文/李 宇

“一帶一路”建設(shè)與廣播影視國際傳播：挑戰(zhàn)與變革

文/李 宇

民心相通是“一帶一路”建設(shè)國際合作的重要內(nèi)容，廣播影視在促進(jìn)民心相通方面發(fā)揮著獨(dú)特的作用。2017年5月，習(xí)近平總書記在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的演講中指出，“各類絲綢之路文化年、旅游年、藝術(shù)節(jié)、影視橋、研討會(huì)、智庫對話等人文合作項(xiàng)目百花紛呈，人們往來頻繁，在交流中拉近了心與心的距離”。其中，“絲綢之路影視橋工程”是國家新聞出版廣電總局在中宣部指導(dǎo)下從2013年開始實(shí)施的，旨在發(fā)揮廣播影視橋梁紐帶作用，加強(qiáng)與“一帶一路”國家民心相通。“一帶一路”建設(shè)為廣播影視國際傳播提供了歷史機(jī)遇，但中國廣播影視仍面臨著諸多挑戰(zhàn)，需要通過創(chuàng)新體制機(jī)制和變革國際傳播方式等方法有效應(yīng)對。

中國廣播影視參與“一帶一路”建設(shè)概況

中國廣播影視充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，著重從四個(gè)方面與絲路國家開展合作，為“一帶一路”建設(shè)發(fā)揮積極作用。

新聞報(bào)道。中國廣播影視媒體通過精心策劃選題，深刻闡釋和傳播絲路精神，形成國際國內(nèi)輿論熱點(diǎn)話題。例如，中央電視臺(tái)制作了大型系列節(jié)目《共同繁榮新起點(diǎn)》、系列報(bào)道《穿越千年 航拍絲路》《我和一帶一路》《合作共贏·民心相通》等，中央人民廣播電臺(tái)推出了《一帶一路進(jìn)行時(shí)》，地方媒體也結(jié)合本地特點(diǎn)進(jìn)行了大量報(bào)道。

國際合拍。中國廣播影視機(jī)構(gòu)與絲路國家合作創(chuàng)作電影、紀(jì)錄片、動(dòng)畫片等，促進(jìn)與“一帶一路”國家的文明互鑒。例如，中印合拍電影《功夫瑜伽》、中捷合拍動(dòng)畫片《熊貓和小鼴鼠》、中俄合拍電視劇《晴朗的天空》、中英合拍紀(jì)錄片《孔子》等。

媒體外交。中國廣播影視機(jī)構(gòu)舉辦媒體活動(dòng)，開展媒體外交，深化與絲路國家的廣播影視交流合作。其中，“絲綢之路國際電影節(jié)”創(chuàng)辦于2014年，是繼上海國際電影節(jié)、北京國際電影節(jié)之后又一個(gè)綜合性國際電影節(jié)，它以電影交流帶動(dòng)與絲路國家的合拍、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)中華文化走出去。另外，中國廣播影視機(jī)構(gòu)還舉辦“中國東盟同唱友誼歌”“絲綢之路萬里行”等品牌媒體活動(dòng)，構(gòu)建了“絲路電視國際合作共同體”“一帶一路新聞合作聯(lián)盟”等交流機(jī)制。

產(chǎn)業(yè)合作。近年來，中國廣播影視技術(shù)和產(chǎn)業(yè)取得了長足發(fā)展，為推動(dòng)媒體領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)合作提供了條件。中國廣播影視機(jī)構(gòu)通過技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作，推動(dòng)廣播影視基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通。例如，中國與老撾、柬埔寨合作開展DTMB傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目，與印度尼西亞等國就“中國巨幕”系統(tǒng)及其專用母版制作技術(shù)開展合作。

“一帶一路”建設(shè)對于中國廣播影視國際傳播的機(jī)遇

中國倡導(dǎo)的“一帶一路”建設(shè)給影視國際傳播提供了諸多機(jī)遇，尤其在設(shè)置國際議程、凝聚各國共識(shí)、構(gòu)建市場體系、營造政策氛圍等方面發(fā)揮了積極作用。

