杜蘇寧

基于思想政治教育視野下的反腐倡廉分析

杜蘇寧*

沈陽(yáng)建筑大學(xué)馬克思主義學(xué)院，遼寧 沈陽(yáng) 110168

開展反腐倡廉工作是中華民族偉大復(fù)興的必由之路，對(duì)確保中國(guó)民族的發(fā)展壯大具有重要作用。反腐倡廉工作的開展要想取得良好的實(shí)施效果，需要將思想政治教育工作融入到反腐倡廉工作中去，給反腐倡廉工作的開展提供精神上的寄托，提升反腐倡廉效果及質(zhì)量。目前，雖然反腐倡廉工作日漸完善，但是也難以掩飾腐敗現(xiàn)象的蔓延，要想提升反腐倡廉效果，將思想政治教育工作融入到反腐倡廉工作中去，成為當(dāng)前需要迫切解決的問題。本文基于思想政治教育視野下，對(duì)反腐倡廉的成因及對(duì)社會(huì)的影響及思想政治教育視野下反腐倡廉現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出了以思想政治促進(jìn)反腐倡廉的對(duì)策。

思想政治教育；反腐倡廉；現(xiàn)狀；對(duì)策

黨的十八大以來(lái)，反腐倡廉成為社會(huì)上人們討論的熱點(diǎn)話題，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，加大腐敗懲治力度，成為黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，成為人們關(guān)注的重大政治問題。預(yù)防和懲治腐敗現(xiàn)象成為黨現(xiàn)階段一項(xiàng)重要工作任務(wù)，要求將反腐倡廉工作放在黨工作的突出位置，加大對(duì)防腐敗問題的重視，為反腐敗工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的根基。現(xiàn)階段，我國(guó)的反腐敗問題還處于舉步維艱發(fā)展?fàn)顟B(tài)，做好思想意識(shí)的轉(zhuǎn)變，了解反腐敗建設(shè)渠道，運(yùn)用一種新的理論給予指導(dǎo)，成為反腐敗工作在開展過程中一項(xiàng)需要重點(diǎn)解決的問題。需要借助思想政治教育，增強(qiáng)反腐敗工作成效，為和諧社會(huì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

一、腐敗的成因分析及對(duì)社會(huì)的影響

(一)腐敗的成因分析

第一，受經(jīng)濟(jì)因素影響。目前，我國(guó)落后的生產(chǎn)力和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)滋生腐敗現(xiàn)象，是導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的根源。并且還受不協(xié)調(diào)的生產(chǎn)關(guān)系和落后的生產(chǎn)力影響較大，給腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生營(yíng)造了條件，腐敗分子的數(shù)量日益增大。近年來(lái)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，一些不法分子想方設(shè)法占國(guó)家和人民的便宜，導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象日益蔓延。第二，受歷史因素影響。我國(guó)在歷史的發(fā)展過程中長(zhǎng)期受小農(nóng)意識(shí)影響，給腐敗的滋生提供了條件。受封建社會(huì)的思想觀念影響，將官職大小作為劃分社會(huì)地位的尺度，并且還受宗法專制社會(huì)影響，導(dǎo)致廣大人民群眾缺乏法律意識(shí)和制度，滋生了封建土壤。當(dāng)前一些國(guó)家的公職人員受封建思想及小農(nóng)思想影響較大，滋生腐敗現(xiàn)象[1]。第三，社會(huì)原因。受社會(huì)“關(guān)系”利益化影響較大，一旦超越了人情關(guān)系將會(huì)滋生腐敗現(xiàn)象。中國(guó)進(jìn)入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，人際關(guān)系的重要性日益凸顯，金錢觀念和商品意識(shí)影響較大，人們之間形成了錯(cuò)綜復(fù)雜的“關(guān)系網(wǎng)”，關(guān)系網(wǎng)的出現(xiàn)，出現(xiàn)錢權(quán)交易行為的發(fā)生，官與民之間的關(guān)系呈現(xiàn)出兩極分化現(xiàn)象，導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生。

