公職人員

定監(jiān)察對(duì)象為公職人員，即監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查職務(wù)違法與職務(wù)犯罪的主體指向?yàn)樽匀蝗?，從而排除了單位。《監(jiān)察法》的明示性規(guī)定展現(xiàn)出的顯性含義并不能全面揭示監(jiān)察對(duì)象范疇的完整形態(tài)，監(jiān)察法律規(guī)范及監(jiān)察工作實(shí)踐均能體現(xiàn)監(jiān)察委員會(huì)對(duì)單位職務(wù)違法和單位職務(wù)犯罪的管轄權(quán)，行使公權(quán)力的主體既包括公職人員，也包括機(jī)關(guān)、單位和組織，應(yīng)體系化、實(shí)質(zhì)性理解監(jiān)察對(duì)象的立法邏輯?；谥贫瘸欣^的歷史傳統(tǒng)、監(jiān)督全覆蓋的改革理念、紀(jì)法貫通和法法銜接的現(xiàn)實(shí)需求，將單位納入監(jiān)察對(duì)象范圍能更好地發(fā)揮監(jiān)察監(jiān)

關(guān)1021名公職人員的問卷調(diào)查顯示，對(duì)于“如果沒有特殊原因，午餐應(yīng)該和部門職員一起吃”的問題，MZ世代以及老一輩的公職人員都持否定態(tài)度。研究將1981年及以前出生的人分為老一輩，將1982-1994年出生的千禧一代和19995-2004年出生的Z世代統(tǒng)稱為MZ世代。在5分為滿分的標(biāo)準(zhǔn)中，MZ世代對(duì)上述問題的肯定分值為2.23，老一輩為2.7。與M一代的2.30相比，年齡更小的Z一代對(duì)共進(jìn)午餐的否定程度更高，為1.95老一輩的公職人員表示，他們不愿與同事共進(jìn)

慶市中心支行公職人員包括依法履行公共職務(wù)的國家立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、中國共產(chǎn)黨和各個(gè)民主黨派的黨務(wù)機(jī)關(guān)、各人民團(tuán)體以及國有企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的主體力量，對(duì)國家行政事業(yè)和社會(huì)治理體系的發(fā)展具有重要作用和意義。隨著深化改革全面推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的高速發(fā)展，一部分公職人員工作態(tài)度和心理狀態(tài)發(fā)生了變化，產(chǎn)生了職業(yè)倦怠，與新時(shí)代敢擔(dān)當(dāng)敢作為要求不相符的現(xiàn)象，緩解公職人員職業(yè)倦怠成為新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)的重要議題。一、公職

，以激發(fā)廣大公職人員積極投身疫情防控。與“平時(shí)”相比，這些應(yīng)急管理時(shí)期的激勵(lì)措施在制度建設(shè)方面體現(xiàn)出如下特征：迅速進(jìn)行制度供給，快速推進(jìn)激勵(lì)制度建設(shè);著眼于“有效性”設(shè)定激勵(lì)規(guī)則，激勵(lì)對(duì)象和措施更具針對(duì)性;提升制度執(zhí)行力，加強(qiáng)激勵(lì)力度。這些激勵(lì)措施對(duì)于推進(jìn)公職人員激勵(lì)制度建設(shè)也提供了一定的經(jīng)驗(yàn)：堅(jiān)持正向激勵(lì)為主、負(fù)向激勵(lì)為輔，堅(jiān)持發(fā)揮物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)的積極作用，堅(jiān)持發(fā)揮政治激勵(lì)和職業(yè)發(fā)展激勵(lì)的關(guān)鍵性引導(dǎo)作用。這些經(jīng)驗(yàn)啟示我們，新時(shí)代進(jìn)一步完善公職人員激勵(lì)

摘要：公職人員群體是社區(qū)治理的重要本土資源。公職人員的社區(qū)參與往往被簡單化為“社區(qū)志愿者”，混淆了“工作時(shí)間”與“生活時(shí)間”的差異，未能充分釋放其治理效能。實(shí)現(xiàn)公職人員的深度社區(qū)參與，需要找到其職業(yè)稟賦的比較優(yōu)勢(shì)與社區(qū)治理內(nèi)在需求的契合點(diǎn)，將其塑造成居民生活組織者與社區(qū)公共規(guī)則維護(hù)者，為有效破解“中國式小區(qū)”中陌生人社群合作的“社會(huì)失靈”提供可能。激活公職人員的社區(qū)治理效能，是黨建引領(lǐng)社區(qū)治理的有效實(shí)現(xiàn)形式，也是中國特色社區(qū)治理創(chuàng)新的可行路徑。關(guān)鍵詞：社區(qū)

致使學(xué)界對(duì)“公職人員”一詞的理解存在著廣義與狹義之別。監(jiān)察對(duì)象的范圍認(rèn)定在法理上應(yīng)遵循法律解釋、總則效力高于分則效力、法的安定性的原則，厘清公職人員、有關(guān)人員和監(jiān)察對(duì)象三者間的關(guān)系。在“所有行使公權(quán)力的公職人員”的判斷上，宜采納身份和行為相結(jié)合的雙重維度說為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，這樣更便于開展監(jiān)督工作和簡便識(shí)別程序。關(guān)鍵詞：公職人員;監(jiān)察對(duì)象;識(shí)別標(biāo)準(zhǔn);行使公權(quán)力中圖分類號(hào)：D922.114 ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? ?