絲路沿線國家對中國的關(guān)注度顯著提升，新聞和影視產(chǎn)品需求穩(wěn)步增長。“一帶一路”建設(shè)有效設(shè)置了國際議程，包括國際媒體議程，提高了國際媒體和各國民眾對中國的關(guān)注度。在這一態(tài)勢下，中國媒體積極圍繞新聞和影視產(chǎn)品開展國際傳播，成效顯著。自2012年以來，我國各項(xiàng)重點(diǎn)影視合作譯配工程及影視機(jī)構(gòu)通過國際合作等方式，已將近1600部中國優(yōu)秀影視劇譯配成英語、法語、俄語、阿拉伯語等36個(gè)語種，譯制時(shí)長近6萬小時(shí)，已在全球100多個(gè)國家實(shí)現(xiàn)播出，效果顯著。另外，中國與老撾、越南、印度尼西亞等60多個(gè)國家媒體合作，運(yùn)營“中國劇場”“中國時(shí)間”“中國頻道”“中國農(nóng)場”等?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)也為媒體提供了新的發(fā)展機(jī)遇。以廣西人民廣播電臺(tái)為例，作為一個(gè)面向東盟、具有區(qū)域性國際影響力的傳媒機(jī)構(gòu)，已與泰國、越南、柬埔寨、緬甸、老撾等東盟國家媒體簽訂合作協(xié)議，與馬來西亞、新加坡、印尼等國家媒體建立友好合作關(guān)系，節(jié)目互換、合辦節(jié)目、合作辦刊、合辦頻率頻道、高層互訪、聯(lián)合組織策劃大型活動(dòng)、定期互派人員交流學(xué)習(xí)已成常態(tài)。

絲路沿線國家急需改造廣播影視基礎(chǔ)設(shè)施，產(chǎn)業(yè)對接空間廣闊。一方面，隨著數(shù)字化升級(jí)改造的推進(jìn)以及新興媒體的快速發(fā)展，絲路沿線國家面臨著廣電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力，但另一方面，中國影視技術(shù)和產(chǎn)業(yè)近年來取得了長足發(fā)展，為推動(dòng)媒體領(lǐng)域的國際產(chǎn)業(yè)合作提供了條件。例如，中國與老撾、柬埔寨合作開展DTMB傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，中國與印尼等國圍繞“中國巨幕”系統(tǒng)開展合作。以“中國巨幕”系統(tǒng)為例，巨幕放映和放映激光化在全球電影技術(shù)領(lǐng)域備受關(guān)注，它通過優(yōu)化圖像處理、聲音處理等多方面的技術(shù)大幅度提高觀影體驗(yàn)，帶來市場繁榮?！爸袊弈弧保–GS）目前已經(jīng)在全國20多個(gè)省，4個(gè)直轄市、近70個(gè)城市中部署了200多個(gè)影廳，市場覆蓋率迅速上升。中國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)電影放映核心技術(shù)走出去的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，電影放映核心技術(shù)多年來依賴進(jìn)口的局面即將發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變。2015年，在美國和印度尼西亞分別有一家和兩家“中國巨幕”影廳投入運(yùn)營。“中國巨幕”踏入國際市場的這一步為中國巨幕未來在東南亞和其他絲路國家進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“一帶一路”建設(shè)有效推動(dòng)人文合作，廣播影視國際合作乘勢發(fā)力。人文合作是“一帶一路”建設(shè)的重要領(lǐng)域，致力于推進(jìn)民心相通，這為廣播影視國際合作提供了機(jī)遇和動(dòng)力。例如，中國創(chuàng)辦了絲綢之路國際電影節(jié)、金磚國家電影節(jié)，以電影交流帶動(dòng)與絲路國家的合拍。媒體機(jī)構(gòu)也積極在人文合作領(lǐng)域創(chuàng)新舉措，例如，中國國際廣播電臺(tái)舉辦“中國東盟同唱友誼歌”，陜西衛(wèi)視連續(xù)開展“絲綢之路萬里行”等品牌媒體活動(dòng)，山東廣播電視臺(tái)與巴基斯坦旁遮普省電視臺(tái)、阿聯(lián)酋中阿衛(wèi)視等共同參與制作和發(fā)行52集動(dòng)畫片《五色奇玉記》。