(二)腐敗對(duì)社會(huì)的影響

第一，腐敗危害著社會(huì)的和諧發(fā)展。構(gòu)建和諧社會(huì)成為影響社會(huì)公平與正義的關(guān)鍵，確保社會(huì)的公平，為人民營(yíng)造公平的社會(huì)環(huán)境，能夠得到廣大民眾的擁護(hù)。但是在社會(huì)公平的前提下，容易滋生腐敗現(xiàn)象，導(dǎo)致人民大眾的切身利益無(wú)法得到保障，嚴(yán)重者還會(huì)引發(fā)社會(huì)矛盾，無(wú)法確保人民的根本利益及社會(huì)的建設(shè)成果。社會(huì)是否和諧直接影響著廣大人民的根本利益。第二，腐敗嚴(yán)重影響著精神文明建設(shè)成果。腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延，導(dǎo)致社會(huì)的道德水平下降，影響著精神文明建設(shè)效果，國(guó)家的整體素質(zhì)及形象將會(huì)受到嚴(yán)重的影響，無(wú)法充分展現(xiàn)出來(lái)思想政治在反腐敗教育中的作用，加速了不良社會(huì)風(fēng)氣的誕生。第三，腐敗有損我國(guó)的國(guó)際環(huán)境。腐敗對(duì)中國(guó)的國(guó)際聲譽(yù)造成了嚴(yán)重的影響，不利于中國(guó)的快速發(fā)展。目前，中國(guó)在發(fā)展過程中受民主與法制影響較大，腐敗現(xiàn)象制約著我國(guó)的法制化建設(shè)進(jìn)程，導(dǎo)致國(guó)家的權(quán)威及公信力遭受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，給我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了嚴(yán)重的損失[2]。

二、思想政治教育視野下反腐倡廉現(xiàn)狀

(一)思想政治教育視野下反腐倡廉取得的成效

首先，促進(jìn)了思想政治教育培訓(xùn)機(jī)制的完善。在黨建教育工作中，要嚴(yán)格貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要講話，將腐敗工作作為黨建工作教育中的一項(xiàng)重要作用，結(jié)合目前中國(guó)的實(shí)際發(fā)展情況，構(gòu)建反腐倡廉教育培訓(xùn)機(jī)制，將反腐倡廉工作納入到教育培訓(xùn)計(jì)劃中去，進(jìn)一步推進(jìn)黨建工作建設(shè)效果。其次，提升了思想政治教育制度建設(shè)效果，在思想政治教育事業(yè)下開展反腐倡廉教育，結(jié)合中國(guó)目前的實(shí)際發(fā)展情況，構(gòu)建了完善的黨紀(jì)黨風(fēng)教育黨紀(jì)，將互聯(lián)網(wǎng)教育方法融入到反腐倡廉教育工作中去，為思想政治教育下反腐倡廉工作的開展提供了制度上的支持[3]。最后，完善了思想政治教育體系。黨中央決定將糾正行業(yè)的不正之風(fēng)，加大反腐倡廉教育工作作為思想政治教育工作中的重要內(nèi)容。在反腐倡廉工作的開展過程中，逐漸形成以領(lǐng)導(dǎo)干部為核心，面向廣大黨員干部的教育活動(dòng)，推動(dòng)了反腐倡廉思想政治教育新局面的誕生和建立，為思想政治反腐倡廉工作的開展提供了基礎(chǔ)。

(二)思想政治教育事業(yè)下反腐倡廉凸顯的不足

首先，反腐倡廉工作形式化現(xiàn)象嚴(yán)重。反腐倡廉工作在開展過程中，沒有結(jié)合目前國(guó)家的實(shí)際發(fā)展情況，制定出完善的法規(guī)政策，導(dǎo)致思想政治教育思想不能得到有效的落實(shí)和根本上的把握。反腐倡廉的內(nèi)容缺乏創(chuàng)造性，在解決問題時(shí)，提出的解決方法針對(duì)性不強(qiáng)，不能對(duì)事件的本質(zhì)進(jìn)行充分的把握，無(wú)法與當(dāng)前社會(huì)的實(shí)際發(fā)展情況相結(jié)合，導(dǎo)致教育內(nèi)容缺乏感染力和認(rèn)同感，導(dǎo)致教育效果大打折扣。其次，受眾對(duì)象較為單一。反腐倡廉工作在開展過程中，沒有嚴(yán)格貫徹落實(shí)因材施教和因事施教教育原則，嚴(yán)重影響著各項(xiàng)教育工作的開展效果。并且在實(shí)際的工作過程中，還受教育內(nèi)容影響較大，在教育對(duì)象上，“同一化”現(xiàn)象較為突出，在不同的領(lǐng)域及不同的行業(yè)中，運(yùn)用同樣的教學(xué)方法和教學(xué)內(nèi)容，導(dǎo)致教育內(nèi)容的針對(duì)性不強(qiáng)，無(wú)法提升教育工作質(zhì)量[4]。最后，教育缺乏新意性。目前，我國(guó)大多數(shù)部門的反腐倡廉工作在開展過程中存在教育內(nèi)容僵化和老化問題，教育內(nèi)容較為陳舊，呈現(xiàn)出千篇一律現(xiàn)象，教育內(nèi)容缺乏新意和活力，對(duì)教育工作的開展造成了嚴(yán)重的阻礙，并且單一化和陳舊的教學(xué)內(nèi)容，無(wú)法引起被教育者的共鳴。