的創(chuàng)新之舉，公職人員雙軌懲戒制度在對(duì)違法公職人員進(jìn)行懲戒方面發(fā)揮著重要作用。《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》（以下簡稱《政務(wù)處分法》）自2020年7月1日起正式施行。在《政務(wù)處分法》中，該法第2條、第3條規(guī)定了公職人員雙軌懲戒制度。對(duì)于違法的公職人員，任免機(jī)關(guān)和單位可給予處分，監(jiān)察機(jī)關(guān)也可給予政務(wù)處分。價(jià)值是哲學(xué)、法學(xué)等人文學(xué)科、社會(huì)學(xué)科以及日常生活中人們廣泛使用的概念。法學(xué)上的價(jià)值，是指在發(fā)揮其社會(huì)作用的過程中，法律能夠保護(hù)且是值得期冀的、希求的或美

關(guān)鍵詞：公職人員 ; “網(wǎng)紅干部”; ?規(guī)范發(fā)展2020年12月，一位女子身披紅色斗篷，在雪地中策馬揚(yáng)鞭的短視頻迅速網(wǎng)絡(luò)走紅。該短視頻累計(jì)獲得900余萬次轉(zhuǎn)發(fā)量，5.2億次點(diǎn)擊量。視頻的主人公是時(shí)任新疆伊犁昭蘇縣人民政府副縣長賀嬌龍，她立足本地特色，借助網(wǎng)絡(luò)的力量，以一己之力拉動(dòng)了昭蘇縣的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷售額破億元的成績，給當(dāng)?shù)乩习傩諑砹饲袑?shí)好處;還有湖北省巴東縣委書記陳行甲，直播高空跳傘、演唱歌曲，他用“特立獨(dú)行”的方式為當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)做出

永剛〔摘要〕公職人員的規(guī)則行為會(huì)影響公共組織目標(biāo)和公共價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。公職人員的規(guī)則行為復(fù)雜多樣，遵從規(guī)則與違反規(guī)則是公共組織中最基本的兩種規(guī)則行為。在回顧相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，從行為視角對(duì)公職人員遵從規(guī)則和違反規(guī)則的各種變異行為進(jìn)行了更為細(xì)致的分析，初步從正式組織層面、規(guī)則本身層面、工作群體層面以及個(gè)體屬性層面四個(gè)維度歸納總結(jié)了影響公職人員遵從規(guī)則和違反規(guī)則的各種因素。我們既要系統(tǒng)梳理和總結(jié)國外關(guān)于規(guī)則行為研究的既有成果，加強(qiáng)與國外學(xué)者的理論對(duì)話;更要立足我國公

件分析四川省公職人員報(bào)考D校經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)在職研究生考試情況，發(fā)現(xiàn)基層公職人員獲得的進(jìn)修機(jī)會(huì)少于非基層公職人員。通過現(xiàn)場(chǎng)訪談和參閱前人研究成果的方式將原因梳理為：受教育程度差異;基層公職人員工作量普遍較大;工作壓力較大;進(jìn)修積極性相對(duì)較弱等。因此，有關(guān)部門在制定公職人員進(jìn)修政策時(shí)有必要向基層公職人員傾斜，包括提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到基層公職人員進(jìn)修的重要性;加強(qiáng)組織關(guān)懷，對(duì)有意向進(jìn)修或正在進(jìn)修的基層公職人員給予關(guān)心和認(rèn)可;營造良好的學(xué)習(xí)氛圍;給予必要的物質(zhì)激勵(lì)等。

行使公權(quán)力的公職人員和“公務(wù)員”之間聯(lián)系如何值得探討。《中華人民共和國監(jiān)察法》的頒布勢(shì)必會(huì)對(duì)2018年底修改的《中華人民共和國公務(wù)員法》產(chǎn)生的影響，厘清兩部法律之間的關(guān)系，聯(lián)合該兩部法律對(duì)于反腐敗事業(yè)發(fā)揮著重要的作用。關(guān)鍵詞：監(jiān)察法;公務(wù)員法;公職人員一、前言為了推進(jìn)全面依法治國，實(shí)現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋，深入開展反腐敗工作的需要，《中華人民共和國監(jiān)察法》在2018年3月20日，于第十三屆全國人大一次會(huì)議上被表決通過?！吨腥A人民共和國監(jiān)察法》的頒布對(duì)于中國開展

;變相受賄;公職人員現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟(jì)水平已經(jīng)在改革開放的大環(huán)境下發(fā)生的巨大變化，人們生活水平也得到了很好的提升，但是隨之也開始逐漸浮現(xiàn)出各類受賄案件，同時(shí)其發(fā)生的形式也是多種多樣，很多都是變相受賄的行為。在我國雖然反腐工作是一項(xiàng)長期持久的工作內(nèi)容，但是依然帶來很多社會(huì)影響。本文主要針對(duì)交易型受賄的基本概念、分類等內(nèi)容進(jìn)行淺要探析。一、基本概念從交易型受賄的基本概念這一層面進(jìn)行理解，基本概念為：國家公職人員通過利用自身職務(wù)上的優(yōu)勢(shì)，從而幫助請(qǐng)托人進(jìn)行利益的獲

些現(xiàn)實(shí)困境，公職人員必須踐行依法行政的基本要求，樹立法治理念，嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，保障老百姓的合法權(quán)益。關(guān)鍵詞：公職人員;依法行政;基本要求一、公職人員依法行政能力不足（一）法治思維能力參差不齊法律知識(shí)欠缺。兩個(gè)“不夠”：第一，對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)不夠全面。多數(shù)基層干部只是掌握與本職工作相關(guān)的法律知識(shí)，本職工作之外的法律知識(shí)則很少系統(tǒng)學(xué)習(xí)過。第二，對(duì)法律知識(shí)的掌握不夠準(zhǔn)確。比如，一些基層干部對(duì)“行政執(zhí)法”的內(nèi)涵缺乏正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)檢查、處罰這類限權(quán)或剝奪權(quán)利的行政

