胡瑞安

(福建商學院 新聞傳播系，福建 福州 350012)

對高職院校學生黨支部建設的思考

胡瑞安

(福建商學院 新聞傳播系，福建 福州 350012)

針對高職院校學生黨支部建設存在的問題，創(chuàng)新黨的理論學習方式，激發(fā)學生黨員對政治理論的學習熱情；加強學生黨員入黨后的后續(xù)管理和考核，促其保持上進；拓寬學生黨員發(fā)揮作用的渠道，強化他們的黨性意識；發(fā)揮班主任和專業(yè)教師在學業(yè)指導、培養(yǎng)學生黨員方面的作用。

高職院校；學生黨支部；“兩學一做”

黨的十八大以來，黨中央高度重視黨組織和黨員隊伍建設，對新形勢下發(fā)展黨員工作提出“控制總量，優(yōu)化結構，提高質量，發(fā)揮作用”新十六字方針，現(xiàn)階段在全體黨員中開展的“兩學一做”學習教育和黨員專項排查工作等，對全面提高黨的建設科學化水平，提出明確要求和做出全局部署。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，保持黨的先進性和戰(zhàn)斗力是我黨生命力旺盛的保證，也是我黨應對各種挑戰(zhàn)能戰(zhàn)無不勝的力量源泉。大學生是社會主義現(xiàn)代化建設的接班人，學生黨員更是優(yōu)秀學生的代表，國家、社會、學校對他們寄予厚望。

相比普通高校的大學生黨員，高職院校培養(yǎng)的部分學生黨員，有時政治意識、大局意識淡薄，這與學生的自身視野不夠開闊有關，也有個別學生入黨后思想、學習、工作等方面的表現(xiàn)與黨支部期望相差甚遠，對我黨的形象和事業(yè)產(chǎn)生不良影響。除了學生黨員自身放松理論學習外，一部分的問題出在黨支部，即高職院?；鶎訉W生黨支部建設存在不足、領導有所弱化，沒有發(fā)揮黨組織的領導核心作用。

1 學生黨支部領導核心弱化因子

1.1 上級黨組織的業(yè)務指導存在不足

高校黨委非常重視學校黨建工作，也重視基層各黨支部的工作開展情況。但上級黨務部門在業(yè)務方面對基層黨支部的指導存在不足，重任務的下達輕工作完成的質量，沒有下力氣去改善組織內(nèi)部機制，黨支部內(nèi)部缺乏凝聚力，沒有發(fā)揮黨支部應有的戰(zhàn)斗力。

首先，人員配置不足。一些學校受黨務工作人員數(shù)量所限，教師因工作調整需要調離原崗位，個別女教師請產(chǎn)假等人員流動都一定程度上對黨建工作的延續(xù)性和黨務工作的有序開展造成影響。雖有退休老教師黨員返聘，繼續(xù)發(fā)揮其在黨務工作方面的優(yōu)勢，但在學生黨支部的業(yè)務指導上有時精力投入不足。其次，上級黨組織對基層黨支部書記的培養(yǎng)不夠。高校學生黨支部書記一般比較年輕，業(yè)務方面尚有待提高。上級黨組織沒有做好業(yè)務培訓時就讓年輕書記著手工作，他們會因不熟悉業(yè)務無法盡快投入工作。黨建工作每一階段都有其特點，黨支部書記沒有得到系統(tǒng)業(yè)務指導，在理論學習認知、規(guī)范發(fā)展學生黨員程序等方面有所欠缺，一定程度上使學生黨支部出現(xiàn)渙散現(xiàn)象，削弱了黨支部的戰(zhàn)斗力。最后，上級黨組織對學生入黨后的繼續(xù)教育存在不足。高校在入黨積極分子的業(yè)余黨校培訓方面有著嚴格要求，黨員理論學習方面也開展得扎實有效，但因高職學生學制的特殊性，在學生成為預備黨員后，其預備考察期正處校外實習期間，學生黨員分散，學生黨支部工作趨于表面化[1]。在學生離校這段時間，上級黨組織對學生黨支部在預備黨員的后續(xù)培養(yǎng)上指導不夠，基層學生黨支部對預備黨員的繼續(xù)培養(yǎng)顯得心有余而力不足。