三、以思想政治促進(jìn)反腐倡廉的對(duì)策

(一)明確反腐倡廉工作開展思路

在開展反腐倡廉工作中，要意識(shí)到開展反腐倡廉工作的重要性，理順反腐倡廉工作，充分利用思想政治教育思想來(lái)開展反腐倡廉教育。由于思想政治教育工作的產(chǎn)生是建立在人類思想的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，公職人員的腐敗現(xiàn)象主要是因?yàn)槿狈?duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的了解，沒有對(duì)公職人員的行為進(jìn)行約束，導(dǎo)致腐敗行為的出現(xiàn)，給社會(huì)的清正廉潔造成嚴(yán)重的影響。一些公職人員在行使公共權(quán)利的同時(shí)，為了追求自身的利益最大化，導(dǎo)致公共利益受到嚴(yán)重的威脅，腐敗思想的產(chǎn)生，導(dǎo)致腐敗問題日益嚴(yán)重。針對(duì)以上現(xiàn)象，需要充分錄用思想政治教育，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)公職人員的腐敗教育，揭露腐敗的根本，對(duì)腐敗行為及腐敗現(xiàn)象進(jìn)行深度的挖掘。在開展過程中反腐敗工作需要通過教育的方式，來(lái)增強(qiáng)人們對(duì)反腐敗的認(rèn)識(shí)及理解，糾正人們的反腐敗認(rèn)識(shí)偏差。但是在運(yùn)用思想政治進(jìn)行反腐敗教育時(shí)，不能將思想政治作為獨(dú)立的教育手段，需要將教育理論與反腐敗的實(shí)際工作有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，積極把握思想政治在反腐倡廉教育中的地位及作用[5]。

(二)把握反腐倡廉工作教育方向

首先，要突出重點(diǎn)教育對(duì)象。將國(guó)家的公職人員作為反腐倡廉的主體，由于國(guó)家的公職人員是國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)的掌控者和單位內(nèi)部人事關(guān)系的調(diào)配者，受各種誘因影響，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)腐敗的可能性極大。因此，要充分利用思想政治教育，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家公職人員的“一把手”教育，將反腐倡廉思想作為思想政治教育工作中的重點(diǎn)內(nèi)容，將教育者變成被教育者，轉(zhuǎn)變公職人員的工作作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)干部的切實(shí)教育。因此，在利用思想政治教育思想進(jìn)行反腐敗教育時(shí)，需要將反腐敗思想擴(kuò)大到整個(gè)社會(huì)上，構(gòu)建人民群眾、學(xué)生和青年一體化廉政教育格局，明確思想政治教育下，反腐倡廉工作的任務(wù)及目標(biāo)[6]。其次，明確重點(diǎn)教育領(lǐng)域。反腐倡廉教育效果直接影響著國(guó)家的發(fā)展。要不斷加強(qiáng)對(duì)政府組織人員的任免及考核，確保黨路線方針的有效貫徹落實(shí)，避免以權(quán)謀私現(xiàn)象的產(chǎn)生。另外，還需要加大對(duì)國(guó)家財(cái)政金融體系進(jìn)行控制，確保國(guó)家資金的正確合理使用，對(duì)改善民生，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展具有重要作用，能夠在根源上防止腐敗問題的產(chǎn)生。

(三)強(qiáng)化反腐倡廉工作意識(shí)觀念

首先，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀與公職人員的權(quán)力觀相結(jié)合，避免以權(quán)謀私現(xiàn)象的產(chǎn)生。要加大對(duì)公職人員的權(quán)力觀教育，要求黨和政府部門要樹立全心全意為人民服務(wù)宗旨，要求公職人員樹立正確的權(quán)力觀，將個(gè)人利益與公共利益有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，避免公職人員出現(xiàn)濫用手中職權(quán)現(xiàn)象，能夠運(yùn)用手中的職權(quán)更好的為國(guó)家服務(wù)。其次，加強(qiáng)反腐倡廉教育。在開展反腐倡廉教育時(shí)，主要是針對(duì)當(dāng)前社會(huì)中的腐敗思想泛濫現(xiàn)象，將加強(qiáng)公職人員的思想道德建設(shè)作為提升思想政治教育質(zhì)量的一項(xiàng)重要問題，需要將思想政治教育工作放在反腐倡廉工作的突出位置，結(jié)合當(dāng)前社會(huì)的實(shí)際發(fā)展需要，解決社會(huì)上的腐敗問題，強(qiáng)化反腐倡廉工作意識(shí)，為公職人員在反腐倡廉建設(shè)的勤政為民和廉潔自律提供保證。最后，強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí)教育。在開展法紀(jì)意識(shí)教育時(shí)，要堅(jiān)持“從嚴(yán)治黨”方針，不斷加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)建設(shè)，將其與現(xiàn)實(shí)生活緊密的聯(lián)系起來(lái)，不斷強(qiáng)化黨政人員的黨風(fēng)教育氛圍，提升公職人員的號(hào)召力及影響力[7]。