：公職律師;公職人員;獨(dú)立性一、公職律師的內(nèi)涵（一）概念2018年《公職律師管理辦法》（以下簡稱辦法）第二條所給出的公職律師定義：“本辦法所稱公職律師，是指任職于黨政機(jī)關(guān)或者人民團(tuán)體，依法取得司法行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的公職律師證書，在本單位從事法律事務(wù)工作的公職人員?！标P(guān)于公職人員的界定以及公職人員與公務(wù)員之間的關(guān)系。大部分人都認(rèn)為公職律師具有的雙重身份是律師和公務(wù)員，這一定性存在錯(cuò)誤，公職人員并不等同于公務(wù)員?！冬F(xiàn)代漢語詞典》對(duì)“公職”的解釋是：“指國家機(jī)關(guān)或公

的相關(guān)情況對(duì)公職人員腐敗行為的影響，主要關(guān)注政府規(guī)模和政府給予公職人員薪資對(duì)腐敗的影響。研究表明，政府規(guī)模與腐敗呈正相關(guān)，薪資與腐敗呈負(fù)相關(guān)?；诖耍覈胤秸畱?yīng)從反腐角度來調(diào)整政府規(guī)模與薪資待遇，從而減少尋租腐敗的程度。【關(guān)鍵詞】回歸分析;公職人員;腐敗一、引言 腐敗問題的危害在全世界范圍內(nèi)都是有目共睹的。我國改革開放四十多年，取得了不菲的成績，在這樣的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各種社會(huì)問題、經(jīng)濟(jì)問題和政治問題也接踵而來，由尋租引起的腐敗問題也越來越引起了人們

注。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公職人員處于我國公共管理的最低層，特定的環(huán)境以及自上自下的壓力，導(dǎo)致基層公職人員幸福感不足，因此，運(yùn)用鈍感力提升公職人員的幸福感具有一定的借鑒作用。關(guān)鍵詞：政府;公職人員;鈍感力一、鈍感力與幸福感鈍感，一般我們認(rèn)為是心理學(xué)上使用的名詞，它的反義詞是敏感，兩者為形容性質(zhì)的反義詞。鈍感經(jīng)常用來描述個(gè)體活動(dòng)及動(dòng)作快慢程度，一般鈍感理解為活動(dòng)或理解較慢?？梢杂妙D感系數(shù)來描述鈍感的大小，頓感系數(shù)越大鈍感程度越高，因此對(duì)于外部反應(yīng)就表現(xiàn)的較為遲鈍，同時(shí)期敏

共同成為我國公職人員問責(zé)的主體框架，公職人員問責(zé)的“全覆蓋”特征對(duì)問責(zé)的精準(zhǔn)性、有效性提出更高的要求。我國的公職人員精準(zhǔn)問責(zé)以黨政體系為依托，將“精準(zhǔn)思維”融入具體的問責(zé)黨紀(jì)法規(guī)和問責(zé)機(jī)制建構(gòu)之中，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)問責(zé)要素的精準(zhǔn)化。精準(zhǔn)規(guī)定不完全等同于精準(zhǔn)執(zhí)行，問責(zé)實(shí)踐出現(xiàn)了問責(zé)主體單一、問責(zé)客體缺位錯(cuò)位、問責(zé)情形模糊和問責(zé)方式簡單化等偏差。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督問責(zé)、完善監(jiān)察問責(zé)法律保障、聚焦決策問責(zé)和容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制配套建設(shè)，使精準(zhǔn)問責(zé)從應(yīng)然轉(zhuǎn)化為實(shí)然，推進(jìn)公職人員積極主

，出現(xiàn)了部分公職人員以歷史原因?yàn)榻杩?，侵占村?jí)集體經(jīng)濟(jì)組織分紅的現(xiàn)象?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">公職人員參與村級(jí)分紅，不僅是與民爭(zhēng)利，而且違反了公職人員廉潔從政的原則，必須予以制止！”日前，針對(duì)浙江省委巡視組反饋指出的部分黨員干部違規(guī)享受原農(nóng)業(yè)戶口待遇，違規(guī)領(lǐng)取及侵占村級(jí)分紅、違規(guī)占用農(nóng)村集體土地建房等問題，寧波市以點(diǎn)帶面壓實(shí)巡視整改責(zé)任。截至目前，該市已排查17.6萬余名公職人員，7785名公職人員完成股份分紅清退工作，共清退股份125.98萬股、分紅3544.65萬元，整改違

價(jià)值[7]。公職人員作為建設(shè)國家的重要執(zhí)行者，在日常各級(jí)行政組織和各項(xiàng)行政措施實(shí)施過程中不可避免地要面臨一系列極為復(fù)雜的問題，如工作時(shí)間分配的壓力、角色之間的沖突以及高強(qiáng)度的體力和腦力付出等[8-9]。已有研究表明，這在一定程度上會(huì)對(duì)公職人員的工作效率、心理健康乃至自我的評(píng)價(jià)和定位造成阻礙，導(dǎo)致自我認(rèn)同感水平較低，并且伴隨有職業(yè)倦怠狀況[10]，不利于公職人員工作能力和服務(wù)能力的發(fā)揮。因此，我們有必要深入了解公職人員的自我認(rèn)同感狀況及其影響因素，并對(duì)其自我

