鄧海建

本就是轉(zhuǎn)基因食用油，卻只在包裝不顯眼處小小地標識“轉(zhuǎn)基因”字樣。在轉(zhuǎn)基因安全屢屢淪為口水戰(zhàn)的當下，金龍魚等品牌轉(zhuǎn)基因食用油，再次卷入涉嫌欺詐疑云。

有律師指出，市場上的轉(zhuǎn)基因食用油普遍存在標識不清問題，隨后在網(wǎng)絡上發(fā)起依法維權(quán)行動，此后有80多名律師、公民響應，目前全國共立案11件。

事實上，國家為保護公眾知情權(quán)，對轉(zhuǎn)基因食品標識早就提出了相關要求。國務院《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》第二十八條規(guī)定：“在中華人民共和國境內(nèi)銷售列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，應當有明顯的標識?！鞭r(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識管理辦法》第七條規(guī)定：“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識應當醒目，并和產(chǎn)品的包裝、標簽同時設計和印制?！敝皇?，面對“明顯”“醒目”的要求，食用油企業(yè)卻堅持認為“看不清字才叫不顯著”。

這話雖然“欠抽”，卻又未必違法。因為條例雖在，但怎樣叫“明顯”、如何才“醒目”，確實沒有更詳實的要求。換言之，當初為尊重消費者知情權(quán)與自主選擇權(quán)的標識訴求，操作起來失之寬泛，說與沒說，基本一樣。于是較真起來，各說各有理，最后只能是一地雞毛的話題。

要想避免轉(zhuǎn)基因食品標識玩“微縮”，起碼要有兩重解讀：一是什么樣的轉(zhuǎn)基因食品需要標注？二是轉(zhuǎn)基因食品怎樣才算“醒目”標識？

就前者而言，不妨借鑒國際經(jīng)驗。譬如歐盟轉(zhuǎn)基因生物安全以過程為基礎進行管理，轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品實行全面強制性標識。當食品中轉(zhuǎn)基因成分含量<0.9%，可以將該食品中轉(zhuǎn)基因成分視為無法避免的少量無意混雜，不需要標識；>0.9%則必須標識。世界其他實施轉(zhuǎn)基因生物標識制度的國家，大都也有類似的標識值，韓國為3%，日本為5%。于后者而言，還須細化“明顯”“醒目”的具體要求，譬如標識的位置、字號、內(nèi)容、面積占比等。

總之，不能再拿“以其昏昏”的法規(guī)條例，來實現(xiàn)轉(zhuǎn)基因食品標識“使人昭昭”的理想。endprint