1.2 學生黨支部領導力弱化

第一，學生黨支部書記的工作狀態(tài)和能力有待提升。學生黨支部書記少有專職專任。一般是安排有資歷的輔導員或負責系團總支、二級學院團委工作的教師擔任[2]。但這些教師的日常事務繁雜，有時面對黨建任務，沒有辦法做到全身心投入，黨建工作跟現(xiàn)實期待有所脫節(jié)。第二，學生黨支部委員會的領導力弱化。除了支部書記，每個支部至少配備組織委員和宣傳委員，有的支部還配置青年委員、紀律檢查委員等，因為權責操作困難等因素，支部其他委員對黨支部書記的幫助有限[3]。在工作中，黨支部書記總攬工作，組織和宣傳等委員對黨的工作投入不足，較難對支部建設發(fā)揮積極作用。第三，學生黨支部對團組織的領導作用不夠突出。高校第二課堂活動基本是校院(系)團委、學生會、班團支部等學生組織在舉辦，按照發(fā)展黨員的程序，入黨積極分子必須經(jīng)過團組織推優(yōu)。團員青年在群團組織活動中的表現(xiàn)對其被列為入黨積極分子至關重要，但團組織舉辦的活動如果不能有效調動共青團員參與的熱情，將不能有效調動團員青年關注黨和國家的大政方針，主動學習理論，而青年團員如果沒有認識到政治理論學習的重要性，學生黨支部思想政治教育的效果也將大打折扣。第四，學生黨支部對預備黨員的考察沒有形成有效的考核機制。黨支部嚴格按照入黨程序發(fā)展學生黨員，但對預備黨員在預備期間的要求沒有之前高，未形成有效的考核機制，學生黨員在工作狀態(tài)、思想意識等方面出現(xiàn)的問題不能引起足夠重視，學生黨員甚至認為只要不犯大的錯誤，即使延期半年，最后都能轉正。

1.3 學生黨員沒有發(fā)揮黨員模范作用

吸收學生加入黨組織，既是對學生的充分肯定，也期望其能更好地為黨和人民服務。從學生遞交入黨申請書起，黨支部便要求其積極向黨組織靠攏，思想上要積極上進，政治立場要堅定，工作上必須付出更多努力，只有各方面表現(xiàn)優(yōu)異，才有可能爭取早日加入黨組織。但是個別學生黨員加入黨組織后，放松對自己的嚴格要求，出現(xiàn)上課遲到、成績掛科、缺乏上進心等問題，沒有發(fā)揮黨員應有的模范作用。

這是因為：第一，在理論學習方面，缺少了黨支部的嚴格監(jiān)督，學生黨員自身對政治理論學習的熱情有所下降，沒有拿出一定時間進行政治學習，未能及時響應黨中央號召對當前重大政治時事開展理論學習。沒有做到與時俱進，造成對黨的認識落后。第二，在活動投入方面，個別學生黨員雖成為黨支部的一員，但在思想上還沒有完全入黨。受社會上各種價值觀的影響和沖擊，個別學生入黨動機不端正，政治理論水平較低，黨性修養(yǎng)停留在初步階段，參與思想政治教育的熱情不高[4]，對黨支部召開的會議，組織性、紀律性、重要性認識不夠，沒有積極投入，削弱黨組織在學生群體中的力量。第三，在日常表現(xiàn)方面，個別黨員在平時學習、生活中的表現(xiàn)與一般學生無異，沒有起到黨員先鋒模范作用，沒有意識到自己的言談舉止代表組織的形象，弱化了黨支部在學生群體中的領導核心作用。

