尉倩倩

天津師范大學(xué)政治與行政學(xué)院，天津 300387

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關(guān)于中國(guó)政黨制度自信的理性思考

尉倩倩

天津師范大學(xué)政治與行政學(xué)院，天津 300387

中國(guó)政黨制度；自信；理性思考

2007年11月，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布了《中國(guó)的政黨制度》的白皮書(shū)。其中闡述中國(guó)的政黨制度如下：中國(guó)實(shí)行的政黨制度是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，它既不同于西方國(guó)家的兩黨或多黨競(jìng)爭(zhēng)制，也有別于有的國(guó)家實(shí)行的一黨制。這一制度在中國(guó)長(zhǎng)期的革命、建設(shè)、改革實(shí)踐中形成和發(fā)展起來(lái)，是適合中國(guó)國(guó)情的一項(xiàng)基本政治制度，是具有中國(guó)特色的社會(huì)主義政黨制度，是中國(guó)社會(huì)主義民主政治的重要組成部分。

中國(guó)共產(chǎn)黨是歷史的選擇，是人民的選擇?？v觀中國(guó)的近代史，就是一部鮮血淋漓的屈辱史。清政府的腐敗無(wú)能，被迫割地賠款，泱泱中國(guó)竟然在眾多彈丸小國(guó)的侵略下不堪一擊，廣大的人民生活在水深火熱之中。為了改變這種悲慘的命運(yùn)，1911年孫中山先生領(lǐng)導(dǎo)了辛亥革命，中國(guó)兩千多年的封建帝制被推翻，中華民國(guó)建立。但是由于資產(chǎn)階級(jí)本身具有局限性，妥協(xié)性和軟弱性，無(wú)法領(lǐng)導(dǎo)大家真正實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立，人民當(dāng)家作主的愿望，最后革命還是失敗了。

1921年中國(guó)共產(chǎn)黨成立，這一事件具有劃時(shí)代的意義，中國(guó)革命的面目從此煥然一新。中國(guó)共產(chǎn)黨代表廣大工人和農(nóng)民階級(jí)的利益，把馬克思主義與中國(guó)的實(shí)際情況相結(jié)合，呼吁各政黨結(jié)成抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。結(jié)果以蔣介石為首的國(guó)民黨卻堅(jiān)持“攘外必先安內(nèi)”的政策，這遭到了全體愛(ài)國(guó)人士的堅(jiān)決反對(duì)。在8年抗戰(zhàn)過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨和其他民主黨派親密合作，肝膽相照，建立了深厚的政黨友誼。經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的檢驗(yàn)、合作和比較，其他民主黨派和無(wú)黨派人士最終認(rèn)識(shí)到中國(guó)共產(chǎn)黨是全心全意為人民謀福利的政黨，從而自覺(jué)自愿的接受了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

1949年9月，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議在北京召開(kāi)，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的正式確立。十二大確立“長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”的十六字方針黨的十八大第一次把“充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用”寫(xiě)進(jìn)了報(bào)告。中國(guó)的政黨制度是歷史的選擇，是人民的選擇，是符合中國(guó)的實(shí)際情況的。

某些西方的學(xué)者批評(píng)中國(guó)的政黨制度是一黨專(zhuān)制，但是世界上不可能只有一種政黨制度，各國(guó)都要根據(jù)自己的實(shí)際情況和西方有所區(qū)別。西方世界本身就視中國(guó)為一大威脅，一直想要阻止中國(guó)力量的崛起，于是在一些輿論的引領(lǐng)下，現(xiàn)在有些人一直鼓吹西方的政黨制度，比如美國(guó)和英國(guó)的兩黨制度，兩黨交替執(zhí)政?；蛘咝Х氯毡镜亩帱h制度，多黨輪流執(zhí)政。認(rèn)為這類(lèi)模式的政黨制度才是先進(jìn)的，是能夠解決共產(chǎn)黨腐敗問(wèn)題的良策，是能夠推進(jìn)中國(guó)政黨政治進(jìn)程的動(dòng)力。但是這是因?yàn)檫@些人僅僅看到了多黨政治的優(yōu)勢(shì)，而沒(méi)有考慮國(guó)家的實(shí)際情況，比如政治文化，政治背景，權(quán)力結(jié)構(gòu)等等。