(四)工作反腐倡廉工作環(huán)境格局

首先，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)環(huán)境作為思想政治教育環(huán)境中的最基本要素，直接影響著公職人員的思想政治品德效果及反腐倡廉在思想政治教育工作中的發(fā)展水平。反腐倡廉工作開展效果受經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響較大，要求處理好個(gè)人利益與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中規(guī)范自己的經(jīng)濟(jì)行為，建立規(guī)范有序的經(jīng)濟(jì)秩序，避免偷稅漏稅行為的出現(xiàn)。要求在全社會(huì)范圍內(nèi)大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，為思想政治教育工作的開展奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，為反腐倡廉工作營(yíng)造良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。其次。優(yōu)化政治環(huán)境。良好的政治環(huán)境，對(duì)促進(jìn)反腐倡廉工作的有序開展，提升反腐倡廉工作質(zhì)量具有重要作用。需要建立完善的政治體制及完善的法制建設(shè)，將提高公職人員的政治覺悟及政治素養(yǎng)作為重點(diǎn)換工作內(nèi)容。結(jié)合當(dāng)前改革開放的步伐，推進(jìn)社會(huì)民主建設(shè)力度，明確反腐倡廉的政治態(tài)度，為反腐倡廉工作的開展?fàn)I造穩(wěn)定的政治環(huán)境。最后，優(yōu)化文化環(huán)境。文化是由人類創(chuàng)造出來(lái)的，將文化模式通過傳播媒介和社會(huì)形勢(shì)融入到人們的生活中，改變了人們的價(jià)值取向和行為方式，運(yùn)用文化來(lái)推動(dòng)反腐倡廉工作的健康發(fā)展。文化作為國(guó)家民族精神的支柱，展現(xiàn)出了一個(gè)國(guó)家的綜合發(fā)展實(shí)力，直接關(guān)系到國(guó)家的發(fā)展及人民的利益。思想政治教育工作在開展時(shí)，需要依據(jù)一定的教育目的，合理選擇文化教育內(nèi)容，確保選擇出來(lái)的文化教育內(nèi)容具有較強(qiáng)的感染力，對(duì)廉政環(huán)境起到激勵(lì)作用[8]。

四、結(jié)論

黨的十八大以來(lái)，將反腐倡廉工作作為黨發(fā)展工作中的重要內(nèi)容，加大反腐倡廉力度，對(duì)提升民心具有重要作用。將反腐倡廉工作融入到思想政治教育工作中去，以思想政治教育工作為手段，確保反腐倡廉工作的長(zhǎng)效化、科學(xué)化，把握反腐倡廉教育工作的實(shí)質(zhì)，創(chuàng)新教育內(nèi)容及教育方法，構(gòu)建健全的創(chuàng)新機(jī)制，在全社會(huì)范圍內(nèi)營(yíng)造廉潔自律意識(shí)，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)工作的進(jìn)一步開展。

[1]李曉娟.思想政治教育在反腐倡廉中的作用[J].東方企業(yè)文化，2014，12：16+22.

[2]陳立新.略論新時(shí)期思想政治教育在反腐倡廉建設(shè)中的作用[J].中共鄭州市委黨校學(xué)報(bào)，2014，05：36-38.

[3]劉志堅(jiān).關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉思想政治教育研究[J].現(xiàn)代交際，2014，09：138.

[4]陳靜，劉秀倫.基于思想政治教育的網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉建設(shè)微探[J].吉林工商學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，05：79-82.

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[8]袁春敏.淺談黨的思想政治教育與反腐倡廉建設(shè)[J].辦公室業(yè)務(wù)，2015，20：25-26.

杜蘇寧(1988-)，男，河北秦皇島人，沈陽(yáng)建筑大學(xué)，研究生在讀，研究方向：思想政治教育。

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