關(guān)于加強茶業(yè)管理體系建設(shè)的思考

阮曉文

（南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院文理學(xué)院，江蘇南京210023）

關(guān)于加強茶業(yè)管理體系建設(shè)的思考

阮曉文

（南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院文理學(xué)院，江蘇南京210023）

幾千年來，我國茶產(chǎn)業(yè)基本上處于一個農(nóng)耕文明的生活系統(tǒng)中，對于茶業(yè)的管理并不是一個核心的概念。走入現(xiàn)代工業(yè)社會后，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，在一個面向世界經(jīng)濟的外向型發(fā)展模式的形勢下，加強對我國“茶產(chǎn)業(yè)”管理體系的建設(shè)是促進茶業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提高附加值和核心競爭力的有效步驟。在加強我國茶產(chǎn)業(yè)管理體系建設(shè)的必要性方面，它有利于提高我茶產(chǎn)業(yè)的核心競爭力、有利于加強政府部門對茶產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管和宏觀調(diào)控、有利于我國茶產(chǎn)業(yè)品牌的創(chuàng)造。我國茶產(chǎn)業(yè)管理體系建設(shè)的基本面向主要包括一個可追溯的茶葉產(chǎn)品管理體系、茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系、茶產(chǎn)業(yè)質(zhì)量管理體系等。關(guān)于進一步加強我國茶產(chǎn)業(yè)管理體系建設(shè)的基本方略則可以從充分發(fā)揮政府在管理體系建設(shè)中的主導(dǎo)作用、鼓勵“共生營銷”聯(lián)盟在茶產(chǎn)業(yè)營銷中發(fā)揮積極作用、構(gòu)建一個多元主體共同參與的茶產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全管理體系三個方面入手。

茶葉；管理體系；茶產(chǎn)業(yè)；轉(zhuǎn)型升級

我國是世界上最早飲茶的國家，也是當(dāng)之無愧的第一茶葉大國。我國茶文化最早可以追溯到神農(nóng)氏嘗百草時期，神農(nóng)氏所定位的巴蜀茶文化成為我國歷史最為悠久的茶文化，距今已經(jīng)有5000多年的歷史。陸羽曾經(jīng)指出“茶之為飲，發(fā)乎神農(nóng)氏，聞于魯周公”。從一個茶業(yè)發(fā)展的視角來看，據(jù)有文字記錄顯示，“周武王伐封，實得巴蜀之師…土植五谷，牲具六畜，桑、蠶、麻、芒、魚、鹽、銅、鐵、丹、漆、茶、蜜……皆納貢之”在幾千年關(guān)于我國茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，基本上處于一個農(nóng)耕文明的生活系統(tǒng)中，對于茶業(yè)的管理并不是一個核心的概念。走入現(xiàn)代工業(yè)社會后，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，在一個面向世界經(jīng)濟的外向型發(fā)展模式的形勢下，加強對我國“茶產(chǎn)業(yè)”管理體系的建設(shè)是促進茶業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提高附加值和核心競爭力的有效步驟。

1 加強我國茶產(chǎn)業(yè)管理體系建設(shè)的必要性分析

盡管茶產(chǎn)業(yè)是我國傳統(tǒng)以來具有較強競爭優(yōu)勢的一種特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，但是在當(dāng)前我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的大結(jié)構(gòu)背景下，我國茶產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展是一個大勢所趨，這種發(fā)展趨勢的一個整體特點就是由“粗放型”到“精細化”、由“勞動力密集型”到“技術(shù)密集型”的轉(zhuǎn)變。加強茶產(chǎn)業(yè)管理體系的建設(shè)有助于促進這種傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級，對此我們可以從提高我國茶產(chǎn)業(yè)的核心競爭力、有利于政府加強對茶產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管、有利于我國自主茶葉品牌的建構(gòu)三個面向討論。

1.1 有利于提高我茶產(chǎn)業(yè)的核心競爭力

我國傳統(tǒng)的茶業(yè)競爭著力點主要是一種“規(guī)模競爭”，無論是就茶葉的種植面積、茶葉的產(chǎn)量和銷售量、茶葉的品種類型、茶企數(shù)量等，我國都是全世界排名第一的茶葉大國。但是從全新的茶產(chǎn)業(yè)周期理論來看，當(dāng)前我國茶產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)周期正處于一個明顯的上升期，上升期內(nèi)茶葉的附加值相對較低，難以形成持久的競爭優(yōu)勢。加強對茶產(chǎn)業(yè)管理體系的建設(shè)可以從茶產(chǎn)業(yè)鏈的縱向整合、橫向整合、品質(zhì)提升、附加值提高等方面提高我國茶產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，促進茶產(chǎn)業(yè)的競爭由低端的規(guī)模競爭優(yōu)勢向高端的競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。

