袁 媛
中共重慶市沙坪壩區(qū)委黨校,重慶 400038
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維護(hù)女職工勞動(dòng)權(quán)益的法律思考
袁 媛
中共重慶市沙坪壩區(qū)委黨校,重慶 400038
女性職工作為特殊的社會(huì)群體,其在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位普遍受到關(guān)注,女職工的勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)已得到了一定的確認(rèn)。但是法律法規(guī)對(duì)女性勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)在市場化條件下呈現(xiàn)出了作用逐漸弱化的趨勢,本文就是從女職工權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀出發(fā),探討了其不足和需要完善之處,以期達(dá)到對(duì)我國女性勞動(dòng)權(quán)益有效保障的目的。
女職工勞動(dòng)權(quán)益;法律思考
隨著世界各國的社會(huì)進(jìn)步和民主程度的提高,各國都已經(jīng)確立了適合本國實(shí)際的女工勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī),強(qiáng)調(diào)尊重女性自身生理的特點(diǎn),對(duì)女職工的安全和健康加以重視和保護(hù)。
(一)就業(yè)機(jī)會(huì)不平等
盡管法律明確規(guī)定就業(yè)領(lǐng)域內(nèi)男女平等,反對(duì)性別歧視,但是在現(xiàn)實(shí)中不平等的現(xiàn)象仍然普遍存在。單方面提高女性錄取標(biāo)準(zhǔn),女性落聘的機(jī)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于男性。就業(yè)的不平等也反映在女性獲得高層次職業(yè)或晉升的機(jī)會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于男性。職業(yè)地位較高的國家機(jī)關(guān)、黨政組織和企事業(yè)中,擔(dān)任負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員及其他領(lǐng)導(dǎo)地位的女性人數(shù)就大大少于男性。
(二)工資歧視
工資歧視是當(dāng)前一種全球性的現(xiàn)象,從世界范圍來看,職業(yè)婦女比男性工資平均要低30-40%。在我國男女職工同工不同酬的現(xiàn)象仍是一個(gè)不爭的事實(shí)。調(diào)查表明女性的平均收入僅為男性的87%。尤其在私營企業(yè),70%的女職工年收入低于全省社會(huì)平均工資水平。
(三)職業(yè)安全和健康缺乏有力保障
在國有企業(yè)和城鎮(zhèn)集體單位中,一般對(duì)女職工都有較好的勞動(dòng)保護(hù)措施。然而市場經(jīng)濟(jì)體制下,女職工在其他經(jīng)濟(jì)組織中的比例逐年攀升。在這些企業(yè)中,勞動(dòng)保護(hù)措施差,女工生命安全、健康保護(hù)等問題都受到嚴(yán)重威脅。大多女工缺乏必要的法律知識(shí),在進(jìn)入企業(yè)時(shí)根本未簽訂勞動(dòng)合同或簽訂的是不合理、不公平的勞動(dòng)合同。許多女職工根本不清楚企業(yè)是否為自己繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),更不明白自己應(yīng)享有的權(quán)利和標(biāo)準(zhǔn)。
(四)性騷擾問題不可回避
有研究人員曾經(jīng)隨機(jī)抽樣對(duì)169名女性進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)有84%的人表示曾經(jīng)遭受過不同形式的性騷擾。一方面女職工在面對(duì)性騷擾尤其是男性領(lǐng)導(dǎo)的騷擾時(shí),出于膽怯心理和面子問題,往往羞于啟齒而隱忍下來;另一方面,目前性騷擾缺乏明確的界定標(biāo)準(zhǔn),即使女性有心利用法律武器保護(hù)自己,也常常會(huì)因?yàn)闊o法獲得有力的證據(jù)而對(duì)侵犯者無可奈何。
(一)加強(qiáng)監(jiān)管力度,規(guī)范企業(yè)用工制度
政府以及相關(guān)監(jiān)督和執(zhí)法部門的監(jiān)管力度和執(zhí)法力度不夠是女性職工權(quán)益得不到保障的一個(gè)重要原因。由于我國目前以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展方向,政府往往過度關(guān)注社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益而忽視了職工的權(quán)益保障,尤其是處于相對(duì)弱勢地位的女性職工的合法權(quán)益。要使女職工的權(quán)益得到保障,政府發(fā)揮其監(jiān)督與監(jiān)管功能顯得尤為重要。
(二)完善法律體系,加強(qiáng)立法可操作性
現(xiàn)階段我國已經(jīng)有相應(yīng)的法律來對(duì)女性職工的權(quán)益進(jìn)行維護(hù),根據(jù)法律的有關(guān)政策可以得出,從勞動(dòng)這一問題的所有法律條文的字里行間可以看出,我們每一個(gè)中華人民共和國公民都同時(shí)擁有著勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)。而有關(guān)勞動(dòng)的法律的頒布也強(qiáng)調(diào)出了公民不僅能夠行使自己的勞動(dòng)權(quán)利,同時(shí)也要完成自己要履行的義務(wù)。在上個(gè)世紀(jì)八十年代末,我國就出臺(tái)了《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》、緊接著上個(gè)世紀(jì)九十年代初《婦女權(quán)益保障法》的問世,意味著當(dāng)今婦女的勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù)有了完整的管理體系來對(duì)此進(jìn)行管理和保護(hù),這標(biāo)志著婦女將會(huì)受到更多的關(guān)注和尊重。然而由于法律的鐵面無私,說起婦女權(quán)益的維護(hù)欠缺具有可操作性的程序和規(guī)范。由此可見,加強(qiáng)法律的可操作性是今后立法者應(yīng)該著重思考的問題。
(三)加大普法力度,增強(qiáng)職工維權(quán)意識(shí)
提高女性職工的維權(quán)意識(shí)首先是要加大對(duì)女職工的宣傳和教育,應(yīng)系統(tǒng)普法宣傳教育,對(duì)此的具體做法便是由政府帶領(lǐng)著一些有關(guān)的組織,對(duì)女性職工進(jìn)行有關(guān)女性維權(quán)的法律條文的分析和解釋,讓每一個(gè)女性職工都有強(qiáng)烈的維權(quán)意識(shí),并可以讓女性職工對(duì)法律規(guī)定爛熟于心,對(duì)自己的行為方式也是一種限制。除此之外,女性職工也要有意識(shí)的在擴(kuò)大自身各方面的知識(shí)面的方向上努力,加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)和應(yīng)用,提高法律意識(shí),提高維護(hù)自身權(quán)益的本領(lǐng)。
女性職工法律權(quán)益的保障工作還有很長的路要走,相信伴隨著我國國家的繁榮昌盛,國民素質(zhì)的逐漸提高,法律機(jī)制的逐步完善,人民法制觀念的逐步形成,女性職工的勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)定會(huì)逐步得到完善。
[1]董慧.用制度維護(hù)女職工權(quán)益[J].工會(huì)信息,2011(6):26-27.
[2]韓明智.淺談維護(hù)女職工合法權(quán)益[J].西安社會(huì)科學(xué),2011(2):45-46.
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2095-4379-(2017)16-0277-01
袁媛(1975-),女,四川成都人,本科,中共重慶市沙坪壩區(qū)委黨校,教師,研究方向:人力資源、管理學(xué)。