“一帶一路”建設(shè)背景下中國廣播影視國際傳播的主要挑戰(zhàn)

在“一帶一路”建設(shè)背景下，中國廣播影視國際傳播面臨著內(nèi)部與外部的諸多挑戰(zhàn)。就外部挑戰(zhàn)而言，沿線國家媒體環(huán)境多元、國際競爭激烈等。就內(nèi)部挑戰(zhàn)而言，中國廣播影視體制屬于事業(yè)性質(zhì)，長期以來市場屬性不強(qiáng)，尤其缺乏開拓國際市場的動(dòng)力。

絲路沿線國家媒體環(huán)境多元，市場開拓存在諸多變數(shù)。絲路沿線國家政治體制、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)水平、媒介技術(shù)、市場環(huán)境以及觀眾需求等都存在一定差異。中國廣播影視在面向絲路國家傳播時(shí)，既要克服政治和意識(shí)形態(tài)差異，又要克服文化差異，還要充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展和媒介技術(shù)等因素。以媒體產(chǎn)品跨國傳播最常涉及的語言問題為例，我們通常會(huì)把說同樣“語言”的國家等同對待，如“英語國家”“葡語國家”“法語國家”等，但在歷史與社會(huì)變遷下，這些同宗語言國家或地區(qū)在語言方面會(huì)出現(xiàn)差異。例如，我國曾把《媳婦的美好時(shí)代》等影視劇譯成阿拉伯語，然后向各個(gè)阿拉伯國家推廣。實(shí)際上，阿拉伯語有以《古蘭經(jīng)》語言作為規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)阿拉伯語和方言土語的重大區(qū)分，其中，方言土語共有八大門類，彼此之間在語法、發(fā)音等方面都有一定的差別。較為有影響的阿拉伯語方言包括“山姆阿拉伯語”（Sham）、“海灣阿拉伯語”（Gulf）、“馬格里布阿拉伯語”（Maghrib）、埃及阿拉伯語等。山姆阿拉伯語發(fā)源于敘利亞，主要應(yīng)用于敘利亞、也門、約旦、伊拉克、科威特等國家，是阿拉伯國家中的“準(zhǔn)官方標(biāo)準(zhǔn)語”。海灣阿拉伯語主要應(yīng)用于阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯、巴林、卡塔爾等海灣國家，其特點(diǎn)是外來詞較多，俚語、俗語也較多，語法不太嚴(yán)謹(jǐn)。馬格里布阿拉伯語主要在摩洛哥、利比里亞、阿爾及利亞等國家使用，其特點(diǎn)是受法語影響較大，甚至有近一半音節(jié)、詞匯等有著法語淵源。埃及阿拉伯語自成一派，但使用范圍較廣、影響較大。因此，即使我們面向阿拉伯地區(qū)開展廣播影視傳播，要面對的是語言多樣、政治多元的“阿拉伯地區(qū)”，需要“一國一策”，結(jié)合不同國家特點(diǎn)進(jìn)行再創(chuàng)作、再加工。