1.2 有利于加強政府部門對茶產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管和宏觀調(diào)控

茶產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)是在我國加入WTO以后顯示出來的一個重要管理事項。由于茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟自身存在的負外部性，如果缺乏相關(guān)的管理體系來規(guī)范茶產(chǎn)業(yè)鏈上各個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)主體，會導(dǎo)致茶產(chǎn)業(yè)鏈整體配置效率的失衡。以廣泛存在的茶葉種植環(huán)節(jié)的“農(nóng)藥超標(biāo)”、茶葉包裝環(huán)節(jié)存在的“塑料包裝泛濫”等為例，如果不出臺相關(guān)的茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，其所造成的生態(tài)環(huán)境災(zāi)難將會是一個貽害無窮的社會政策問題。

1.3 有利于我國茶產(chǎn)業(yè)品牌的創(chuàng)造

從一般的競爭戰(zhàn)略的角度來看，對于一般的產(chǎn)品或服務(wù)來講，其市場競爭的一般發(fā)展路徑是因循著“產(chǎn)量競爭、質(zhì)量競爭、價格競爭、服務(wù)競爭和品牌競爭”這樣的競爭路線在發(fā)展。當(dāng)前我國茶產(chǎn)業(yè)的競爭基本上停留于一般的產(chǎn)量、質(zhì)量、價格等方面開展，而對于相對高端的“服務(wù)競爭”和“品牌競爭”則缺乏足夠的關(guān)注和投入力度。對于我國茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來講，走向國際化、高端化的一個必備條件就是“向管理要效益”，而建立一定的管理體系是不可或缺的內(nèi)容。

2 我國茶產(chǎn)業(yè)管理體系建設(shè)的基本面向

整體來看，我國茶產(chǎn)業(yè)作為一種典型的附加值相對較低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在面向信息化、國際化、經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟一體化、人的文化存在化等大趨勢下，我國茶業(yè)還存在著“生產(chǎn)規(guī)模小”、“生產(chǎn)導(dǎo)向性”“對個性化的市場需求反應(yīng)力緩慢”、“同質(zhì)化茶業(yè)”、“單一增長性茶業(yè)”、“本土性茶業(yè)”、“以“小農(nóng)”性市場為主體的流通體系”、“傳統(tǒng)茶業(yè)公共支撐嚴(yán)重缺乏”等突出的產(chǎn)業(yè)化問題。對此，以管理體系的建設(shè)為入手，我們可以圍繞著以下幾個方面優(yōu)化茶產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)：

2.1 可追溯的茶葉產(chǎn)品管理體系

本質(zhì)上來看，可追溯的茶葉產(chǎn)品管理體系是一種關(guān)于茶葉的“質(zhì)量管理體系”，它通過積極的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、供應(yīng)鏈技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可以從茶業(yè)源頭環(huán)節(jié)到終端環(huán)節(jié)實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的整合，對產(chǎn)品進行編碼和聯(lián)網(wǎng)追蹤，當(dāng)產(chǎn)品出現(xiàn)一定的質(zhì)量問題時我們可以“根據(jù)生產(chǎn)銷售過程中信息的記載來追溯至生產(chǎn)環(huán)節(jié)，進而查明問題所在，杜絕繼續(xù)危害的一種保障制度”

2.2 茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系

當(dāng)前我國茶產(chǎn)業(yè)加工環(huán)節(jié)由于標(biāo)準(zhǔn)化管理的滯后，存在著準(zhǔn)入門檻過低的現(xiàn)實狀況，很多小手工作坊也將其產(chǎn)品借助于互聯(lián)網(wǎng)等在廣泛的市場上進行流通，存在著很大的食品安全隱患。在一個標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的范疇中，我國茶產(chǎn)業(yè)在不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中都必須按照特定的標(biāo)準(zhǔn)來進行生產(chǎn)或加工，這也是現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下我國茶產(chǎn)業(yè)鏈走向高端引領(lǐng)的必要路徑。概括起來，從生產(chǎn)工藝來看，這個標(biāo)準(zhǔn)化管理體系至少應(yīng)當(dāng)包括現(xiàn)代茶園生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代茶葉加工標(biāo)準(zhǔn)、茶葉審評與檢驗標(biāo)準(zhǔn)、中國茶道規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、茶產(chǎn)品包裝標(biāo)準(zhǔn)、茶產(chǎn)品物流體系標(biāo)準(zhǔn)、茶產(chǎn)品廣告標(biāo)準(zhǔn)等。

