周雪梅

關(guān)鍵詞：黨校圖書館；社會開放；可持續(xù)發(fā)展

摘要：文章從時代發(fā)展的需要出發(fā)，論述了黨校圖書館向社會開放的必要性、意義、優(yōu)勢以及開放的策略。

中圖分類號：G258.5文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1003-1588（2017）01-0078-03

為滿足人民群眾不斷增長的文化需求，各級政府對具有公益性的公共圖書館從政策和經(jīng)費(fèi)等方面給予了大力支持，同時對公共圖書館免費(fèi)開放提出了相關(guān)要求。其具體措施是要“加強(qiáng)文化館、博物館、圖書館、美術(shù)館、科技館、紀(jì)念館、工人文化宮、青少年宮等公共文化服務(wù)設(shè)施和愛國主義教育示范基地建設(shè)，并完善向社會免費(fèi)開放服務(wù)”。免費(fèi)開放使廣大群眾充分享有更加完備的基本公共文化服務(wù)。作為圖書館成員之一的黨校圖書館，為適應(yīng)社會需要，必須采取有效措施，拓展圖書館的社會化服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)黨校圖書館的可持續(xù)發(fā)展。

1黨校圖書館向社會開放的必要性

黨校圖書館的所有經(jīng)費(fèi)都是由政府財政支付的，為此黨校圖書館的資源從本質(zhì)上就屬于全社會，黨校圖書館同樣具有公益性質(zhì)，屬于公共文化服務(wù)體系之一，為社會提供免費(fèi)服務(wù)也是黨校圖書館的基本職能之一。黨校圖書館作為黨校的一個職能部門，在完成為教學(xué)科研、教師和學(xué)員主體服務(wù)的前提下，可根據(jù)本館的實(shí)際情況逐步擴(kuò)大服務(wù)人群，逐步向社會公眾免費(fèi)開放。其必要性有：①可滿足社會公眾對文化知識的渴求，社會公眾在此可以查閱資料，獲取信息資源。②可使閑置的館藏文獻(xiàn)得到充分的利用。③使文獻(xiàn)資源建設(shè)和服務(wù)方式發(fā)生根本性變化。④能更好地發(fā)揮圖書館的社會職能，使圖書館的社會公益性得到體現(xiàn)，且有助于黨校圖書館的可持續(xù)性發(fā)展。

2黨校圖書館向社會開放的意義

2.1有利于公民獲得終身教育的權(quán)利

在知識經(jīng)濟(jì)社會，人們對知識信息的渴求比以往任何時代都要強(qiáng)烈。圖書館作為知識的集散地、信息的傳播源，為社會提供科學(xué)文化教育和信息服務(wù)，被人們公認(rèn)為是社會教育的重要場所和“沒有圍墻的大學(xué)”。許多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家或重視教育的發(fā)展中國家，在開展全民終身教育時，都把圖書館放在首要位置。近年來，高校圖書館和一些專業(yè)圖書館逐漸向社會開放，目前，這些圖書館已經(jīng)成為社會終身教育的重要組成部分。黨校圖書館既有學(xué)術(shù)方面的書籍，也有通俗性讀物，文獻(xiàn)資料載體形式多樣，能夠向各種類型的讀者提供所需的知識和信息以及良好的學(xué)習(xí)場所。黨校圖書館如果面向社會開放，可為社會公眾提供平等的學(xué)習(xí)機(jī)會，可為讀者提供超越時空限制的學(xué)習(xí)場所，可為讀者提供終身的服務(wù)。

2.2有利于彌補(bǔ)公共圖書館的不足

隨著我國公共文化服務(wù)體系的建設(shè)，圖書館已經(jīng)取得了前所未有的發(fā)展。我國公共圖書館的數(shù)量和規(guī)模雖然比以前有大幅度的增加，但和國外相比，我國公共圖書館的發(fā)展水平還比較低下。據(jù)有關(guān)資料顯示，目前，我國公共圖書館藏書僅有4億冊，人均0.3冊，遠(yuǎn)低于國際圖聯(lián)規(guī)定的人均2冊的標(biāo)準(zhǔn)。西方發(fā)達(dá)國家非常重視公共圖書館建設(shè)，其在建設(shè)布局上規(guī)定在1.5km半徑內(nèi)應(yīng)設(shè)置一個圖書館。而我國公共圖書館數(shù)量嚴(yán)重不足，特別是在一些中小城市中，仍然只有一個中心圖書館。以樂山市為例，樂山市市中區(qū)目前有59萬人，卻只有一家圖書館，完全不能滿足市民日益增長的文化需求。公共圖書館數(shù)量的不足及圖書資源的嚴(yán)重缺乏，更需要高校和其他機(jī)構(gòu)圖書館也參與對社會開放。

