□劉國(guó)普

（廣西民族大學(xué)，廣西 南寧 530006）

新形勢(shì)下黨的基層宣傳思想文化工作品牌創(chuàng)建研究

□劉國(guó)普

（廣西民族大學(xué)，廣西 南寧 530006）

當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域交流頻繁，交鋒日趨激烈，西方思想文化滲透與網(wǎng)絡(luò)新媒體的快速發(fā)展，使黨的基層宣傳思想文化工作面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。創(chuàng)建黨的基層宣傳思想文化工作品牌，有利于增強(qiáng)黨的基層宣傳思想文化工作的影響力和話語(yǔ)權(quán)，有利于基層宣傳思想文化工作資源的節(jié)約利用，有利于增強(qiáng)黨的基層宣傳思想文化工作的實(shí)效性。近年來(lái)，廣西崇左市和田林縣等地對(duì)基層宣傳思想文化工作品牌創(chuàng)建進(jìn)行了有益的探索，增強(qiáng)了新形勢(shì)下黨的基層宣傳思想文化工作的影響力和實(shí)效性，對(duì)基層宣傳思想文化工作品牌創(chuàng)建具有較強(qiáng)的啟示意義。

新形勢(shì)；基層宣傳思想文化工作；品牌；崇左；田林

隨著全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，信息網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的迅速發(fā)展和普及，文化的交流、交融頻繁，交鋒日益激烈，思想文化領(lǐng)域多元多樣多變?nèi)遮吤黠@，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透和斗爭(zhēng)也日趨復(fù)雜化?！包h的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為總書記的黨中央堅(jiān)持‘問(wèn)題意識(shí)’，著力優(yōu)化意識(shí)形態(tài)宣傳環(huán)境，為新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)宣傳工作提供了重要保障?！保?］新形勢(shì)下基層宣傳思想文化工作呈現(xiàn)“既有對(duì)中央宣傳思想文化工作要求的模糊認(rèn)識(shí)，也有各種思想文化的激蕩與競(jìng)爭(zhēng)，又有宣傳思想文化工作理念和方式問(wèn)題的凸顯，還有中西方意識(shí)形態(tài)的較量與交鋒”［2］的新特點(diǎn)。面對(duì)新形勢(shì)下基層宣傳思想文化工作的新階段新情況，“重點(diǎn)抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，積極探索破解基層工作難題的新舉措新辦法，把創(chuàng)新的重心放在基層一線。”［3］而積極探索新形勢(shì)下黨的基層宣傳思想文化工作品牌創(chuàng)建，有助于破解黨的基層宣傳思想文化工作面臨“深入難、接受難和持續(xù)難”的共性難題，以期能夠?yàn)楫?dāng)前加強(qiáng)和創(chuàng)新黨的基層宣傳思想文化工作提供有益啟示。

一、新形勢(shì)下黨的基層宣傳思想文化工作品牌創(chuàng)建的價(jià)值意蘊(yùn)

“品牌”概念最初用于商業(yè)流通領(lǐng)域，品牌承載和彰顯著產(chǎn)品與服務(wù)的優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)力和特色，其后逐漸擴(kuò)展到公共文化領(lǐng)域。把群眾喜愛的文化成果以及政府為群眾提供的公共文化服務(wù)所形成的文化產(chǎn)品，打造成富有感染力、吸引力以及傳播力的創(chuàng)新性文化品牌，已成為新形勢(shì)下加強(qiáng)和創(chuàng)新基層宣傳思想文化工作的新載體與有效途徑。因此，新形勢(shì)下創(chuàng)建有吸引力和推廣性的宣傳思想文化工作品牌，使之成為推動(dòng)基層宣傳思想文化工作創(chuàng)新的有效途徑與載體，有助于牢牢掌握主流意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，有效引導(dǎo)社會(huì)輿論，增強(qiáng)基層群眾的政治認(rèn)同與文化自信。

（一）有利于增強(qiáng)黨的宣傳思想文化工作的影響力和話語(yǔ)權(quán)

