摘要:昨日瓊樓玉宇今日黃花的辛酸。改革開放以來經(jīng)濟(jì)的飛躍,在外媒眼里堪稱“中國(guó)奇跡”,同事也伴隨著城市化進(jìn)程的飛躍,還有房?jī)r(jià)的瘋狂時(shí)刻刺激著城市的擴(kuò)張,帶來的是城市包圍農(nóng)村,形成著名“城中村”,但是“城中村”終將被城市瓦解。在城市發(fā)展過程的過程中,有需要就有傷害,看得見有拆遷問題、留守兒童的問題、自然環(huán)境問題;看不見的是價(jià)值觀的迷失、老人們心理上傷害、以及知識(shí)的匱乏對(duì)現(xiàn)代科技產(chǎn)品的利用問題等,本文將從城市化進(jìn)程所帶來的影響進(jìn)行探討與建議。
關(guān)鍵詞:城市化;農(nóng)村
一、農(nóng)村和城市關(guān)系簡(jiǎn)述
城市是人類文明的標(biāo)志,是人們經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心,它代表著現(xiàn)代社會(huì)最先進(jìn)的一面,以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的勞動(dòng)者聚集的地方,在生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)的未來社會(huì)中,農(nóng)村與城市的本質(zhì)差別將越來越小,城市和農(nóng)村之間有一種關(guān)系叫城市化,城市在發(fā)展過程中會(huì)吞并農(nóng)村和村鎮(zhèn),或者使其成為城市的一部分,而村鎮(zhèn)也可以發(fā)展成城市,城市另外還有逆城市化現(xiàn)象。農(nóng)村城市化決不是簡(jiǎn)單的一個(gè)農(nóng)民變化為市民的過程,其實(shí)它是一個(gè)農(nóng)村城市化和農(nóng)村人的城市人化。
二、農(nóng)村人口和城市人口的現(xiàn)狀分析
2014年中國(guó)城鎮(zhèn)人口為74916萬人,鄉(xiāng)村人口為61866萬人;2015年中國(guó)城鎮(zhèn)人口為77116萬人,鄉(xiāng)村人口為60346萬人。2005年城鎮(zhèn)人口比鄉(xiāng)村人口少18332萬人,2005年后差額逐年降低,直至2011年,中國(guó)城鎮(zhèn)人口開始多于鄉(xiāng)村人口,且差額逐年增加,2015年中國(guó)城鎮(zhèn)人口比鄉(xiāng)村人口多16770萬人。隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn),越來越多的人來到城市,當(dāng)然還不包括長(zhǎng)期生活在城市而戶籍在農(nóng)村的人以及大學(xué)生,城市化吸引了他們來到城市,從而增加城市對(duì)土地的需求,然后進(jìn)一步刺激城市化的發(fā)展。
三、城市化過程中所產(chǎn)生的問題
(一)拆遷問題
天子腳下寸土寸金,自古以來就有釘子戶一說,主要原因有兩種:其一是經(jīng)濟(jì)問題,其二是個(gè)人戀家的情節(jié)所致。當(dāng)然人是個(gè)體,具體問題要具體分析,落到每個(gè)人身上又有所不同,被征地人員的就業(yè)和各項(xiàng)社會(huì)保障制度相對(duì)落后,隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的加快和市區(qū)的快速擴(kuò)建,政府對(duì)農(nóng)民基本上采取的是貨幣安置政策,而大部分農(nóng)民在拿到補(bǔ)償費(fèi)用之后,如果不去合理規(guī)劃,坐吃山空,很多人錢花完了,便會(huì)步入貧困人群。
(二)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民與城市居民間的矛盾
有勞資雙方的矛盾;有農(nóng)民工和城市人的矛盾,進(jìn)城打工由于他們自身的局限,一些傳統(tǒng)的、封閉的思想觀念和開放的、現(xiàn)代的城市生活方式,交織在一起,就會(huì)產(chǎn)生各種各樣的矛盾。
(三)留守兒童的問題
第一代農(nóng)民工的子女大部分是80后或者90后,現(xiàn)在都已經(jīng)長(zhǎng)大了,但是他們中很大一部分人都是在城市和農(nóng)村之間游離,城市里租房子的大多都是這批人,他們生活在城市和農(nóng)村的夾縫里,農(nóng)村不想回,城市又留不下。而那些依然留在農(nóng)村的孩子們,也同樣存在很多問題和困難,他們的成長(zhǎng)缺乏父母愛的滋潤(rùn),能和父母時(shí)常陪伴呵護(hù)下長(zhǎng)大的孩子一樣?他們極易產(chǎn)生認(rèn)識(shí)上的偏離以及心理發(fā)展的異常。
(四)自然環(huán)境的變化
小時(shí)候可以洗澡、洗衣服、洗菜甚至可以直接喝水的小河都去哪里了?小河小溪沒有臭水溝倒是挺多,還有“城市熱島”、光污染、聲污染、食品問題更是層出不窮。