設(shè)應(yīng)充分考慮公職人員的心理因素，有針對(duì)性地注重黨員領(lǐng)導(dǎo)干部健康心理建設(shè)。關(guān)鍵詞：不想腐;公職人員;貪腐;心理健康“構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好政治生態(tài)?！边@是中共十八屆五中全會(huì)提出的戰(zhàn)略部署，也是當(dāng)代中國反腐倡廉建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)定位。“不想腐”是黨和國家治理腐敗的最高目標(biāo)和終極目的。從黨和國家角度的宏觀角度看，“不想腐”的實(shí)現(xiàn)，需要通過加強(qiáng)對(duì)黨員干部不斷的理想信念教育、宗旨教育、黨性教育、

公示;官員;公職人員一、我國推行官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示制度的障礙分析（一）受約束群體對(duì)官員財(cái)產(chǎn)公示制度的抵觸心理抵觸心理廣泛存在，首先是受到一些封建傳統(tǒng)觀念的影響。中國自古就有“錢財(cái)不要外露”的思想，相當(dāng)一部分官員認(rèn)為家庭財(cái)產(chǎn)是個(gè)人隱私，不應(yīng)該公之于眾。 其次就是“官本位”思想。中國歷史上愛稱官員為官老爺，這些人只認(rèn)識(shí)到自己手中握有大權(quán)，沒有意識(shí)到自己是人民的公仆，反而覺得自己高高在上，強(qiáng)烈抵制監(jiān)督。官員職位越高意味著權(quán)力越大，就會(huì)對(duì)財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示制度有更強(qiáng)的抵觸

策。大數(shù)據(jù)為公職人員廉政風(fēng)險(xiǎn)防控提供了新的研究視角和方法，可通過協(xié)同聯(lián)動(dòng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)深度挖掘規(guī)模劇增的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及預(yù)警。基于目前理論研究和實(shí)踐現(xiàn)狀，以公職人員為無差別微觀研究主體，將公職人員廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警流程設(shè)計(jì)為廉政風(fēng)險(xiǎn)信息采集、廉政風(fēng)險(xiǎn)信息分析、廉政風(fēng)險(xiǎn)信息評(píng)估、廉政風(fēng)險(xiǎn)信息處理四部分，利用大數(shù)據(jù)量化研判，實(shí)現(xiàn)公職人員個(gè)體相關(guān)數(shù)據(jù)的分析評(píng)估和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，可及時(shí)防控和遏制腐敗行為的發(fā)生。關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù);公職人員;廉政風(fēng)險(xiǎn);動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)中圖分類號(hào)：

摘要] 完善公職人員離職后行為限制制度是加強(qiáng)離職公職人員管理的迫切需要。《公務(wù)員法》等法律法規(guī)對(duì)公職人員離職后行為限制進(jìn)行了規(guī)定，但尚未形成系統(tǒng)性規(guī)范，存在監(jiān)管主體權(quán)責(zé)不明確、監(jiān)管程序缺乏可操作性、離職后行為限制制度體系不健全等問題，難以真正發(fā)揮公職人員離職后行為限制的作用。應(yīng)系統(tǒng)梳理法律、法規(guī)和黨紀(jì)等規(guī)范，立法確定法定監(jiān)管機(jī)構(gòu)與程序，依照公職職級(jí)施加相應(yīng)行為限制。[關(guān)鍵詞] 公職人員;? 離職;? 行為限制[中圖分類號(hào)] D922.11? ? ? ? ?

筱紅摘 要：公職人員道德操守是指行使公共權(quán)力、履行公共事務(wù)的人員所應(yīng)有的與其身份相適應(yīng)的有道德的良好品行，是一種融政治道德操守、職業(yè)道德操守和個(gè)人道德操守于一體的特殊形態(tài)的道德操守。新時(shí)代公職人員道德操守的一般要求是忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。忠誠，即忠于憲法、忠于國家、忠于人民，是公職人員政治道德操守的核心要求;干凈，即正心修身、廉潔自律，是公職人員個(gè)人道德操守的核心要求;擔(dān)當(dāng)，即勤政、實(shí)干、敢于負(fù)責(zé)，是公職人員職業(yè)道德操守的核心要求。推進(jìn)公職人員道德操守的實(shí)現(xiàn)應(yīng)

上辱罵警察等公職人員，甚至起底他們，社會(huì)一直有聲音認(rèn)為政府要立法禁止侮辱公職人員。據(jù)香港《星島日?qǐng)?bào)》17日?qǐng)?bào)道，立法會(huì)公務(wù)員及資助機(jī)構(gòu)員工事務(wù)委員會(huì)16日再次討論立法禁止侮辱公職人員。議員蔣麗蕓認(rèn)為香港言論過于自由，導(dǎo)致有人用言辭侮辱公職人員，促請(qǐng)政府盡早立法，挽回公職人員的尊嚴(yán)。議員葛珮帆還說，現(xiàn)在警隊(duì)士氣受到打擊，警員經(jīng)常被侮辱，完成立法能令所有公職人員有尊嚴(yán)地工作。反對(duì)派則聲稱市民情緒激動(dòng)時(shí)講粗言穢語，但并未有對(duì)警方實(shí)際行動(dòng)造成阻礙，不應(yīng)被判處刑事罪