2 加強組織建設的舉措

2.1 黨務工作者應更加嚴格要求自己

以習近平為總書記的黨中央提出的“四個全面”戰(zhàn)略布局中要求“全面從嚴治黨”，對黨務工作者做好黨建工作有更高的要求。

首先，黨務工作者應努力成為黨事業(yè)發(fā)展的骨干。要加強對黨章的學習，增強黨性意識，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。同時，以習近平總書記系列重要講話精神為指引，更好把握黨的路線、方針、政策，在指導學生黨支部工作時，正確引導學生黨員開展支部建設，促使學生黨員不斷進步。其次，黨務工作者應做好學生入黨動機工作。一些提出入黨申請的學生可能自身還沒搞清楚為什么入黨，從眾向黨組織靠攏。所以，黨務工作者在學生入黨前的篩查工作要做得更加認真。重視與入黨申請人的談話工作，這是黨務工作者在發(fā)展黨員中引導學生端正入黨動機的重要工作。最后，黨務工作者應嚴格遵守“三會一課”制度。黨有嚴格的組織生活紀律，要嚴肅黨內(nèi)民主生活，認真開展批評和自我批評，幫助學生黨員了解自身不足，對學生黨員的教育要對癥下藥，讓學生真正懂得入黨意味著責任，意味著擔當。只有地基打牢了，黨組織的工作才能更好地開展下去。

2.2 探索黨支部理論學習的新途徑、新方法

中國共產(chǎn)黨作為先進的學習型政黨組織，在不同時期都非常重視政治理論學習和建設，發(fā)揮基層學生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，也應該探索黨支部理論學習的新途徑、新方法。

一是黨的政治理論學習場所可由室內(nèi)轉向室內(nèi)外相結合。學生黨支部的政治學習局限在教室內(nèi)，人數(shù)和空間都受限。學生黨支部應該針對特定主題采取多種學習方式，如組織學生黨員到電影院觀看愛國影視作品、參觀革命歷史紀念館、發(fā)起青年黨員志愿服務活動、策劃“互聯(lián)網(wǎng)+黨史知識”問答等，激發(fā)學生黨員對政治理論學習的熱情，寓教于樂[2]。二是對黨史的學習由單向宣講轉為互動模式。對黨史知識的學習一般由黨課教師宣講。教師除了備好課，同時應積極鼓勵學生黨員充分預習，熱烈討論。在課堂上以學生主動學習為主，教師點評為輔，鼓勵學生主動體會、化被動接受為自愿吸收。三是學習內(nèi)容要與時俱進。改變以往只針對黨的大事件才開展政治理論學習的形式，增加與廣大學生黨員思想、工作、生活緊密相關的學習內(nèi)容，切實解決學生實際生活中的困難，增強學生學習的時代感、責任感，幫助學生黨員成長成才。四是加強學生黨員理想信念教育，要引導教育學生黨員樹立遠大理想和志向，堅決與各種不良現(xiàn)象作斗爭，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕和沖擊。作為一名黨員，應堅定為實現(xiàn)中華民族偉大復興而努力奮斗的理想信念。五是以深入開展“兩學一做”學習教育為契機，不斷加強黨支部自身建設。要以良好的組織建設，讓組織的血管源源不斷吸收新鮮血液。加強黨員的責任意識，按照黨章規(guī)定要求抓好作風建設，使黨的肌體不斷增強活力。

2.3 加強學生黨員的考核與管理

發(fā)展的學生黨員質量如何，關系到黨支部的肌體是否健康。學生黨員加入黨組織后，支部要繼續(xù)堅持對黨員進行培養(yǎng)教育，不能放松對其考核和管理，黨支部對學生黨員入黨后的考察應該注重其實際行動和思想的進步。