新形勢(shì)下黨的宣傳思想文化工作目標(biāo)是鞏固和增強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同力與話語(yǔ)權(quán)。通過(guò)教育和引導(dǎo)群眾，將黨的理論、方針和政策傳遞給基層群眾，及時(shí)解答人們心中的困惑，調(diào)動(dòng)基層群眾實(shí)現(xiàn)和落實(shí)黨的工作任務(wù)與政策的積極性，保證社會(huì)主義精神文明建設(shè)的方向，增強(qiáng)廣大民眾對(duì)社會(huì)主義道路和馬克思主義的認(rèn)同，推動(dòng)黨和人民事業(yè)健康發(fā)展。當(dāng)前隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，特別是西方國(guó)家借助信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)等更為隱蔽的方式，重點(diǎn)針對(duì)基層群眾不斷進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透和價(jià)值觀的傳播，強(qiáng)烈地沖擊和消解主流意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)；隨著全面小康社會(huì)建設(shè)的不斷推進(jìn)，基層群眾的受教育程度以及物質(zhì)生活水平逐漸提高，特別是基層群眾閑暇時(shí)間的增多，對(duì)精神文化產(chǎn)品與活動(dòng)的消費(fèi)需求也不斷增加，要求不斷創(chuàng)新基層宣傳思想文化工作。新形勢(shì)下基層宣傳思想文化工作品牌創(chuàng)建，就是從理念、內(nèi)容和手段方面將宣傳思想文化工作理論與基層群眾的現(xiàn)實(shí)需求相結(jié)合，通過(guò)民族化的語(yǔ)言、通俗化的文字與符號(hào)傳播和普及馬克思主義主流意識(shí)形態(tài)，充分發(fā)揮少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的傳承者與傳承人的“關(guān)鍵作用”和榜樣示范作用，在話語(yǔ)議題的設(shè)置、話語(yǔ)方式的轉(zhuǎn)換以及話語(yǔ)內(nèi)容的創(chuàng)新等方面融入進(jìn)基層宣傳思想文化工作品牌創(chuàng)建，增強(qiáng)基層群眾對(duì)文化自信與認(rèn)同度，提高基層宣傳思想文化的影響力與話語(yǔ)權(quán)。

（二）有利于基層宣傳思想文化工作資源的節(jié)約利用

創(chuàng)建基層宣傳思想文化工作品牌，可以引導(dǎo)基層宣傳思想文化工作部門立足已有工作基礎(chǔ)，結(jié)合各地實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，挖掘和聚集優(yōu)勢(shì)資源，集中發(fā)力，有助于基層宣傳思想文化工作從一個(gè)具體環(huán)節(jié)與方面取得突破與創(chuàng)新，從一些地區(qū)的實(shí)踐探索解決基層宣傳思想文化工作面臨的重點(diǎn)、難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)而對(duì)品牌創(chuàng)建的內(nèi)容和成果做出整體布局與綜合運(yùn)用，最終實(shí)現(xiàn)從全局層面推進(jìn)基層宣傳思想文化工作的創(chuàng)新和創(chuàng)優(yōu)；通過(guò)總結(jié)各地的典型經(jīng)驗(yàn)和個(gè)案，首先在品牌創(chuàng)建單位與系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)生影響，進(jìn)而擴(kuò)展為地區(qū)性與同行業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)，形成輻射效果與擴(kuò)大效應(yīng)。而通過(guò)品牌創(chuàng)建節(jié)約下來(lái)的資源則可以投入到基層宣傳思想文化工作薄弱的領(lǐng)域與環(huán)節(jié)，堅(jiān)持不懈，就能不斷提升基層宣傳思想文化工作的整體水平與影響力。因此，從整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，有利于基層宣傳思想文化工作資源的有效節(jié)約利用。

（三）有利于增強(qiáng)黨的基層宣傳思想文化工作的實(shí)效性

實(shí)效性決定基層宣傳思想文化工作能否深入人心，能否得到基層群眾的認(rèn)可與認(rèn)同。當(dāng)前基層宣傳思想文化工作面臨著“重視不夠、力量不足、方式手段不適應(yīng)、保障措施不到位、體制機(jī)制不健全等問(wèn)題”［4］，呈現(xiàn)總體薄弱和實(shí)效性不強(qiáng)的狀況。通過(guò)將品牌理念引入基層宣傳思想文化工作，立足實(shí)際情況，形成大宣傳工作格局，凝聚做好、做強(qiáng)基層宣傳思想文化工作的共識(shí)，改變以往基層宣傳思想文化工作“說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的觀念。同時(shí)利用本土資源和優(yōu)勢(shì)，掌握和運(yùn)用微信、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與方式，用基層群眾喜聞樂(lè)見、通俗易懂、形式多樣的話語(yǔ)和方式進(jìn)行表達(dá)與展現(xiàn)，用發(fā)生在基層群眾身邊的事和涌現(xiàn)的典型人物榜樣示范，將官方話語(yǔ)和大眾話語(yǔ)有效銜接與融合，結(jié)合群眾的切身利益開展工作，使宣傳理念接受基層群眾的偏好，宣傳話語(yǔ)表述滿足基層群眾需求，宣傳方式符合多元時(shí)代發(fā)展要求，進(jìn)而改變以往基層群眾“不愿聽、聽不懂和聽不進(jìn)”的狀況，有效提升黨的基層宣傳思想文化工作的吸引力、說(shuō)服力和感染力，達(dá)到增強(qiáng)黨的基層宣傳思想文化工作實(shí)效性的效果。