問題，很多的公職人員濫用職權(quán)來讓自己獲得利益，就是用違法的操作貪圖一些蠅頭小利，誘惑也是很大的。最近這幾年，公職人員利用職權(quán)犯罪的案件是越來越多，案情中的贓款也是越來越多。但是公職人員也不是很傻，他們是利用一些違法的行為獲取贓款，然后又是想盡辦法的隱藏贓款的出處，所以他們會(huì)進(jìn)行洗錢，為自己犯的罪偽裝的合法?？墒?，很多的犯罪行為和資金轉(zhuǎn)移的都很隱蔽，一般找不出來，等到被警察發(fā)現(xiàn)的時(shí)候，很多的資金都不在原處了，損失也就會(huì)很大。因此，怎樣有效果的預(yù)警違法的人員是

;監(jiān)察對(duì)象;公職人員;職務(wù)犯罪〔中圖分類號(hào)〕D916 ? 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1009-1203（2019）05-0080-04《中華人民共和國監(jiān)察法》（以下簡稱《監(jiān)察法》）的出臺(tái)，標(biāo)志著法治反腐邁向新時(shí)代?？v觀我國現(xiàn)行反腐敗立法，《監(jiān)察法》已處于源頭性、引領(lǐng)性的重要地位。正如學(xué)者所言，《監(jiān)察法》出臺(tái)后，我們實(shí)際上已經(jīng)形成了以黨紀(jì)反腐為先導(dǎo)、監(jiān)察反腐為主責(zé)、司法反腐為保障的基本格局 〔1 〕。在這一格局下，不可避免地會(huì)出現(xiàn)《監(jiān)察法》與其他法律的銜

考。關(guān)鍵詞：公職人員;刑事判決后;社會(huì)基本養(yǎng)老金;法律分析前言黨的十八大以來，諸多腐敗分子紛紛落馬，但大多數(shù)人將來仍然要回歸社會(huì)，其刑滿釋放后是否還能夠享有退休后的養(yǎng)老金引發(fā)諸多爭(zhēng)議，值得分析研究。1.案例簡介某處長（屬于行政公務(wù)員編制），1960年11月23日出生，1979年12月參加工作。2017年5月7日，因涉嫌受賄罪被檢察機(jī)關(guān)逮捕，2018年3月被判處有期徒刑10年6個(gè)月。在被執(zhí)行有期徒刑期間（2018年12月），受到雙開處分，該當(dāng)事人（罪犯）稱社

又看到衡陽市公職人員吸毒被處理的消息。這與國際禁毒日即將到來的大氛圍多不協(xié)調(diào)！”6月下旬，湖南衡陽一公職人員向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者如此感嘆。6月26日是國際禁毒日。兩天前，衡陽市衡山縣南岳區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)了4起國家公職人員吸毒、販毒典型案例，涉及南岳區(qū)司法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)展和改革局、壽岳鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心等部門的公職人員。2015年發(fā)布的《2014年中國毒品形勢(shì)報(bào)告》是中國官方首次對(duì)外發(fā)布的毒品形勢(shì)報(bào)告，其中指出吸毒群體由過去的無業(yè)人員、農(nóng)民、個(gè)體經(jīng)營者、

璽同摘 要：公職人員行使權(quán)力的過程中其個(gè)人信息經(jīng)常會(huì)帶有公共意義，當(dāng)他們以政府機(jī)構(gòu)的名義謀取私利，必定會(huì)損害到社會(huì)公共利益或其他公民的利益，也意味著其私人信息所反饋出的內(nèi)容會(huì)影響到公共利益的得失。在這種情況下，普通公眾不僅需要了解公職人員日常職責(zé)的內(nèi)容，還需要了解屬于他們隱私的一些私人信息。由此才可以更好地監(jiān)督他們是否會(huì)在行使權(quán)力過程中對(duì)公共利益進(jìn)行損害。雖然公職人員的隱私反映的是需要受到法律保護(hù)私人權(quán)益，但對(duì)公職人員而言，隱私權(quán)的范圍過大不僅影響公共權(quán)力

克減性?？藴p公職人員隱私權(quán)的理由有二：一是公共利益優(yōu)先;二是公職人員身份本身隱含該項(xiàng)義務(wù)。出于限制公權(quán)力濫用和保護(hù)私權(quán)利的考慮，財(cái)產(chǎn)申報(bào)內(nèi)容包括公職人員及其近親屬的財(cái)產(chǎn)。隱私權(quán)的克減，應(yīng)當(dāng)遵循合法性原則和必要性原則。申報(bào)內(nèi)容采用列舉式的規(guī)定;明確工作人員不當(dāng)使用財(cái)產(chǎn)申報(bào)信息的違法責(zé)任;對(duì)不遵守財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度申報(bào)的公職人予以相應(yīng)懲罰或移送有權(quán)部門。隨著實(shí)行條件的日益成熟，我國的財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度必將建立。關(guān)鍵詞：公職人員;財(cái)產(chǎn)申報(bào);隱私權(quán)克減;正當(dāng)性中圖分類號(hào)：D6

行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行隨機(jī)抽取，并對(duì)這部分被抽取公職人員進(jìn)行積極監(jiān)督、調(diào)查和處置的一種常規(guī)性監(jiān)察機(jī)制，以期達(dá)到國家公職人員“不敢腐”的效果，有效遏制腐敗增量，從而解決監(jiān)察主體少同監(jiān)察客體廣之間的張力，實(shí)現(xiàn)監(jiān)察由“被動(dòng)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)”的局面，達(dá)到創(chuàng)新監(jiān)察機(jī)制，深化監(jiān)察改革的目標(biāo)。關(guān)鍵詞：監(jiān)察；公職人員；抽查；權(quán)力黨的十九大提出要健全黨和國家監(jiān)督體系，增強(qiáng)黨的自我凈化能力，深化國家監(jiān)察體制改革。在近兩年的改革中，監(jiān)察體制改革取得了很大的成效，表現(xiàn)為監(jiān)察法的制訂