2.3 茶產(chǎn)業(yè)質(zhì)量管理體系

茶產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量管理、品質(zhì)管理是現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)管理體系的核心。對于我國茶產(chǎn)業(yè)走向高端、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級來講，一個茶企嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系、內(nèi)控體系是茶葉市場走向高端、走向國際不可或缺的部分。廣義上的茶產(chǎn)業(yè)質(zhì)量管理體系是一個包括標(biāo)準(zhǔn)化管理體系、認證管理體系、檢驗檢測體系、科技支撐體系的有機管理系統(tǒng)。

3 關(guān)于進一步加強我國茶產(chǎn)業(yè)管理體系建設(shè)的基本方略

當(dāng)前我國茶產(chǎn)業(yè)整體上處于一個由粗放型到精細化、集約型發(fā)展的過程中，以管理體系為切入點對之管理工作進行規(guī)范是個必由之路。我們認為，可以重點圍繞著這樣幾個方面開展：

3.1 充分發(fā)揮政府在管理體系建設(shè)中的主導(dǎo)作用

當(dāng)前我國社會主義市場經(jīng)濟體制尚未完全發(fā)揮出市場在資源配置中的重要作用。在這樣一個背景中，茶產(chǎn)業(yè)管理體系的完善不純粹是一個市場行為，而是帶有明顯的公共性的建構(gòu)過程。政府一方面要組織相關(guān)的茶產(chǎn)業(yè)市場主體形成行業(yè)協(xié)會等，盡快形成關(guān)于我國茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的國家標(biāo)準(zhǔn)體系、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系等，為管理體系提供制度標(biāo)尺；另一方面要加強對茶產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)、加工、運輸、銷售、消費等不同環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，確保既定的茶業(yè)管理體系能夠被準(zhǔn)確地執(zhí)行。在管理體系的執(zhí)行中，要圍繞當(dāng)前茶產(chǎn)業(yè)食品安全的焦點問題貫徹落實諸如“生產(chǎn)經(jīng)營者第一責(zé)任人責(zé)任”機制、“加工過程清潔化”等機制。

3.2 鼓勵“共生營銷”聯(lián)盟在茶產(chǎn)業(yè)營銷中發(fā)揮積極作用

茶產(chǎn)業(yè)鏈的深度整合需要諸多茶企在面對國際競爭等時進行“抱團取暖”，這種整合的重點是實現(xiàn)一種“共生營銷”聯(lián)盟，在對待特定目標(biāo)市場時可以采取共享營銷資源和營銷渠道、降低營銷交易費用的目的，這種營銷管理機制本身就是一種重要的創(chuàng)新機制，可以有效地對茶產(chǎn)業(yè)鏈不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的企業(yè)進行分工整合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條的優(yōu)化組合，減少茶企內(nèi)部的消耗。我們現(xiàn)在看到的“茶旅融合”、“茶文化與茶產(chǎn)品融合”、“營銷平臺”、“大型茶博會”等就是這種共生營銷的一些具體實現(xiàn)方式，對于提高我們茶產(chǎn)業(yè)的管理體系水平具有重要的作用。

3.3 構(gòu)建一個多元主體共同參與的茶產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全管理體系

由于茶產(chǎn)業(yè)中的一些經(jīng)濟行為具有典型的負外部性，因此為了克服這種負外部性有必要構(gòu)建一個由政府、行業(yè)協(xié)會、消費者、茶企、消費者協(xié)會等多元主體構(gòu)成的“茶產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全管理體系”。在政府層面，應(yīng)當(dāng)盡快在分散的法律體系基礎(chǔ)上整合形成一個整體性的“食品安全法”，從法律的高度界定相關(guān)茶產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管理的責(zé)任，用法律手段規(guī)范和約束茶葉生產(chǎn)、加工、貯藏、流通和消費行為。同時，政府還應(yīng)當(dāng)充當(dāng)制度創(chuàng)設(shè)者的角色，引導(dǎo)和協(xié)調(diào)各方主體盡快形成一個關(guān)于茶產(chǎn)業(yè)的國家標(biāo)準(zhǔn)體系、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、地方標(biāo)準(zhǔn)體系等。在行業(yè)協(xié)會進行的認證方面，圍繞著“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一認證、統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)督”的要求，使第三方專業(yè)檢測成為我國茶產(chǎn)業(yè)質(zhì)量管理體系的重要支持部分。在關(guān)于可追溯的茶產(chǎn)品體系建設(shè)上，要盡快形成一個全國聯(lián)網(wǎng)的信息檢測中心，確保對茶產(chǎn)品的識別、跟蹤和追溯有關(guān)茶葉種植、加工、運輸、倉儲和銷售過程中的相關(guān)活動信息能夠及時收集和分享。

[1][晉].常璩撰，劉琳校注.華陽國志校注[M].巴蜀書社,1984:21一25.

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阮曉文（1974-），男，江蘇南京人，博士研究生，講師，研究方向：國際經(jīng)營管理。