媒體強(qiáng)國積極拓展絲路沿線國家市場，對我國形成競爭。當(dāng)前，國際電視領(lǐng)域發(fā)展仍不平衡，超級(jí)大國依靠經(jīng)濟(jì)和科技優(yōu)勢在內(nèi)容制作、市場運(yùn)營、技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面仍居于強(qiáng)勢地位。挪威社會(huì)學(xué)家高爾通（Johan Galtung）早在1971年提出的結(jié)構(gòu)帝國主義理論（Structural imperialism）現(xiàn)象依然存在，廣大發(fā)展中國家甚至一些發(fā)達(dá)國家在媒體領(lǐng)域仍然處于邊緣地位，相互之間缺乏媒體資源的流通與共享。2016年，美國電視節(jié)目制作投資在全球電視節(jié)目制作投資總額中占到了三分之一。在歐洲網(wǎng)絡(luò)視頻點(diǎn)播平臺(tái)上，60%的節(jié)目是美國電影，僅有30%的節(jié)目來源于歐洲。另外，教科文組織在1980年發(fā)布的《多種聲音，一個(gè)世界》（Many Voices, one World）報(bào)告中所提及的世界信息與傳播新秩序問題，依然沒有得到解決。除了美歐國家，其他一些國家也與我國影視出口形成競爭關(guān)系。以哈薩克斯坦為例，該國阿斯塔納電視臺(tái)（Astana TV）播放的影視劇最多，其中，高達(dá)68%的節(jié)目時(shí)間都在播出引進(jìn)內(nèi)容，主打的就是境外片。在一段時(shí)間，該臺(tái)播出十部電視劇，有多達(dá)八成都是從海外引進(jìn)，其中，印劇和土耳其劇各占其二。究其原因，哈薩克人和土耳其人同屬突厥民族，在血緣和歷史上天然親近。而土耳其的經(jīng)濟(jì)和文化又較哈薩克斯坦發(fā)達(dá)，也經(jīng)歷過奧斯曼帝國崩潰的動(dòng)蕩。這些共同的國家經(jīng)歷，都使土耳其人感到很親切。而印度，同樣是一個(gè)多民族、多語言、多文化，同時(shí)非宗教化的國家，印度人對于家庭和傳統(tǒng)的重視，也足以打動(dòng)迷茫中的哈薩克斯坦人。

中國廣播影視產(chǎn)業(yè)國際化水平不高，與沿線國家欠缺深層次合作。長期以來，我國廣播影視國際傳播主要是靠政府推動(dòng)、靠國有媒體施行，政府的核心訴求點(diǎn)是講好中國故事、加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)、提升文化軟實(shí)力、塑造中國形象等，主導(dǎo)理念是外宣?；谶@種體系，廣播影視國際傳播必然會(huì)缺乏商業(yè)理念和市場動(dòng)力，難以與沿線國家建立深層次的合作關(guān)系，構(gòu)建起“命運(yùn)共同體”“利益共同體”。在全球化時(shí)代，節(jié)目、資本、人才和技術(shù)的跨境流動(dòng)，以及節(jié)目制作和模式的跨境合作正日益模糊了國界概念。反觀歐美國家，影視產(chǎn)業(yè)相關(guān)傳媒集團(tuán)一方面積極利用其節(jié)目內(nèi)容優(yōu)勢、資本優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢開拓其他國家市場，另一方面，也大力推進(jìn)本土化制作和銷售模式，尤其注重與當(dāng)?shù)孛襟w機(jī)構(gòu)或企業(yè)建立深度合作關(guān)系，合作開展業(yè)務(wù)，共同開拓市場。例如，美國奈飛公司于2017年2月宣布與挪威電信集團(tuán)（Telenor）建立長期合作關(guān)系，在其機(jī)頂盒系統(tǒng)中增加網(wǎng)絡(luò)視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)。由此，該集團(tuán)成為挪威第一家與奈飛公司合作開展融合業(yè)務(wù)的電視運(yùn)營商。目前，挪威電信集團(tuán)已經(jīng)在挪威、丹麥、瑞典、匈牙利、黑山、塞爾維亞、保加利亞、巴基斯坦、緬甸、孟加拉國、泰國、馬來西亞和印度等13個(gè)國家開展移動(dòng)通信業(yè)務(wù)，在北歐地區(qū)還開展寬帶和電視業(yè)務(wù)，通過“搭乘”挪威電信集團(tuán)的順風(fēng)車，奈飛公司大大拓展了市場范圍。