【摘 要】 公職人員作為公民，其理應(yīng)享有隱私權(quán)，但其身份的特殊性，使得其享有的隱私權(quán)的范圍與普通公民有所區(qū)別，公職人員的隱私權(quán)與公共利益相沖突的部分，就要受到相應(yīng)的克減。大數(shù)據(jù)技術(shù)在反腐敗領(lǐng)域取得了顯著的效果，但也產(chǎn)生了隱私權(quán)過度侵犯的問題，確定公職人員隱私權(quán)克減限度有其必要性和合法性，建立公職人員隱私權(quán)數(shù)據(jù)分級(jí)制度，將其個(gè)人信息分為：私密、特定對(duì)象公開、公開三個(gè)等級(jí)，有利于推動(dòng)我國腐敗治理的法治化發(fā)展。【關(guān)鍵詞】 大數(shù)據(jù)反腐 公職人員 隱私權(quán) 克減限度一

巴巴，原因和公職人員的薪餉太高有關(guān)系。為了節(jié)省開支，張懷芝決定在公職人員中實(shí)行減薪?？墒峭菩辛艘粋€(gè)月，薪水就是減不下去，天天有公職人員的家屬堵門鬧事，攪得張懷芝心煩意亂。這事只好暫時(shí)擱置下來?？刹痪煤?，公職人員的減薪工作有了大進(jìn)展，再也沒有前來鬧事的家屬。原來，張懷芝實(shí)施了一個(gè)計(jì)謀。他抓了一頭一尾?！耙晃病敝饕槍?duì)那些平庸的公職人員，張懷芝給他們準(zhǔn)備了一場(chǎng)考核，這些人碌碌無為、業(yè)務(wù)能力普遍不行，當(dāng)然考得一塌糊涂。既然考核不合格，那就應(yīng)該按照規(guī)定被辭退。這下

重要載體，是公職人員發(fā)揮先鋒模范作用的重要載體。隨著志愿者服務(wù)的領(lǐng)域越來越廣并且社會(huì)對(duì)志愿者的需求越來越強(qiáng)，公職人員對(duì)于志愿服務(wù)的認(rèn)知度普遍不強(qiáng)，對(duì)于加強(qiáng)公職人員志愿服務(wù)培訓(xùn)的需求就更加迫切。關(guān)鍵詞： 公職人員；志愿服務(wù)；培訓(xùn)北京奧運(yùn)會(huì)期間，共有10萬余名志愿者參與服務(wù)，全體志愿者都經(jīng)過通用培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、場(chǎng)館培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)這四類培訓(xùn)。廣州亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)志愿者報(bào)名人數(shù)超150萬，培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。G20杭州峰會(huì)“小青荷”以實(shí)戰(zhàn)為標(biāo)準(zhǔn)開展各類培訓(xùn)267場(chǎng)，演

員”修改為“公職人員”是合理的、必要的、可行的。采用“公職人員”的表述，能很好克服“國家工作人員”概念不明的缺陷，并且填補(bǔ)處罰漏洞，更有利于法秩序的統(tǒng)一。關(guān)鍵詞：職務(wù)犯罪；公職人員；國家工作人員中圖分類號(hào)：D9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.31.0721 引言《刑法》第93條明文規(guī)定了何為國家工作人員，第94條規(guī)定了何為司法工作人員，但何為國家機(jī)關(guān)工作人員，法律卻沒有明文規(guī)定。這便導(dǎo)致了國家機(jī)關(guān)工作

對(duì)行使公權(quán)力公職人員的監(jiān)察全覆蓋。關(guān)鍵詞：監(jiān)察；紀(jì)委；公職人員在十九大后，我國成立了監(jiān)察委，對(duì)我國監(jiān)察體系進(jìn)行了改革，并且于2018年3月制定了《監(jiān)察法》?！侗O(jiān)察法》的制定實(shí)施是為加強(qiáng)黨對(duì)反腐工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立高效權(quán)威的國家監(jiān)察體系，使得所有行使公職的人員都可以納入到監(jiān)察范圍之中，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，走出一條符合我國國情與黨長期執(zhí)政相適應(yīng)的社會(huì)主義監(jiān)督道路。一、制定《監(jiān)察法》的法治意義2018年3月份，《監(jiān)察法》獲得了全國人民代表大會(huì)第

的效果，改善公職人員隊(duì)伍形象，切實(shí)提升人民的獲得感和幸福感，推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化不斷前行。關(guān)鍵詞：人民；重實(shí)干；強(qiáng)執(zhí)行；抓落實(shí)；公職人員深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神，時(shí)刻以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不斷深化改革，全面推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，需要我們的干部隊(duì)伍樹立“干”的意識(shí)、“干”的精神和“干”的效果。“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)正是“干”的態(tài)度、“干”的明確、“干”的體現(xiàn)。開展“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)，重