學生黨員要懂得加入黨組織后，在學好專業(yè)知識的同時，也要安排一定的時間加強政治理論學習。學生黨員自身應意識到身為黨員，不論身處何地，是否有人監(jiān)督，不僅不能放松自身的黨性修養(yǎng)，還要嚴格道德自律，做到自重、自警、自勵[3]，方能對得起中國共產(chǎn)黨黨員這一光榮稱號。黨支部要對學生黨員的工作、思想、學習等方面的表現(xiàn)進行考察。一般來說，在校的學生黨員比較好管理，通過亮明黨員身份和寢室掛牌等活動，廣大學生也能時時監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不足，及時批評指正。但高職院校大三下學期學生黨員都在外實習，要將他們召集起來開展一些活動，考察其思想、學習、工作等方面表現(xiàn)有一定的難度。對這部分學生黨員，除了要求其加強自律外，黨支部有必要建立一套行之有效的評價體系，如通過QQ群、微信群、電話等方式定期保持聯(lián)系，了解、記錄其動態(tài)。必要時黨支部也可以到其實習單位走訪了解，掌握學生黨員思想動態(tài)，及時與本人進行溝通，促其保持上進。

黨支部對表現(xiàn)不佳的學生黨員要在黨內(nèi)進行通報批評，限期要求其改正，對改正不到位的學生黨員，要進行批評再教育[5]。對問題比較突出的預備黨員，建議上級組織給予延期轉正，甚至取消其預備黨員資格。對不合格的學生黨員，嚴格按照黨章有關規(guī)定，開除黨籍。

2.4 拓寬學生黨員發(fā)揮作用的渠道

黨支部要強化學生黨員黨性意識，發(fā)揮學生黨支部引領作用。學生黨員要有別于非黨員學生，應勇于承擔責任。學生黨支部要拓寬學生黨員發(fā)揮作用的渠道，為廣大學生黨員搭建平臺，讓他們積極參與實踐活動，體現(xiàn)學生黨員價值，幫助他們在工作中鍛煉成長。

一是黨支部應積極引導學生黨員參與校園文化建設。校園文化建設內(nèi)容豐富，且具有長期性和艱巨性。在文明學校創(chuàng)建、班級學風建設等活動中，要求學生黨員加強自律，積極參與建設，引領同學一起從小事著手，養(yǎng)成良好行為習慣，樹立主人翁意識，增強愛校榮校意識。二是黨支部應強化學生黨員對黨員身份的認知，做合格黨員。通過“黨員寢室掛牌”“我們宿舍有黨員”活動，讓學生黨員敢于亮明黨員的身份，同時接受群眾的監(jiān)督[6]。開展黨支部的“五好五帶頭”活動，黨支部有意識地給學生黨員壓擔子、加任務，培養(yǎng)學生黨員起先鋒模范帶頭作用的意識。通過開展系列活動，在日常生活中體現(xiàn)學生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是在成熟的高年級中率先成立黨小組。嘗試高年級學生黨員對口指導低年級班級建設活動，發(fā)揮學生朋輩教育優(yōu)勢和示范作用，實現(xiàn)學生自我教育、自我管理。四是積極鼓勵學生黨員參加職業(yè)技能競賽等競技類活動。通過參與、組織、服務、管理來展示自己、鞭策自己、鍛煉自身，提高自我綜合素質。此外，還可以鼓勵學生黨員走出校園，走向社會，如組織學生黨員開展暑期社會實踐活動，參加青年志愿服務活動，在實踐中接受熏陶，培養(yǎng)社會責任感，增長才干，早日成為一名合格的中共黨員[7]。

2.5 重視班主任和專業(yè)教師的作用

黨支部一般會指定兩名正式黨員對入黨積極分子培養(yǎng)考察。在黨支部內(nèi)，每位正式黨員一年要培養(yǎng)聯(lián)系2名及以上入黨積極分子，因黨員還有其他工作，難免有培養(yǎng)考察不到位的地方。應該充分發(fā)揮班主任和專業(yè)教師在培養(yǎng)學生黨員中的重要作用。給每個專業(yè)或班級都配置班導師或班主任，他們能協(xié)助輔導員做好班級學風建設，也能為黨支部考察好學生黨員助一臂之力[8]。