二、廣西崇左、田林等地創(chuàng)建基層宣傳思想文化工作品牌的案例分析

如何有效推進(jìn)理論大眾化，通過(guò)喜聞樂(lè)見和通俗易懂的話語(yǔ)讓基層群眾聽得懂、聽得進(jìn)和真懂真信黨的理論、方針和政策，是當(dāng)前推進(jìn)基層黨的創(chuàng)新理論大眾化需要破解的一個(gè)難題。近年來(lái)，廣西崇左市、田林縣等地立足實(shí)際，創(chuàng)新理論宣講的載體與形式，探索和創(chuàng)建出了一批行之有效的基層宣傳思想文化工作品牌，有效地促進(jìn)了黨的創(chuàng)新理論成果和政策更好地為基層群眾所掌握與實(shí)踐，進(jìn)一步增強(qiáng)了基層群眾對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政認(rèn)同與信任。

（一）崇左市創(chuàng)建“大榕樹課堂”基層宣傳思想文化工作品牌的創(chuàng)新實(shí)踐

基于新形勢(shì)下黨的基層宣傳思想文化工作面臨的新挑戰(zhàn)和新任務(wù)，以及基層群眾對(duì)精神文化產(chǎn)品需求的不斷增加，位于邊境地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)三重區(qū)位疊加的崇左市，立足時(shí)代要求與地區(qū)實(shí)際，緊貼基層群眾需求，創(chuàng)新基層思想文化工作載體，創(chuàng)建了“大榕樹課堂”基層宣傳思想文化工作品牌，增強(qiáng)了基層宣傳思想文化工作的實(shí)效性。

1.崇左市創(chuàng)建“大榕樹課堂”基層宣傳思想文化工作品牌的路徑。一是聚焦基層宣傳思想文化工作難題，找準(zhǔn)品牌創(chuàng)建的切入點(diǎn)。針對(duì)當(dāng)前基層宣傳思想文化工作缺陣地、缺資源、缺合力、缺大眾廣泛參與等問(wèn)題，崇左市在有效破解理論文化在基層普及的“最后一公里”，在拉近科學(xué)理論與基層群眾距離的問(wèn)題上，主動(dòng)作為，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，利用基層群眾喜歡在大榕樹下聚會(huì)、議事、休閑和娛樂(lè)的特點(diǎn)，改變以往要求群眾代表與農(nóng)村干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中學(xué)習(xí)的形式，將課堂設(shè)在大榕樹下，講課時(shí)間安排在村民出工之前或收工之后，每次宣講人講課時(shí)間不超過(guò)15分鐘，講課內(nèi)容包括黨的最新理論和惠農(nóng)政策與致富技能，用群眾的語(yǔ)言和生動(dòng)案例使更多的村民聽懂與解惑，做到了廣大基層群眾聽課與務(wù)工務(wù)農(nóng)兩不誤，“大榕樹課堂”這種創(chuàng)新載體與有效形式深受基層群眾的喜愛與認(rèn)同。二是實(shí)施“大榕樹課堂”宣傳思想文化工作品牌實(shí)體化建設(shè)。按照“六個(gè)有”的標(biāo)準(zhǔn)打造一批示范基地，即每個(gè)示范基地“有一個(gè)固定的教學(xué)場(chǎng)所、一塊理論宣傳欄、一批理論通俗教材、一支理論教員隊(duì)伍、一支理論山歌傳唱隊(duì)、一套多媒體設(shè)備”［5］，全市計(jì)劃建成100個(gè)示范基地，為“大榕樹課堂”宣傳思想文化工作品牌創(chuàng)建提供硬件條件支撐。同時(shí)將大榕樹課堂”活動(dòng)情況納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考評(píng)內(nèi)容，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣委和村（社區(qū)）支部書記創(chuàng)建“大榕樹課堂”的主體責(zé)任與職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)理論政策宣講員和理論山歌手等宣講人員的理論與業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，為“大榕樹課堂”宣傳思想文化工作品牌提供宣講主體保障。三是通過(guò)典型示范進(jìn)行品牌廣泛宣傳推廣。積極依托“農(nóng)村黨員大培訓(xùn)”活動(dòng)、傳統(tǒng)歌圩（擂臺(tái)）、重要傳統(tǒng)民俗文藝巡演等三大載體，編印理論通俗讀物《百姓悅讀》和《小山歌·大理論》山歌集，邀請(qǐng)了自治區(qū)、市、縣領(lǐng)導(dǎo)以及駐村“第一書記”等到“大榕樹課堂”宣講黨的政策和發(fā)展大計(jì)，邀請(qǐng)了袁隆平院士以及具有農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、社會(huì)保障和法律法規(guī)等等方面的專家學(xué)者到“大榕樹課堂”進(jìn)行授課，確?！按箝艠湔n堂”取得成效。同時(shí)建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)信息互通機(jī)制，并與《光明日?qǐng)?bào)》、人民網(wǎng)和廣西電視臺(tái)等主流媒體保持良好的溝通與聯(lián)系，通過(guò)主流媒體與網(wǎng)絡(luò)媒介的宣傳推介報(bào)道，擴(kuò)大了“大榕樹課堂”宣傳思想文化工作品牌的影響力。