要 非國家公職人員受賄一般都是發(fā)生在商業(yè)領(lǐng)域間，針對(duì)的是公司和企業(yè)的工作人員等，而目前我國著重對(duì)于受賄罪進(jìn)行分析，而本罪的研究大多是混合到其中，導(dǎo)致許多人認(rèn)為商業(yè)受賄等于非國家公職人員受賄，尤其是目前我國法律當(dāng)中關(guān)于本罪的立法較為模糊，導(dǎo)致在對(duì)于其分析過程中往往出現(xiàn)理論上的問題，因此本文通過對(duì)于非國家公職人員受賄罪的構(gòu)成要件進(jìn)行系統(tǒng)的研究，并且分析在每個(gè)構(gòu)成要件中所存在的現(xiàn)實(shí)性的問題。關(guān)鍵詞 非國家 公職人員 受賄 構(gòu)成要件 實(shí)踐問題作者簡介：許淋鍔、倪

重要載體，是公職人員發(fā)揮先鋒模范作用的重要載體。隨著志愿者服務(wù)的領(lǐng)域越來越廣并且社會(huì)對(duì)志愿者的需求越來越強(qiáng)，公職人員對(duì)于志愿服務(wù)的認(rèn)知度普遍不強(qiáng)，對(duì)于加強(qiáng)公職人員志愿服務(wù)培訓(xùn)的需求就更加迫切。關(guān)鍵詞： 公職人員；志愿服務(wù)；培訓(xùn)北京奧運(yùn)會(huì)期間，共有10萬余名志愿者參與服務(wù)，全體志愿者都經(jīng)過通用培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、場(chǎng)館培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)這四類培訓(xùn)。廣州亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)志愿者報(bào)名人數(shù)超150萬，培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。G20杭州峰會(huì)“小青荷”以實(shí)戰(zhàn)為標(biāo)準(zhǔn)開展各類培訓(xùn)267場(chǎng)，演

貪污 公款 公職人員 權(quán)力監(jiān)督作者簡介：王培宇，天津市濱海新區(qū)大港人民檢察院。中圖分類號(hào)：D630.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.11.145一、被告人基本情況及強(qiáng)制措施犯罪嫌疑人甲某，男，1984年10月2日出生，公民身份號(hào)碼******，A市人，漢族，中共黨員，大專文化程度，系B公司法定代表人，現(xiàn)住A市。2014年4月14日，本院以涉嫌貪污罪對(duì)犯罪嫌疑人甲某立案?jìng)刹?，同日?duì)犯罪嫌疑人甲某采取刑

行使公權(quán)力的公職人員依法實(shí)施監(jiān)察。中紀(jì)委要求，成立國家、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)監(jiān)察委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。作為現(xiàn)代制度文明的體現(xiàn)，任何一種國家權(quán)力都不可能是絕對(duì)的，都必須有一定的限度，監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于監(jiān)察對(duì)象的“全覆蓋”也不可能例外。監(jiān)察委員會(huì)對(duì)行使公權(quán)力的公職人員“全覆蓋”的限度，可以從行使公權(quán)力的公職人員范圍、公權(quán)力行為的責(zé)任追究、違紀(jì)違法犯罪及違反內(nèi)部規(guī)則行為的責(zé)任追究三個(gè)維度進(jìn)行界定。關(guān)鍵詞：監(jiān)察委員會(huì)；全覆蓋；公權(quán)力；公職人員中

孟進(jìn)摘 要：公職人員對(duì)于國家和人民來說具有重要的意義，公職人員在一定程度上代表了政府的形象。政府的主要義務(wù)和責(zé)任就是要做好為人民服務(wù)的工作。所以公職人員工作建設(shè)的主要義務(wù)也是為人民服務(wù)對(duì)人民負(fù)責(zé)，公職人員的職業(yè)道德建設(shè)決定了公職人員為人民服務(wù)的效果直接體現(xiàn)。尤其是作為物價(jià)公職人員因其所在崗位的特殊性，在其職業(yè)道德的建設(shè)上尤為重要。物價(jià)公職人員的職業(yè)道德建設(shè)對(duì)于我國物價(jià)工作來說具有重要的價(jià)值。關(guān)鍵詞：公職人員；國家；政府；物價(jià)公職人員；職業(yè)道德1 前言職業(yè)道

度增強(qiáng)，身為公職人員要如何恰當(dāng)?shù)乩脵?quán)利和履行義務(wù)，這從根本上來說是倫理選擇的困境。為此公職人員應(yīng)該不斷地完善和提升價(jià)值取向和倫理理念，而黑格爾的國家倫理思想對(duì)于中國和諧社會(huì)的構(gòu)建有巨大的指導(dǎo)意義。關(guān)鍵詞：黑格爾；倫理思想；公職人員公職人員倫理不僅關(guān)乎公務(wù)員個(gè)人的職業(yè)道德觀念，而且關(guān)乎政府的良性運(yùn)行，樹立正確的倫理觀有助于公職人員高效地工作。黑格爾的倫理思想從普遍性與特殊性的統(tǒng)一出發(fā)，他不再局限于個(gè)人的主觀意志范圍內(nèi)，而是要結(jié)合具體的歷史、社會(huì)環(huán)境，強(qiáng)調(diào)倫

個(gè)突出問題。公職人員對(duì)采訪的拒斥態(tài)度是原因之一。它反映了部分政府公職人員媒介素養(yǎng)的缺失。這種缺失不利于構(gòu)建政府和媒體間良性的互動(dòng)關(guān)系，對(duì)雙方的工作都是有百弊而無一利。政府公職人員應(yīng)自覺加強(qiáng)媒介素養(yǎng)，提高與媒體打交道的能力。只有這樣，才能充分借助媒體的力量，引導(dǎo)輿論，澄清是非，凝心聚力，推動(dòng)發(fā)展。關(guān)鍵詞： 拒斥采訪；公職人員；媒介素養(yǎng)經(jīng)常聽到媒體人士談到“采訪難”。 “采訪難”難在哪里？不是難在采訪內(nèi)容的錯(cuò)綜復(fù)雜，不是難在極端條件下的危險(xiǎn)場(chǎng)面，不是難在披星戴

