扶持“新農(nóng)人”不能拔苗助長

現(xiàn)在，以各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為代表的“新農(nóng)人”，正在“三農(nóng)”全領(lǐng)域發(fā)揮越來越明顯、越來越突出的作用?？梢韵嘈牛S著對新型經(jīng)營主體扶持政策框架體系的進(jìn)一步明確和完善，各地對“新農(nóng)人”的支持扶持力度也將進(jìn)一步加大。同時，隨著“新農(nóng)人”自身的不斷磨練成長，“新農(nóng)人”在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大舞臺上必將由“生力軍”成長為“主力軍。”

“新農(nóng)人”的成長將是一個積極而漸進(jìn)的過程，不可能通過短期打磨，甚至沖刺式的“壘大戶”就跨越這一較長的成長階段。這一點(diǎn)，既是由現(xiàn)實(shí)國情農(nóng)情所決定，也是由“新農(nóng)人”的特征特點(diǎn)所決定的。

國情農(nóng)情大家都清楚，我國農(nóng)業(yè)地少人多，新老農(nóng)民將長期共存共生的特征明顯?，F(xiàn)在需要注意的，是“新農(nóng)人”自身的各種特質(zhì)特征也逐漸顯露。“新農(nóng)人”類型主體大約有兩類，一類是生長、成長在鄉(xiāng)村的“鄉(xiāng)村能人”以及他們的接班人，包括“返鄉(xiāng)能人”，正如這次中經(jīng)趨勢研究院發(fā)布的調(diào)查一樣，這類主體平均所受教育程度不太高；一類是對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有期待、自身受過良好教育、擁有一定資金技術(shù)等實(shí)力的“白領(lǐng)農(nóng)民”，他們在經(jīng)歷與出身方面或多或少與鄉(xiāng)村有聯(lián)系，但這不是他們成為“新農(nóng)人”的主要動因。這兩類主體，在農(nóng)業(yè)組織形態(tài)和經(jīng)營業(yè)態(tài)上也表現(xiàn)出較為明顯的區(qū)別?！班l(xiāng)村能人”主要以家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶和專業(yè)合作社為主，“白領(lǐng)農(nóng)民”則更多地以參與龍頭企業(yè)、領(lǐng)辦合作社為主。在經(jīng)營業(yè)態(tài)上，前者以傳統(tǒng)種植養(yǎng)殖產(chǎn)品為主，但機(jī)械化、信息化等各種現(xiàn)代經(jīng)營技術(shù)與手段應(yīng)用程度明顯比“老農(nóng)民”高出很多；后者則更多地偏向新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，同時在生產(chǎn)過程中也明顯表現(xiàn)出“白領(lǐng)”喜好，比如在家庭農(nóng)場里可以喝咖啡、玩時尚等。

不同類型的“新農(nóng)民”，在同一片舞臺上亮相，耕耘著同一片土地，表現(xiàn)出不同的氣質(zhì)特征，使新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體具有更大的豐富性與包容性，也使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綻放出多彩多姿的花朵。但所有“新農(nóng)人”又都面臨共同的困難。一方面，大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行，成本剛性上升，使許多滿懷信心 “下田”的經(jīng)營主體收入下降；另一方面，農(nóng)業(yè)的 “弱質(zhì)”性比如基礎(chǔ)設(shè)施差、信貸保險(xiǎn)弱等并沒有根本改變，同時 “新農(nóng)人”與農(nóng)民的利益如何連接也還需要下大力氣探索等。這些困難制約著 “新農(nóng)人”。

弄清楚不同類型“新農(nóng)人”的特點(diǎn)特征，以及他們面臨的共同困難與各自難題，可以看出，“新農(nóng)人”在成長壯大階段將表現(xiàn)出巨大活力、創(chuàng)造力與豐富性，但不可能像同批進(jìn)校的大學(xué)生那樣同時拿到 “畢業(yè)證”，也難以像工業(yè)品那樣“量產(chǎn)”，他們既“各有各的苦惱”，也有“共同的煩惱”。這就需要我們在扶持支持“新農(nóng)人”的過程中有足夠耐心和細(xì)心，不能急于求成，不能完成任務(wù)式的拔苗助長，搞“一窩蜂”式的定指標(biāo)培養(yǎng)“新農(nóng)人”，也不能在“新農(nóng)人”成長階段做旁觀者，而是要在方法上既講究普遍性，也要有針對性，努力做“新農(nóng)人”成長的推動者、引導(dǎo)者和支持者。

（瞿長福）