2.崇左市創(chuàng)建“大榕樹課堂”基層宣傳思想文化工作品牌的特點(diǎn)與成效。崇左市“大榕樹課堂”基層宣傳思想文化工作品牌自2011年創(chuàng)建以來(lái)，在廣度和深度上都不斷得到拓展與完善，2014年被確定為廣西精品文化項(xiàng)目予以重點(diǎn)建設(shè)，同年崇左市講師團(tuán)還成為廣西唯一獲得“全國(guó)基層理論宣講先進(jìn)集體”殊榮的集體，“大榕樹課堂”也逐漸成為基層宣傳思想文化工作的重要陣地與示范平臺(tái)?？偲饋?lái)講，崇左市“大榕樹課堂”基層宣傳思想文化工作品牌呈現(xiàn)了以下鮮明特點(diǎn)：一是貼近群眾，參與性廣?！按箝艠湔n堂”契合了基層群眾的生產(chǎn)生活習(xí)慣與思維方式，堅(jiān)持用基層群眾的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、話語(yǔ)和思維從“小角度”講“大道理”，用發(fā)生在群眾的“身邊事”講實(shí)“硬道理”，宣講內(nèi)容短小精干，實(shí)行“1＋N”模式，既宣講黨的理論、方針和政策，又宣講現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化、科技、教育等方面的知識(shí)與技能，調(diào)動(dòng)了農(nóng)村群眾參與的積極性，成為解決農(nóng)村實(shí)際問(wèn)題與維護(hù)群眾切身利益的好平臺(tái)。二是有效整合了基層宣講資源，形成了協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)?！按箝艠湔n堂”自上而下構(gòu)建了一整套規(guī)范運(yùn)行的管理機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，把城鄉(xiāng)宣傳文化、黨建、科普文衛(wèi)等社會(huì)資源有效整合，推動(dòng)“大榕樹課堂”實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化、規(guī)范化和效益化發(fā)展。“大榕樹課堂”宣傳思想文化工作品牌的創(chuàng)建，有效解決了基層宣傳思想文化工作存在的“深入難、接受難、持續(xù)難”和“說(shuō)完就走、聽完就忘”等困境與難題，幫助廣大基層干部群眾有效掌握馬克思主義和黨的最新理論創(chuàng)新成果，有效地解答了群眾的困惑與實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)轉(zhuǎn)變了黨員干部的工作作風(fēng)，改善了干群關(guān)系，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)民的增收，增強(qiáng)了基層群眾的獲得感，極大地提升了基層宣傳思想文化工作的針對(duì)性與成效。

（二）田林縣創(chuàng)建“壯藝傳聲”基層宣傳思想文化工作品牌的實(shí)踐探索

田林縣立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，以增強(qiáng)基層群眾“四個(gè)自信”為目標(biāo)，注重品牌意識(shí)的樹立，把打造群眾喜愛、積極參與的有地域特色的宣傳思想文化工作品牌作為新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層宣傳思想文化工作的重要舉措，充分利用群眾喜愛的壯劇藝術(shù)，創(chuàng)建了“壯藝傳聲”的宣傳思想文化工作品牌，取得了良好的品牌效應(yīng)和社會(huì)影響力。