申報(bào)；制度；公職人員一、財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的基本概況（一）財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的概念財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，在西方被稱為“陽光法案”，在我國臺(tái)灣地區(qū)則稱之為“烈日法案”。是指要求政府等公共部門公職人員申報(bào)財(cái)產(chǎn)信息，達(dá)到防治腐敗的一種重要手段。具體而言，財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度是以政府為主體的公共部門公職人員及其一定范圍內(nèi)的家庭成員，依法定形式、期限，在指定范圍內(nèi)申報(bào)其財(cái)產(chǎn)信息，并按規(guī)定公開，從而避免利益沖突，預(yù)防和治理公職人員貪污腐敗的制度。（二）我國財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度發(fā)展概況與西方發(fā)達(dá)國家相比，

政策背景下，公職人員二孩生育意愿如何，是否愿意生育二孩，是否生育二孩基于什么考慮，基于這些原因，本研究采用方便取樣的方法調(diào)查了恩施州公職人員370名，結(jié)果顯示：明確生育二孩的占所調(diào)查總?cè)藬?shù)的36.5%，明確表示不愿生育二孩的占25.7%，不確定是否生育的占37.8%。明確生育二孩主要因?yàn)橐粋€(gè)孩子缺少玩伴，太孤單，兄弟姐妹可以相互扶持、分擔(dān)贍養(yǎng)老人等因素；不愿生育和不確定是否生育二孩的調(diào)查對(duì)象主要考慮的是經(jīng)濟(jì)壓力、工作任務(wù)和精力有限、以及大孩的感受等因素。關(guān)

反腐法規(guī)定，公職人員出于工作、社交、禮儀需要收受的食品、禮品和紅白禮金的數(shù)額不得超過3萬、5萬和10萬韓元（約合人民幣180、300元和600元）。另外，在公職人員組織任職的部長級(jí)官員外部演講的酬勞不得超過每小時(shí)50萬韓元，在公職人員組織任職的副部長級(jí)官員和組織負(fù)責(zé)人演講的酬勞為每小時(shí)40萬韓元。（新浪新聞）述評(píng)：如果只規(guī)定禮品和禮金，那還是有點(diǎn)膚淺啊。還應(yīng)該嚴(yán)懲收受各種賄賂，包括性賄和雅賄，一幅名家書畫就是幾百萬啊。

煙。關(guān)鍵詞：公職人員；吸煙率；戒煙；知曉率Abstract：Objective To learn the prevalence of smoking among institution staff in Qujing. Methods Questionnaires survey was conducted among servants in organs，schools and hospitals selected by cluster random sa

報(bào)告；政府；公職人員犍為縣地處西部地區(qū)，屬農(nóng)業(yè)大縣，轄30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口58萬人，外出務(wù)工人員多，農(nóng)民的整體生活水平較差，為了推進(jìn)小康社會(huì)的建設(shè)，了解國家方針和政策在農(nóng)村的貫徹落實(shí)情況，尤其是農(nóng)業(yè)和農(nóng)民相關(guān)的問題，真實(shí)的反應(yīng)農(nóng)民的呼聲和希望。從2011年起，我縣紀(jì)委委托縣統(tǒng)計(jì)局社情民意調(diào)查中心，采取電話隨機(jī)抽樣調(diào)查訪問的方式，對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了民意調(diào)查。了解各項(xiàng)政策的實(shí)施情況，以及廣大民眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的意見和建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)社會(huì)存在的矛盾和問題，

齊岳峰公職人員親屬違規(guī)營利性行為是規(guī)范公職人員行為中最為復(fù)雜、最難監(jiān)管的一種行為隨著中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過《上海市開展進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理工作的意見》，自上世紀(jì)80年代以來對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬行為的規(guī)范，再次進(jìn)入“考試時(shí)間”?！氨緫?yīng)身為表率的公職人員及其親屬肆無忌憚地利用職權(quán)，通過各種公開的或隱蔽的手段獲取私利，對(duì)社會(huì)是一種無形的刺激，導(dǎo)致社會(huì)各階層的效仿和學(xué)習(xí)，社會(huì)領(lǐng)域如商業(yè)活動(dòng)、教育、工程建設(shè)、醫(yī)療競(jìng)相失范，社會(huì)良知、

應(yīng)身為表率的公職人員及其親屬肆無忌憚地利用職權(quán)，通過各種公開的或隱蔽的手段獲取私利，對(duì)社會(huì)是一種無形的刺激，導(dǎo)致社會(huì)各階層的效仿和學(xué)習(xí)，社會(huì)領(lǐng)域如商業(yè)活動(dòng)、教育、工程建設(shè)、醫(yī)療競(jìng)相失范，社會(huì)良知、道德規(guī)范棄之如敝履。”中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員田禾告訴《瞭望東方周刊》。此前，中國社科院法學(xué)所法治國情調(diào)研組曾在全國進(jìn)行問卷調(diào)查，了解官員對(duì)親屬從事營利性活動(dòng)的態(tài)度，并做專門研究。作為調(diào)研組負(fù)責(zé)人，田禾認(rèn)為，公職人員親屬管理，無論在理論上還是在實(shí)踐中都存在一