身入心入情入聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

□ 周 飛

身入心入情入聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

□ 周 飛

2015年2月，筆者作為省直機(jī)關(guān)工委第一書記，到無棣縣水灣鎮(zhèn)親身實(shí)踐精準(zhǔn)扶貧。經(jīng)過近兩年的基層一線鍛煉，結(jié)合“抓黨建，促脫貧”工作實(shí)際，對做好精準(zhǔn)扶貧下的第一書記工作，有了一些認(rèn)識與思考，主要做好以下“六種人”。

當(dāng)好領(lǐng)航人，為農(nóng)村發(fā)展建設(shè)一個(gè)好班子。干好第一書記工作，不僅僅是給村里修幾條路、打幾眼井，帶來一些項(xiàng)目和資金，更重要的、更關(guān)鍵的是抓住農(nóng)村黨建的“牛鼻子”，帶好一個(gè)好支書，建設(shè)一個(gè)好班子，留下一支不走的工作隊(duì)。所以，抓脫貧應(yīng)把抓黨建作為“第一責(zé)任”，幫助農(nóng)村基層黨組織“幫班子、育骨干、建制度、強(qiáng)核心”，通過黨建工作聚民心、促發(fā)展、惠民生，為農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展注入生機(jī)活力。抓農(nóng)村黨建核心要抓好三個(gè)方面：抓好領(lǐng)頭雁，把培養(yǎng)村黨支部書記作為重中之重，通過思想教育、政治談心、公開承諾、自覺踐諾等方式，推動村黨支部書記履職盡責(zé)；抓好黨員發(fā)展，針對基層黨員老化問題，積極挖掘農(nóng)村新生力量，發(fā)展一批新型黨員，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化組織“輸血”功能；抓好能力提升，結(jié)合實(shí)際開展各類技能培訓(xùn)，提升黨員干部隊(duì)伍文化素質(zhì)和帶動致富能力。

當(dāng)好精細(xì)人，精準(zhǔn)掌握幫扶對象和幫扶政策。精準(zhǔn)扶貧強(qiáng)調(diào)，扶貧工作重心下移，扶貧政策措施作用對象要精確瞄準(zhǔn)到村、瞄準(zhǔn)到戶、瞄準(zhǔn)到人，并且這些村必須是真正的貧困村，這些戶必須是真正的貧困戶，這些人必須是真正的貧困人口。我們在第一書記工作中，認(rèn)真學(xué)習(xí)了貧困村、貧困戶和貧困人口的識別標(biāo)準(zhǔn)、摘帽退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，并于2015年下半年進(jìn)行了對貧困戶識別的“回頭看”，2016年上半年又再一次進(jìn)行了“大走訪”，經(jīng)過親身調(diào)查，反復(fù)走訪、篩查、核實(shí)，真正掌握了第一手資料。同時(shí)，按照“邊實(shí)施邊完善、邊動態(tài)邊調(diào)整”的原則，結(jié)合動態(tài)調(diào)整機(jī)制的建立，把不是“真貧”的貧困人口挑出來、剔出去，把尚未“進(jìn)籠子”的真正貧困人口納入進(jìn)來，真正解決“扶貧扶誰”的問題。

做個(gè)聰明人，善于調(diào)動幫扶對象的積極性和主動性。在現(xiàn)實(shí)生活中，不少貧困戶長期以來存在“等靠要”的觀望心態(tài)、依賴心理和功利思想；一些基層干部缺乏深入調(diào)研，找不到病因，開不出方子，在面對新情況、新問題時(shí)，只會用老辦法，或不顧實(shí)際照搬別人的經(jīng)驗(yàn)。所以，擺脫貧困，不僅僅是擺脫物質(zhì)上的貧困，更在于擺脫意識和思路的“貧困”，只有首先解決好頭腦中的貧困，才可能實(shí)現(xiàn)“弱鳥先飛”“至窮致富”。第一書記在工作實(shí)踐中，實(shí)現(xiàn)幫扶對象脫貧，當(dāng)務(wù)之急就是先要除掉“頭腦貧困”這個(gè)障礙，從思想扶貧著手，著力解決好幫扶對象精神面貌問題，激發(fā)貧困地區(qū)干部群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性。

做個(gè)內(nèi)行人，選優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。幫助貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)脫貧致富，不能簡單地上個(gè)項(xiàng)目，而是要幫助當(dāng)?shù)亟Y(jié)合實(shí)際和傳統(tǒng)，找準(zhǔn)特色優(yōu)勢，探索方法和路子，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力。我們省直機(jī)關(guān)工委幫扶的三個(gè)村都有種植冬棗的傳統(tǒng)，入村后經(jīng)過多次調(diào)研，我們了解到，與露天冬棗相比，大棚冬棗用藥少、口感好、糖度高，而且成熟早，可比露天冬棗早上市10到20天。此外，我們還專門到外地考察、反復(fù)科學(xué)論證、多方征求意見，最后確定把推廣大棚冬棗作為扶持的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，取得可觀收益。

做個(gè)實(shí)干人，著眼長遠(yuǎn)改善民生建設(shè)。干好第一書記，要努力培養(yǎng)自己的實(shí)干精神，敢于作為、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，提高能力效率，憑借實(shí)干贏得老百姓的口碑。第一書記駐村工作要把解決老百姓的民生問題作為頭等大事來抓。統(tǒng)籌考慮健康、教育、技能等層面的長期治本措施，有步驟、有計(jì)劃地改善生產(chǎn)生活條件，通過化解與老百姓生活息息相關(guān)的民生難題，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

做個(gè)廉潔人，守住底線不越“紅線”。扶貧資金是貧困群眾的“發(fā)展錢、救命錢”,也是不可觸碰的“高壓線”,更是嚴(yán)禁逾越的“紅線”，第一書記作為扶貧資金使用的第一責(zé)任人，要堅(jiān)持干凈干事，牢牢守住底線，做好扶貧資金落實(shí)的“把門人”。第一書記還要抓緊抓牢自身的作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，嚴(yán)格要求自己，始終繃緊廉潔自律這根弦，“不該吃的堅(jiān)決不吃，不該拿的堅(jiān)決不拿”，切實(shí)做到拒腐蝕、永不沾，自覺樹立、維護(hù)好自身的形象。