(五)價(jià)值觀的變化
因?yàn)槌鞘谢男枰恍┑胤讲扇〕房h并市、撤縣并區(qū)來擴(kuò)大市區(qū),實(shí)現(xiàn)表面的城市化,在這個(gè)過程中很多人不自覺成了城市人,但是他們那一代人(70年之前的農(nóng)村人)他們能真正意義上在城市生活嗎?經(jīng)常聽到有人說在城市找不到事做,卻有閑不住,總之很難受,其實(shí)也不難理解,一個(gè)幾十年大半輩子的生活習(xí)慣說變就變,有那么簡(jiǎn)單嗎?當(dāng)然也有一部分人刷新了三觀,或者說他們更容易迷失在城市化的過程中,顛覆了他們善良質(zhì)樸的一面而金錢至上、地位的追逐,沒有了精神層面的追求。
四、政策及措施
(一)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)
在2014年2月,政府決定合并新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),在未來將要合并的全國(guó)統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度下,農(nóng)村將和城市享有一樣的養(yǎng)老待遇,農(nóng)村的養(yǎng)老問題得到強(qiáng)有力的保障。
(二)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度
在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中,財(cái)政部加大了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的財(cái)政支持力度:各級(jí)財(cái)政對(duì)新農(nóng)合的人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2013年基礎(chǔ)上提高了14%,達(dá)到320元,在4年間,政府對(duì)新農(nóng)合的人均補(bǔ)貼提高了167%。新農(nóng)合制度減輕了農(nóng)村居民患各種大病、重病的風(fēng)險(xiǎn),并在一定程度上解決了農(nóng)村地區(qū)的看病貴問題,中國(guó)城市化的過程中,政府在新農(nóng)合上的補(bǔ)貼加大,農(nóng)村地區(qū)未來將享有更好的醫(yī)療保障。
(三)基層人員的建設(shè)
2014年5月30日,中央組織部召開全國(guó)大學(xué)生村官工作座談會(huì),進(jìn)一步明確了大學(xué)生村官工作的定位:一是培養(yǎng)了解國(guó)情、熟悉基層、心貼群眾、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的干部、人才;二是增強(qiáng)基層組織建設(shè)、促農(nóng)村發(fā)展、讓農(nóng)民受益。
(四)教育保障
中國(guó)教育部在2014年制定了職業(yè)教育規(guī)劃。根據(jù)規(guī)劃,中國(guó)將在未來幾年大力發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,發(fā)展人才戰(zhàn)略。提高社會(huì)對(duì)留守兒童關(guān)注度,對(duì)留守兒童集中的地區(qū)進(jìn)行大學(xué)生支教活動(dòng)、定期的走訪、紅十字等慈善機(jī)構(gòu)的幫扶。關(guān)注留守兒童的心理健康,并科學(xué)的引導(dǎo)指導(dǎo),讓他們懂得父母背井離鄉(xiāng)的苦衷,而不是忘了他們。
五、慰藉
大部分年輕人都跑到城市里來生存生活,而年老的一部分人更愿意一直生活在土生土長(zhǎng)的地方,在年輕人和老人之間的關(guān)系該怎么去評(píng)價(jià)、去平衡、去維系,真的值得我們深思。
六、結(jié)語(yǔ)
農(nóng)村城市化決不單單是一個(gè)農(nóng)民變化為市民的過程城市逐步變大的過程,實(shí)際上,它是一個(gè)非常復(fù)雜的過程,它包含由農(nóng)民轉(zhuǎn)向市民的人們思想和行為所有領(lǐng)域里的轉(zhuǎn)變。也就是不但需要物質(zhì)層面的建設(shè),思想層面的建設(shè)也是同等重要的,同時(shí)關(guān)注他們的心理狀況。
【參考文獻(xiàn)】
[1]湯紅陽(yáng).農(nóng)村城市化進(jìn)程中對(duì)相關(guān)政策的研究[D].吉林大學(xué),2009.
[2]靳永飛.新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中農(nóng)村的未來[J].環(huán)球人文地理,2004(16):187.
作者簡(jiǎn)介:岳子皓(1994.12-),男,漢族,四川巴中,西南民族大學(xué)碩士研究生在讀。