趙 瀟

（00088 中國政法大學 北京）

淺談我國對私有財產(chǎn)權(quán)的法律保護

趙 瀟

（00088 中國政法大學 北京）

私有財產(chǎn)的產(chǎn)生，有其天然的正當性。近代，私有財產(chǎn)權(quán)被認為是公民權(quán)利的核心。私有財產(chǎn)權(quán)是人類生存、安身立命之根本，私有財產(chǎn)及私有財產(chǎn)權(quán)觀念是人類文明最古老的信條之一，尤其在西方人那里已經(jīng)成為一種信仰。我國自古以來都是“普天之下莫非王土”沒有私有財產(chǎn)權(quán)的觀念，私有財產(chǎn)權(quán)的保護從無發(fā)展到2004年憲法規(guī)定公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯再到2008年物權(quán)法的出臺，這無疑是一個巨大的飛躍，但仍然存在很多問題。所以我們以西方普芬道夫和洛克的財產(chǎn)權(quán)理論為背景結(jié)合我國憲法對私有財產(chǎn)權(quán)的規(guī)定，提出一點建議使我國的私有財產(chǎn)權(quán)保護制度更為完善。

財產(chǎn)權(quán)；自然權(quán)利；憲法保護

一、西方財產(chǎn)權(quán)理論

1.普芬道夫的自然財產(chǎn)權(quán)理論

普芬道夫是17世紀最重要的自然法學家。①他從自然法上論述了私有財產(chǎn)權(quán)發(fā)展的過程。首先每個生活在自然狀態(tài)下的人們是自由的是自己的主人，其次每個人為了生存必然將這種權(quán)利擴展到維系生存所必須的物品上，從而產(chǎn)生了私有財產(chǎn)權(quán)。普芬道夫認為，在自然狀態(tài)下，即便沒有財產(chǎn)，卻仍有某種“不確定的”財產(chǎn)權(quán)利。一種“不確定的”權(quán)利變成最完全意義上的權(quán)利是自然發(fā)展的結(jié)果，所以財產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生是自然的。

2.洛克的財產(chǎn)權(quán)理論

在洛克學說中，私有財產(chǎn)權(quán)主要源于不可剝奪的人身權(quán)及其勞動，所以財產(chǎn)權(quán)是人的天賦權(quán)利。洛克對財產(chǎn)的論說集中于他的政治思想名著《政府論》。在該書下篇第五章，他較為詳細地論述了財產(chǎn)權(quán)特別是私有財產(chǎn)權(quán)的起源問題?！叭藗兗热欢际瞧降群酮毩⒌模魏稳司筒坏们址杆说纳?、健康、自由或財產(chǎn)?！睂嵸|(zhì)上就是天賦人權(quán)在財產(chǎn)上的具體體現(xiàn)。洛克認為，人類只要想生存下去，就必須有私有的財產(chǎn)供其支配，這是人類的生命權(quán)產(chǎn)生的前提。

3.西方財產(chǎn)權(quán)理論的合理之處

無論是普芬道夫還是洛克的財產(chǎn)權(quán)理論都揭示了這樣一個道理，那就是私有財產(chǎn)權(quán)是每個人應該享有的，是人生存和發(fā)展所必不可少的基本權(quán)利，沒有財產(chǎn)就沒有物質(zhì)生活資料，人們的自由意志也無法得到實現(xiàn)，人類社會將無法穩(wěn)定發(fā)展和繁榮起來。因此沒有對私有財產(chǎn)權(quán)的承認和保護，人們勢必會陷入一種不安，即時刻擔心自己的財產(chǎn)隨時會被人奪走。普芬道夫的財產(chǎn)權(quán)理論深刻的展示了在自然狀態(tài)下，在沒有私有財產(chǎn)權(quán)的時候，仍然存在某種“不確定的”財產(chǎn)權(quán)利。這和洛克的財產(chǎn)權(quán)理論有極大地相似之處，人類只要想生存下去，就必須把共有的東西變成私有的，也就是人類的生命權(quán)是私有財產(chǎn)權(quán)權(quán)產(chǎn)生的邏輯前提?；谶@個前提所產(chǎn)生的私有財產(chǎn)權(quán)我們沒有道理不承認它的合法性。

二、我國法律對財產(chǎn)權(quán)的規(guī)定現(xiàn)狀

1.財產(chǎn)權(quán)在憲法史上的發(fā)展歷程

自五四年憲法的“國家保護公民的合法②收入、儲蓄、房屋和各種生活資料的所有權(quán)”到2004年憲法“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯?！笨梢哉f我們的法治建設取得了很大的進步，保護的范圍由有限范圍內(nèi)的合法財產(chǎn)擴展到了只要是合法的私有財產(chǎn)均可，這不能不說是一個飛躍。七五憲法、七八憲法以及八二憲法在財產(chǎn)權(quán)或所有權(quán)問題上都出現(xiàn)了極左思想，而且后來的文化大革命使得國家的經(jīng)濟體制走向了單一的公有制和計劃經(jīng)濟體制，憲法只規(guī)定了對公共財產(chǎn)的保護，對于私有財產(chǎn)權(quán)的保護幾乎沒有。