專業(yè)教師在課堂上講授專業(yè)知識的同時，還應引導學生積極向上，學好本領，更好地報效國家，服務社會。當今社會評價教師，不僅要考察其教書的能力，還要考察其育人的能力。一名好的教師，對學生的成長成才起著舉足輕重的作用。大學生在校期間以學業(yè)為重，課堂上教師的學識、道德品質及言行舉止都會對他們產(chǎn)生非常大的影響。一名嚴謹治學、有強烈社會責任感的教師，無疑會對學生良好綜合素質的培養(yǎng)產(chǎn)生潛移默化的影響。綜合素質高的學生加入黨組織后，對提升學生黨支部的戰(zhàn)斗力也是一種促進。

3 結束語

中共中央號召在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育活動，是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐活動，是推動黨內(nèi)教育向廣大黨員拓展、向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。高職院?；鶎訉W生黨支部也在發(fā)揮黨組織的政治功能，要求學生黨員經(jīng)常學、經(jīng)常做。如果學生黨員只是進了組織的門，沒有掌握打開組織門的鑰匙，不僅不能為組織添磚加瓦，反而會削弱黨支部在學生群體中的影響力。黨組織要堅持不懈地培養(yǎng)教育，合格黨員煉成了，學生黨員就會把加入黨組織看作朝另一個更高更遠目標奮斗的起點。

一個有堅強領導核心的黨組織，是我們事業(yè)成功的保證，能帶領黨員攻關克難，取得優(yōu)良成績。高職院?；鶎訉W生黨支部處于發(fā)展黨員工作的第一線，在學生群體中有很大的吸引力。學生黨支部要發(fā)揮強大領導力、戰(zhàn)斗力，吸收一批又一批優(yōu)秀學生代表加入組織。通過這些黨員的表率作用，引領和團結廣大學生踐行社會主義核心價值觀，一起為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。

[1] 鄭學文，賈萬樑，張梅.關于高職院校進一步增強學生黨支部組織生活有效性的研究[J].學校黨建與思想教育，2013(9)：25-27.

[2]苗國厚,王世佰.淺議學生黨支部作用發(fā)揮存在的問題及實現(xiàn)路徑[J].湘潮(下半月)，2011(4):19-20.

[3] 汪哲偉.關于當前高校學生黨支部建設工作的幾點思考[J].思想理論教育導刊，2011(3):92-95.

[4] 劉穎，徐初娜.高職院校黨支部建設研究： 以浙旅職院藝術系學生支部為例[J].浙江旅游職業(yè)學院學報，2015(2)：85-87.

[5] 武鵬舉,付玉梅. 大學生學習與實踐相結合型黨支部建設的思考[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2013(12):233-234.

[6] 吳高峰.高校學生公寓黨建工作芻議[J].寧波工程學院學報,2007(1):103-104.

[7] 唐媚媚.新形勢下高職院校學生黨支部建設的探討[J].湖北廣播電視大學學報，2013(3):34-35.

[8] 夏慶利，胡志祥.大學生黨支部設置創(chuàng)新探討[J].黃岡師范學院學報，2012(1):131-134.

〔責任編輯： 張 敏〕

Reflections on construction of the Student Party Branch at higher vocational college

HU Ruian

(Journalism and Communication Department, Fujian Commercial College, Fuzhou 350012, China)

Aiming at the existing problems of higher vocational college students’ party branch construction, the writer thinks it is necessary to innovate the study ways of the party’s theoretical knowledge and stimulate the learning enthusiasm of the students’ party members of the political theory; to strengthen the the follow-up management and appraisal of students’ party members of and encourage them to keep up the motivation; to widen the channels of the party members playing their roles and strengthen the awareness of students’ party members in the party spirit; to play the roles of the teachers, esp. instructor counsellor in the academic guidance and cultivation of the students’ party members.

higher vocational college; students’ Party branch; party building studies

2016-05-31

胡瑞安(1985—)，男，福建莆田人，講師，碩士，主要從事思想政治教育研究。

D267.6

C

1008-8148(2017)01-0084-04