中國廣播影視參與“一帶一路”建設(shè)的思考與建議

“一帶一路”建設(shè)為我國廣播影視國際傳播的發(fā)展帶來了機(jī)遇，尤其在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、模式變革等方面具有重大推動(dòng)作用。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)廣播影視國際傳播機(jī)制改革。毋庸置疑，廣播影視國際傳播需要黨政主管部門的政策引導(dǎo)和資金支持，但黨政主管部門不能把媒體的國際傳播業(yè)務(wù)當(dāng)成自己的“業(yè)務(wù)”，更不能深度介入其中。當(dāng)前，我國應(yīng)利用“一帶一路”建設(shè)的契機(jī)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)機(jī)制改革，尤其要明確黨政主管部門的定位。概而言之，專業(yè)的工作應(yīng)交由專業(yè)的機(jī)構(gòu)完成，黨政部門的工作重心應(yīng)放在政策引導(dǎo)、制度保障等方面。例如，資金支持應(yīng)以設(shè)立基金的方式，支持中長期重大項(xiàng)目，同時(shí)注重項(xiàng)目的績效評估。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)廣播影視國際傳播內(nèi)生動(dòng)力。中國廣播影視國際傳播一方面要有積極參與“一帶一路”建設(shè)的態(tài)度，另一方面也要有參與其中的實(shí)力。目前，我國廣播影視國際傳播迫切需要加強(qiáng)能力建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)實(shí)力。廣播影視國際傳播是一種國內(nèi)產(chǎn)業(yè)實(shí)力的“外溢”或“輻射”。當(dāng)一個(gè)國家的節(jié)目制作、國際市場營銷、海外渠道建設(shè)能力沒有達(dá)到一定程度時(shí)，它是難以在國際廣播影視市場競爭中大有作為的。因此，我國要從發(fā)展國內(nèi)廣播影視產(chǎn)業(yè)入手，增強(qiáng)國際傳播的能力。

創(chuàng)新合作模式，構(gòu)建廣播影視國際共同體關(guān)系。中國廣播影視機(jī)構(gòu)與“一帶一路”國家媒體合作的重點(diǎn)主要是在節(jié)目合作、資源共享、交流互訪以及人員培訓(xùn)等方面。這幾年，廣西人民廣播電臺(tái)、新疆電視臺(tái)等機(jī)構(gòu)以良好的商業(yè)模式在東南亞、中亞等地區(qū)開展了“電視中國劇場”“中國動(dòng)漫劇場”等合作項(xiàng)目，通過合作經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)利益共享，取得了顯著效果。但這些項(xiàng)目大多是圍繞一個(gè)欄目，整體規(guī)模較小。因此，我國要積極嘗試資本合作、運(yùn)營合作等商業(yè)化項(xiàng)目，通過夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)來構(gòu)建“利益共同體”關(guān)系。

結(jié)語

“一帶一路”建設(shè)為中國和世界帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，對于廣播影視領(lǐng)域也是如此。同時(shí)，“一帶一路”建設(shè)也要求中國廣播影視國際傳播進(jìn)行深度變革，唯有如此，才能滿足傳播中國聲音、講好中國故事、弘揚(yáng)中華文化的要求，也才能有效應(yīng)對國際傳媒競爭日益激烈、媒介技術(shù)深刻變革的挑戰(zhàn)。改革要從頂層設(shè)計(jì)和傳播理念入手，有效區(qū)分政策引導(dǎo)與行政干預(yù)；要從發(fā)展產(chǎn)業(yè)入手，著力增強(qiáng)媒體參與國際競爭的內(nèi)生動(dòng)力和實(shí)力；要從創(chuàng)新國際合作模式入手，構(gòu)建深層次的利益共同體關(guān)系。

作者系中央電視臺(tái)海外傳播中心綜合部副主任、博士、主任編輯

本文系國家新聞出版廣電總局社科研究項(xiàng)目“融媒時(shí)代加強(qiáng)影視精品創(chuàng)作研究”（項(xiàng)目編號(hào)：GD1626）的階段性研究成果。