東警察學(xué)院學(xué)報(bào),2008,20(2):94-99.

      [5]孫靜月.我國(guó)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制研究[D]中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京),2010.

      胡斌(1994-),男,江蘇溧陽(yáng)人,南京森林警察學(xué)院,本科在讀,研究方向:公安學(xué)。

      D

      A

      2095-4379-(2017)15-0297-01

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