1.田林縣創(chuàng)建宣傳思想文化工作品牌的現(xiàn)實(shí)審視。田林縣作為廣西縣域面積最大的多民族的山區(qū)國(guó)家級(jí)貧困縣，居住著壯、瑤、漢等11個(gè)民族，分布星羅棋布，人口密度低，且各民族語(yǔ)言差別迥異。而基層宣傳思想文化工作就是要通過(guò)有效的、多樣的方式將黨的理論和政策傳達(dá)給廣大人民群眾，正確、快速、有效傳達(dá)黨的聲音。傳統(tǒng)的基層宣傳思想文化工作模式曾經(jīng)發(fā)揮過(guò)極大的積極作用，但傳統(tǒng)宣傳思想文化工作同當(dāng)前所面臨新形勢(shì)新任務(wù)也存在不相適應(yīng)的一面，如傳統(tǒng)宣傳思想文化工作理念未能對(duì)接新時(shí)期大眾的喜好，宣傳話語(yǔ)表述抽象生澀，未能滿足大眾需求；宣傳方式不能適應(yīng)多元時(shí)代要求，致使宣傳思想文化工作未能有效深入群眾。同時(shí)，“要使社會(huì)主義核心價(jià)值觀獲得大眾認(rèn)同，進(jìn)入民眾生活，化民成俗，就有一個(gè)把抽象的價(jià)值原則轉(zhuǎn)換成形象化、具體化行動(dòng)和思維的過(guò)程?！保?］田林縣找準(zhǔn)基層宣傳思想文化工作無(wú)法深入有效的癥結(jié)所在，創(chuàng)建了“壯藝傳聲”宣傳思想文化工作品牌，即依托壯族豐富的藝術(shù)形式，如壯劇、山歌、民族舞蹈等，特別是把大力傳承和發(fā)展北路壯劇作為突破口，充分發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，利用當(dāng)?shù)赝猎捄头窖?，借助基層群眾喜愛的壯劇藝術(shù)載體傳播黨的理論、方針和政策，傳遞黨的聲音，教育和引導(dǎo)基層民眾對(duì)黨的理論、方針和政策的了解與認(rèn)同，豐富基層群眾的精神文化生活，其目標(biāo)是傳承和發(fā)展壯族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳和傳播的生活化、日?；痛蟊娀苿?dòng)黨的基層宣傳思想文化工作的深入和有效。