2.3有利于黨校圖書館的可持續(xù)發(fā)展

黨校圖書館主要的服務(wù)對象是黨校的教學(xué)科研人員和到黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部。目前，市級以上的黨校多建有校園網(wǎng)，許多教師在教學(xué)科研過程中利用校園網(wǎng)就可以進(jìn)入數(shù)字圖書館，這樣教研人員到圖書館查閱資源的時間隨之減少。黨校培訓(xùn)與普通高校培訓(xùn)在人員上有所不同，主要體現(xiàn)在學(xué)員人數(shù)較少，學(xué)員在校學(xué)習(xí)時間較短，在校學(xué)習(xí)最長時間不超過3個月，學(xué)習(xí)任務(wù)重。因此，他們到圖書館學(xué)習(xí)的時間自然很少，導(dǎo)致大量的紙質(zhì)文獻(xiàn)和數(shù)字文獻(xiàn)被閑置。據(jù)統(tǒng)計，全國地市級以上黨校圖書館約有369家，共有藏書約4，600萬冊，且絕大部分黨校圖書館書刊流通率低于10%，有的還不足1%。對此，黨校圖書館只有向社會開放，才能改變資源利用率偏低的現(xiàn)狀，才能使資源得到充分的利用，才能使其地位和影響力得到提升。

3黨校圖書館向社會開放的優(yōu)勢

3.1豐富的館藏資源

黨的十六大以來，中央做出了大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略決策，黨的十七大提出要繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)，干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)入了一個大發(fā)展的新時期。黨校在干部教育培訓(xùn)中一直發(fā)揮著主渠道、主陣地作用，為大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)做出了重要貢獻(xiàn)。作為黨校信息中心的圖書館，為適應(yīng)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的需要，得到了快速發(fā)展。除館舍面積得到增加，館內(nèi)環(huán)境得到改善外，圖書館的紙質(zhì)資源和電子資源也有所增加，擁有了全文數(shù)據(jù)庫和自建的特色數(shù)據(jù)庫等信息資源。長期以來，黨校圖書館文獻(xiàn)信息館藏堅(jiān)持以專業(yè)性、系統(tǒng)性和實(shí)用性為特點(diǎn)，其重點(diǎn)收藏有：①馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論等經(jīng)典著作。②有關(guān)黨的路線、方針、政策的文獻(xiàn)資料。③中國共產(chǎn)黨黨史、中國共產(chǎn)黨建設(shè)的研究資料。④哲學(xué)、政治等方面的文獻(xiàn)資料。⑤有關(guān)省情、市情等地方文獻(xiàn)信息資源。豐富的館藏資源為黨校圖書館提供了為社會服務(wù)的資源基礎(chǔ)。

3.2人才資源的優(yōu)勢

近年來，隨著黨校圖書館的不斷發(fā)展，圖書館引進(jìn)了大量的專業(yè)人才，其中90%為本科以上文化水平，同時，擁有碩士研究生學(xué)歷的館員也在不斷增加，他們都具有良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，具備圖情專業(yè)知識，部分人員還具有中、高級職稱。他們在文獻(xiàn)信息的收集、加工、流通、閱覽等方面有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，能夠利用現(xiàn)代信息技術(shù)處理情報信息，對龐雜的文獻(xiàn)信息有鑒別和提煉的能力，具有向用戶提供各種信息產(chǎn)品和文獻(xiàn)信息服務(wù)的能力。