2.私有財產(chǎn)權(quán)保護存在的問題

第一，法律意識淡薄。憲法作為國家的根本大法具有最高的法律地位，任何其他法律都不得與憲法相抵觸，任何組織和個人都必須遵循憲法的規(guī)定，不得違背憲法。然而我們國家當前存在的問題是，私有財產(chǎn)權(quán)雖然被納入了憲法這樣一部根本大法之內(nèi)，但是卻沒有作為一個根本性的問題得到大家的關(guān)注和重視，人們的法律意識依然很淡薄。

第二，司法實踐中對私有財產(chǎn)權(quán)的保護落實不夠。所有的權(quán)利只有在實踐中得到落實才能從法律條文變成現(xiàn)實的真正的權(quán)利，否則就是一紙空文。我們的法律制定了不只是用來告訴人們我們在法律上保護他們的私有財產(chǎn)權(quán)，而是要讓人們切實的擁有這項權(quán)利。

三、對私有財產(chǎn)權(quán)的保護措施

結(jié)合普芬道夫和洛克的財產(chǎn)權(quán)理論我們不難得出私有財產(chǎn)權(quán)保護的必要性，但是光說是沒有用的，我們必須將法律的規(guī)定付諸于實踐，讓私有財產(chǎn)權(quán)的保護在現(xiàn)實的生活中得到切實落實才是有意義的。

1.完善立法體系

憲法作為我們國家的根本大法享有最高的法律權(quán)威，從法律的位階上看，在憲法中規(guī)定對私有財產(chǎn)權(quán)的保護顯然是明智之舉，但是是否這樣就足夠了？顯然不是，憲法作為根本法它在實際的操作運行中缺乏可操作性，只有當具體的實體法律規(guī)范沒有規(guī)定的情況下它才會被作為原則性的條款加以適用，雖然后來物權(quán)法的出臺從某種程度上來說彌補了這樣一個問題，但這遠遠不夠。根據(jù)物權(quán)法定原則，能被納入物權(quán)法合法的物的范圍是有限的，然而隨著時代的發(fā)展很多我們視為私有財產(chǎn)權(quán)的權(quán)利可能并不是物權(quán)法上所規(guī)定的物，那么這些權(quán)利應該怎么得到保護了，這個需要我們從立法層面上予以解決。首先應該提高關(guān)于保護私有財產(chǎn)權(quán)法律的地位，給它一個高位階的法律進行保護。其次，將散見于各部門法中的對私有財產(chǎn)權(quán)的保護規(guī)定統(tǒng)一起來方便于人們更好的認識和實踐。

2.加強法律監(jiān)督

對私有財產(chǎn)權(quán)的保護關(guān)乎每個人的切身利益，加強法律的監(jiān)督是不可或缺的，沒有監(jiān)督必然產(chǎn)生腐敗這是亙古不變的真理。對于那些違背憲法法律，侵犯私有財產(chǎn)權(quán)的行為我們應該通過各種方式予以監(jiān)督和打擊，為我們建立良好的法治社會和和諧的生活環(huán)境，確保每個人合法的私有財產(chǎn)不受侵犯，讓每個人生活在有保障的社會之中是我們的職責，法律的監(jiān)督將有助于我們更好的實現(xiàn)這一職責。

3.在司法實踐中落實對私有財產(chǎn)權(quán)的保護

司法是人民權(quán)利實現(xiàn)的最后一道保障和底線，司法實踐中對私有財產(chǎn)權(quán)保護的意義將遠遠超過其他兩種方式，它能使人們更深刻的體會到自己的合法權(quán)益是受國家法律保護的，法律的權(quán)威和信仰便能在人們心中生根發(fā)芽，只要讓人們切實體會到法治帶給他們的實際利益他們才會去遵守法律信仰法律。才有助于我們社會主義法治國家的建立和健全。首先，在司法實踐中要全面貫徹憲法法律對私有財產(chǎn)權(quán)保護的規(guī)定。其次，要幫助人們牢固樹立合法的私有財產(chǎn)不受侵犯的信念，從根源上保障人們私有財產(chǎn)權(quán)。最后，要讓我們的政府在實踐中認識到保護人們私有財產(chǎn)權(quán)的重要性，不能打著為了公共利益的幌子侵犯人們的私有財產(chǎn)權(quán)。

[1]張倩.論私有財產(chǎn)的民商法保護[J].山西青年月刊，2013（6）123.