2.田林縣創(chuàng)建宣傳思想文化工作品牌的路徑舉措?；鶎有麄魉枷胛幕ぷ髌放苿?chuàng)建是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要遵循品牌創(chuàng)建的內(nèi)在規(guī)律。田林縣主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了積極探索：一是找到創(chuàng)建基層宣傳思想文化工作品牌的突破口。作為流傳近300年的壯文化的一朵藝術(shù)奇葩，壯劇是壯家人的“根”，集壯族民族歌曲、民間音樂(lè)、民間戲劇、民間舞蹈等的一個(gè)立體綜合的藝術(shù)形式，成為壯民族文化的一個(gè)代名詞。在田林演壯劇、看壯劇是人們生活中非常重要的“精神食糧”，已融入田林各族人們的日常生活，壯族人民離不開壯劇，壯劇也離不開壯族人民。田林縣通過(guò)充分的前期調(diào)研，將黨和國(guó)家的理論、方針和政策用本地方言以壯劇藝術(shù)為載體進(jìn)行宣傳與傳播。二是加大投入，形成創(chuàng)建宣傳思想文化工作品牌的工作機(jī)制。近年來(lái)，田林縣充分利用田林山水人文優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)壯劇的發(fā)展，把推動(dòng)群眾性文化生活的深入開展，特別是把北路壯劇的傳承與發(fā)展作為建設(shè)“文化田林”的重要內(nèi)容和開展文化惠民與文化扶貧的重要抓手，建立了“文化戰(zhàn)略上定向、發(fā)展藍(lán)圖中定位、工作決策時(shí)定項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)定人、干部職責(zé)定責(zé)、資金投入上定額”［7］的工作機(jī)制。從2007年至今，先后投入2000多萬(wàn)元用于舉辦壯劇文化藝術(shù)節(jié)，建設(shè)農(nóng)村戲臺(tái)，為劇團(tuán)購(gòu)置燈光、音響、樂(lè)器和服裝以及設(shè)立業(yè)余劇團(tuán)的發(fā)展基金。目前，全縣業(yè)余劇團(tuán)已由壯劇節(jié)舉辦前的8個(gè)發(fā)展到105個(gè)，連續(xù)舉辦了10屆壯劇文化藝術(shù)節(jié)（其冠名從“廣西北路壯劇文化藝術(shù)節(jié)”升級(jí)為“中國(guó)壯劇文化藝術(shù)節(jié)”），田林壯劇文化藝術(shù)節(jié)先后入選和獲得國(guó)家首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄、“中國(guó)壯劇之鄉(xiāng)”“中國(guó)壯劇傳承研究基地”“中國(guó)少數(shù)民族戲劇創(chuàng)演百色基地”“中國(guó)民間藝術(shù)文化（壯?。┲l(xiāng)”等諸多殊榮，初步形成了規(guī)模效益和品牌效應(yīng)，也增強(qiáng)了基層群眾對(duì)宣傳思想文化工作的認(rèn)同感和接受度。三是將宣傳思想文化工作品牌創(chuàng)建的重心下移，面向基層。田林縣宣傳思想文化工作以服務(wù)和滿足基層群眾日益增長(zhǎng)的精神文化生活為立足點(diǎn)，采用政府購(gòu)買的形式“送戲下鄉(xiāng)”，如巡回演出《我們的社會(huì)主義核心價(jià)值觀》、舉辦一年一度壯劇藝術(shù)節(jié)（內(nèi)容多為基層群眾自編自導(dǎo)的原生態(tài)節(jié)目）等，既受到群眾喜愛，又?jǐn)U大了受眾面；既引導(dǎo)、教育了群眾，又傳達(dá)、傳播了黨和國(guó)家的理論、方針和政策。四是注重品牌的宣傳和推廣。整合全縣宣傳思想文化工作者、民間藝人與基層群眾的資源和力量，主動(dòng)聯(lián)系區(qū)內(nèi)外高校的專家學(xué)者以及人民網(wǎng)等主流媒體，通過(guò)開展品牌創(chuàng)建座談會(huì)與專家咨詢會(huì)，提高品牌規(guī)劃與建設(shè)方案制定的水準(zhǔn)，并做好品牌的宣傳、推廣和評(píng)估的方案，使品牌創(chuàng)建更為科學(xué)和有效。

3.田林縣宣傳思想文化工作品牌創(chuàng)建的特點(diǎn)與成效。田林縣宣傳思想文化工作品牌創(chuàng)建，具有歷史傳承性與地域特色相結(jié)合的特點(diǎn)，利用鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)音，依托豐富的少數(shù)民族傳統(tǒng)文化，特別是把傳承和發(fā)展北路壯劇作為宣傳思想文化工作品牌建設(shè)的突破口，在時(shí)間連續(xù)、財(cái)力投入、人員參與等方面呈現(xiàn)了主題鮮明、形式鮮活、覆蓋面廣、立足基層與注重創(chuàng)新的特色，取得了實(shí)際的成效，破解了民族地區(qū)基層宣傳思想文化工作“講不好、聽不懂和不愿聽”共性難題，達(dá)到使黨的理論、方針和政策真正為人民群眾所知曉、所認(rèn)同和所擁護(hù)的顯著效果，豐富和滿足了基層群眾的精神文化生活需求，保護(hù)和傳承了壯族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，真正打通了民族地區(qū)基層宣傳思想文化工作“最后一公里”，走進(jìn)了群眾心坎里，成為推動(dòng)“文化田林”建設(shè)、促進(jìn)田林縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)有效宣傳思想文化工作的平臺(tái)和特色載體。

三、新形勢(shì)下創(chuàng)建黨的基層宣傳思想文化工作品牌的有效策略

廣西崇左市和田林縣等地創(chuàng)建基層宣傳思想文化工作品牌的實(shí)踐，為新形勢(shì)下黨的基層宣傳思想文化工作品牌創(chuàng)建提供了有益啟示。新形勢(shì)下基層宣傳思想文化工作品牌創(chuàng)建要實(shí)現(xiàn)將基層宣傳思想文化工作與黨和政府中心工作的深度融合，遵循基層宣傳思想文化工作共性要求，凸顯差異性和地域化，推動(dòng)基層宣傳思想文化工作更加科學(xué)和有效地開展，還需積極探索有效的發(fā)展策略。