一種制度的優(yōu)劣很重要的標(biāo)準(zhǔn)在于它是否符合本國(guó)的國(guó)情。最完美的制度應(yīng)該帶來(lái)的是國(guó)泰民安，國(guó)家繁榮昌盛，百姓安居樂(lè)業(yè)，帶來(lái)最大的社會(huì)安全和政治穩(wěn)定。顯然，在我國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度做到了這幾點(diǎn)，發(fā)揮了應(yīng)有的作用。“沒(méi)有穩(wěn)定就沒(méi)有一切”這一鐵律已被許多國(guó)家證明，并且仍然在被證明。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)，這是一切非西方國(guó)家現(xiàn)代化的第一要?jiǎng)?wù)，也是民主化起步的第一要?jiǎng)?wù)。塞繆爾·亨廷頓在《變化社會(huì)中的政治秩序》中寫(xiě)道：“今日在亞洲、非洲和拉丁美洲的諸多國(guó)家面臨的第一需要是積聚和集中權(quán)力，而不是分權(quán)。這一課應(yīng)該到莫斯科和北京去學(xué)，而不是到華盛頓去學(xué)”。

中國(guó)自古以來(lái)崇尚的政治局面就是“維穩(wěn)”，也就是“和為貴”。歷朝歷代朋黨政治給社會(huì)帶來(lái)的深重災(zāi)難屢見(jiàn)不鮮，人們厭惡朋黨政治，認(rèn)同“正統(tǒng)”。辛亥革命給中國(guó)政治帶來(lái)了“三權(quán)分立”、多黨競(jìng)爭(zhēng)，但是民初的中國(guó)接納不了這樣的政黨政治。經(jīng)濟(jì)沒(méi)有發(fā)展成熟，資產(chǎn)階級(jí)也沒(méi)有發(fā)展壯大，除了這兩個(gè)條件不允許以外，還受到民眾思想的影響，民眾沒(méi)有受到過(guò)西方啟蒙思想的影響，對(duì)多黨政治很難接受。在此后的幾十年，中國(guó)人依舊照自己的習(xí)慣去解決問(wèn)題，直到新中國(guó)成立前，這種狀況還是沒(méi)有改變。歷史已經(jīng)證明了，資本主義道路在中國(guó)是行不通的，多黨競(jìng)爭(zhēng)在中國(guó)也是行不通的。所以建國(guó)初期考慮中國(guó)的政黨制度時(shí)，壓根就沒(méi)有往多黨競(jìng)爭(zhēng)那方面去設(shè)計(jì)。

從人民大眾心里上來(lái)講，當(dāng)時(shí)的中國(guó)最需要的不是民主，而是戰(zhàn)后的恢復(fù)，穩(wěn)定的生活，因此對(duì)一個(gè)能夠給自己帶來(lái)小康生活的政黨有著深深的向往。而接下來(lái)的時(shí)間里，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化，人民的生活水平有了大幅度的提升。共產(chǎn)黨通過(guò)一系列的實(shí)際行動(dòng)證明了自己是一支可以信賴(lài)的政治力量，不僅使得人民支持擁戴，也使各民主黨與共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)一致，這就是民眾認(rèn)同心理在起作用。

我們國(guó)家的政黨制度雖然沒(méi)有進(jìn)行過(guò)輪流執(zhí)政，也沒(méi)有多個(gè)黨派聯(lián)合執(zhí)政。但是自從建國(guó)以來(lái)，我們國(guó)家實(shí)力和國(guó)際地位不斷攀升，取得的成就舉世矚目。而且中國(guó)又是含有56個(gè)民族的多民族國(guó)家，地大物博，人口眾多，人民素質(zhì)參差不齊。本身社會(huì)的復(fù)雜性和互異性就很大，較難管理。若是完全放開(kāi)制度，政黨間互相競(jìng)爭(zhēng)，選舉執(zhí)政，那蘇聯(lián)的解體就是中國(guó)的下場(chǎng)，國(guó)家必然會(huì)走向分裂，中國(guó)決不容忍國(guó)家分裂的歷史悲劇重演。尤其是面對(duì)當(dāng)今世界瞬息萬(wàn)變的政治形勢(shì)，若是沒(méi)有強(qiáng)大的政黨的領(lǐng)導(dǎo)與支持，我們隨時(shí)可能遭到一些野心國(guó)家的威脅和挑釁，危及國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全?，F(xiàn)階段最重要的是吸取“落后就要挨打”的教訓(xùn)，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，依托現(xiàn)在和平的大環(huán)境，充分發(fā)揮我國(guó)人多勢(shì)眾，地大物博的優(yōu)勢(shì)，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。而不是在“是不是我們的政黨制度不夠民主”，“為什么我們的政黨制度不像西方國(guó)家那樣完善”這種問(wèn)題上糾結(jié)。所以，有諸多問(wèn)題和不完善的地方，在現(xiàn)階段，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是最適合我國(guó)的政黨制度，并且要堅(jiān)定不移的擁護(hù)我國(guó)的政黨制度，不給外國(guó)分裂勢(shì)力可趁之機(jī)。

尉倩倩(1993-)，女，漢族，山西大同人，天津師范大學(xué)政治與行政學(xué)院，碩士，研究方向：比較政治制度。

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