4黨校圖書館向社會開放的實(shí)現(xiàn)路徑

4.1樹立社會化服務(wù)理念

長期以來，黨校圖書館受黨校辦學(xué)理念的影響，其服務(wù)定位主要圍繞黨校的教學(xué)和科研，服務(wù)對象也主要是黨校的教學(xué)科研人員和參加培訓(xùn)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，處于相對封閉的狀況。因此，黨校圖書館要想順應(yīng)時代發(fā)展的需要，必須樹立社會化服務(wù)理念，從社會民眾對信息的需求出發(fā)，充分認(rèn)識到信息服務(wù)社會化是黨校圖書館自身可持續(xù)發(fā)展的需要。

4.2加大對圖書館的宣傳力度

相比高校圖書館和公共圖書館，黨校圖書館的社會知名度較低。筆者就此曾做過調(diào)查：在被調(diào)查的人群中，有72%的人不知道黨校還有圖書館；有84%的人認(rèn)為黨校圖書館只對本校教職員工和學(xué)員服務(wù)，不會向社會民眾提供服務(wù)。對此，筆者認(rèn)為，黨校圖書館可采取不同形式宣傳黨校圖書館，提高其社會影響力：①加強(qiáng)對黨校圖書館的宣傳力度，使學(xué)員充分了解自己不僅在校能夠使用圖書館，離校以后圖書館仍然能為他們提供信息服務(wù)。②可以與當(dāng)?shù)氐墓矆D書館取得聯(lián)系，借助公共圖書館的宣傳平臺“推銷”黨校圖書館。③可以借助當(dāng)?shù)貓蠹垺㈦娕_向社會進(jìn)行廣泛宣傳。通過宣傳，不僅讓社會民眾充分了解黨校圖書館的館藏資源、借閱流程和服務(wù)內(nèi)容等，而且能夠讓他們感受黨校圖書館“以人為本”的服務(wù)理念。隨著民眾對黨校圖書館認(rèn)知度的加深，其在社會上的影響力也會有所提高。

4.3區(qū)域圖書館聯(lián)盟的建立

黨校圖書館要為社會服務(wù)，就必須與當(dāng)?shù)毓矆D書館合作，建立區(qū)域圖書館聯(lián)盟。在聯(lián)盟里，黨校圖書館可以采用聯(lián)辦型模式作為公共圖書館的分館。即由黨校提供場所、人員和設(shè)備，總館每年為黨校圖書館提供一定的購書經(jīng)費(fèi)，總館所提供的經(jīng)費(fèi)和黨校的購書經(jīng)費(fèi)合在一起，由總館統(tǒng)一采購，統(tǒng)一分編加工，所購圖書全部為黨校資產(chǎn)，但納入流通，在館際間實(shí)行通借通還?？傪^在采購圖書、期刊時，既要考慮黨校教學(xué)科研人員的需要，又要考慮到社會各階層人員的需要，根據(jù)不同讀者的需要，購買相應(yīng)的圖書、期刊。另外，總館還要對分館進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，以規(guī)范化的管理形式，更好地為社會讀者提供文獻(xiàn)信息服務(wù)。

4.4延伸服務(wù)方式

黨校圖書館要為社會公眾服務(wù)，就必須轉(zhuǎn)變原有的服務(wù)方式：①延長開館時間。黨校圖書館的正常開館時間和大部分讀者上班、上學(xué)時間一致，多數(shù)讀者希望在其需要時隨時可以獲得圖書館的幫助。因此，為適應(yīng)廣大讀者的需要，黨校圖書館應(yīng)盡可能延長開館時間，原來針對本校教職員工的8小時的開放時間要適當(dāng)延長到21：00點(diǎn)，星期六、星期天還要安排24小時開放。這樣才能使更多的讀者能在空閑時間里到圖書館學(xué)習(xí)。②圖書館可以利用黨校人才和資源優(yōu)勢，為社會公眾提供信息服務(wù)和專題講座。如：組織本校教師定期到社區(qū)開展免費(fèi)的專題講座，開展與國家政策、法律法規(guī)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、健康保健等有關(guān)講座。③舉辦形式多樣的文化活動。如：名著欣賞、攝影展覽、書畫展覽、電影欣賞、詩歌朗誦會等。通過這些活動，不僅豐富了社會公眾的文化生活，提高了社會公眾的文化素質(zhì)，而且吸引了更多的社會讀者走進(jìn)黨校圖書館，擴(kuò)大黨校圖書館的社會影響力。

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（編校：馬懷云）