（一）增強(qiáng)創(chuàng)建基層宣傳思想文化工作的品牌意識(shí)

新形勢(shì)下黨的基層宣傳思想文化工作品牌創(chuàng)建，首要的是增強(qiáng)品牌意識(shí)。改變以往宣傳思想文化工作只注重單向灌輸?shù)乃季S，將創(chuàng)新的理念貫穿于宣傳思想文化工作品牌創(chuàng)建的全過(guò)程，在基層宣傳思想文化工作品牌創(chuàng)建的思路上有新創(chuàng)意、內(nèi)容上有特色、載體上有新拓展、機(jī)制與制度建構(gòu)上更靈活和有效，從而提升基層宣傳思想文化工作品牌的內(nèi)在價(jià)值，使其更加具有生機(jī)與活力，進(jìn)而使基層宣傳思想文化工作品牌得到廣大基層群眾的喜愛和認(rèn)同。同時(shí)把握好借鑒企業(yè)和產(chǎn)品的品牌理念與推進(jìn)宣傳思想文化工作品牌創(chuàng)建之間的異同，拓展黨的基層宣傳思想文化工作品牌創(chuàng)建的思路和方法，增強(qiáng)黨的基層宣傳思想文化工作創(chuàng)建的品牌意識(shí)。

（二）堅(jiān)持立足基層和服務(wù)群眾的品牌創(chuàng)建理念

黨的基層宣傳思想文化工作品牌創(chuàng)建，既需要投入大量的資源和力量，又需要精準(zhǔn)發(fā)力，使黨和國(guó)家的方針、政策融入最基層，實(shí)現(xiàn)零距離對(duì)接，“讓思想道德建設(shè)直達(dá)人心、思想輿論工作直面群眾、公共文化服務(wù)直通民間”［8］，改變以往基層宣傳思想文化工作的“單向灌輸”和“宣傳為政”的模式，達(dá)到讓基層群眾喜愛，產(chǎn)生共鳴，從而最大限度提高基層群眾自覺參與建設(shè)的積極性，通過(guò)資源整合不斷壯大民族地區(qū)基層宣傳思想文化工作品牌的影響力。基層宣傳思想文化工作品牌的持久生命力在于深深植根于人民群眾中，堅(jiān)持“宣傳為政”和“宣傳為民”有機(jī)結(jié)合的理念，將品牌內(nèi)容的生成、品牌的傳播等立足于基層與群眾，通過(guò)平等交流和雙向互動(dòng)的機(jī)制與方法，充分考慮基層群眾的實(shí)際需求，把關(guān)注和解決基層群眾的利益作為基層宣傳思想文化工作品牌創(chuàng)建的動(dòng)力和重點(diǎn)，吸引基層群眾的廣泛參與和自愿參與，通過(guò)評(píng)選基層群眾身邊的好人好事，用身邊好人好事教育和引導(dǎo)群眾，最終以黨的基層宣傳思想文化工作品牌創(chuàng)建的實(shí)效性與服務(wù)力贏得基層群眾的廣泛認(rèn)同。

（三）科學(xué)制定基層宣傳思想文化工作品牌創(chuàng)建的規(guī)劃

科學(xué)制定品牌創(chuàng)建規(guī)劃，在重視品牌調(diào)研的基礎(chǔ)上，還需要把基層宣傳思想文化工作品牌的建設(shè)同黨和政府的中心工作相結(jié)合，把基層群眾的精神文化需求同基層宣傳思想文化工作的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)相結(jié)合，做到因地制宜，突出特色亮點(diǎn)，準(zhǔn)確定位。與此同時(shí)，通過(guò)以點(diǎn)帶面，抓先進(jìn)典型，處理好基層宣傳思想文化工作的共性要求的同時(shí)找準(zhǔn)個(gè)性探索的關(guān)系，為基層宣傳思想文化工作品牌建設(shè)找準(zhǔn)切入口；通過(guò)了解和把握基層宣傳思想文化工作品牌創(chuàng)建的基礎(chǔ)、特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)與存在的問(wèn)題，并從總體了解品牌創(chuàng)建的現(xiàn)狀，系統(tǒng)謀劃，確定品牌創(chuàng)建的目標(biāo)、方向、路徑與步驟，制定計(jì)劃和實(shí)施方案，使黨的基層宣傳思想文化工作品牌創(chuàng)建有序推進(jìn)，確保品牌創(chuàng)建的實(shí)效和質(zhì)量。

（四）加強(qiáng)基層宣傳思想文化工作品牌的宣傳和推介

通過(guò)多種傳播方式和渠道，特別是借助新媒體等媒介工具，在網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、微信等平臺(tái)上宣傳和推介基層宣傳思想文化工作品牌的目的、意義與要求，在相關(guān)政府門戶網(wǎng)站和黨政部門網(wǎng)上開設(shè)宣傳思想文化工作品牌創(chuàng)建專欄，歸類整理在基層宣傳思想文化工作品牌創(chuàng)建過(guò)程中的活動(dòng)內(nèi)容與圖片、視頻資料等，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行宣傳和推介；主動(dòng)加強(qiáng)與人民網(wǎng)、電視臺(tái)、相關(guān)雜志等主流媒體的聯(lián)系，通過(guò)專訪和拍攝專題片等形式進(jìn)行宣傳與推廣；同時(shí)加強(qiáng)與高校的合作，推進(jìn)基層宣傳思想文化工作品牌創(chuàng)建的理論研究與宣傳，加強(qiáng)對(duì)品牌創(chuàng)建的評(píng)估和總結(jié)，提升黨的基層宣傳思想文化工作品牌的輿論引導(dǎo)力和知名度。

總之，黨的基層宣傳思想文化工作品牌創(chuàng)建，就是要借用品牌管理和經(jīng)營(yíng)的理念與方式，結(jié)合新形勢(shì)下黨的基層宣傳思想文化工作的新特點(diǎn)，探索符合時(shí)代精神、扎根基層群眾和具有鮮明地域和民族特色的工作新機(jī)制和成功模式，使之成為加強(qiáng)和創(chuàng)新黨的基層宣傳思想文化工作的重要抓手和有效載體。通過(guò)傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動(dòng)少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“品牌化”，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在基層群眾中的傳播和教育，努力使黨的基層宣傳思想文化工作品牌創(chuàng)建得到基層群眾的廣泛參與和認(rèn)同，從而增強(qiáng)新形勢(shì)下黨的基層宣傳思想文化工作的實(shí)效性。

［1］郭 云，張澤一.十八大以來(lái)黨優(yōu)化馬克思主義意識(shí)形態(tài)宣傳環(huán)境的戰(zhàn)略舉措［J］.學(xué)術(shù)探索，2016（11）：20-27.

［2］李宗建.新形勢(shì)下宣傳思想工作應(yīng)把握“變”與“不變”［J］.學(xué)術(shù)論壇，2016（4）：19-23.

［3］習(xí)近平.習(xí)近平談治國(guó)理政［M］.北京：外文出版社，2014：155.

［4］劉奇葆.大力推進(jìn)宣傳文化系統(tǒng)“基層工作加強(qiáng)年”各項(xiàng)工作［N］.人民日?qǐng)?bào)，2015-04-16（4）.

［5］蔣 林.扛起傳承光大壯劇大旗［N］.廣西日?qǐng)?bào)，2011-05-05（11）.

［6］莫?？。S慧瓊.廣西崇左市：“大榕樹課堂”創(chuàng)新基層理論宣講［J］.黨建，2015（5）：23.

［7］林國(guó)標(biāo).社會(huì)主義核心價(jià)值觀的傳導(dǎo)機(jī)制及其載體建設(shè)［J］.湖湘論壇，2016（3）：50-57.

［8］翁衛(wèi)軍.宣傳思想工作如何“接地氣”［J］.人民論壇，2013（11）：54-55.

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1004-1494（2017）05-0071-06

2017-07-15

廣西哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃研究課題《民族地區(qū)增強(qiáng)馬克思主義主流意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)的路徑研究》（16MJ13）、廣西高?？茖W(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目一般項(xiàng)目《轉(zhuǎn)型期我國(guó)馬克思主義意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)建設(shè)研究》（KY2015YB088）階段性成果。

劉國(guó)普，男，博士，廣西民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師，碩士生導(dǎo)師，廣西馬克思主義理論研究與建設(shè)工程廣西民族大學(xué)基地研究人員，研究方向?yàn)閳?zhí)政黨建設(shè)、馬克思主義中國(guó)化。

責(zé)任編輯 何成學(xué)