2016年車市巨幅增長(zhǎng)就來(lái)自于購(gòu)置稅減征政策。

“既盼著國(guó)家出政策，又擔(dān)憂市場(chǎng)躺在國(guó)家政策上面，確實(shí)是非常矛盾的心理?！?月4日，在中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)舉辦的行業(yè)月度形勢(shì)分析會(huì)上，肖政三秘書長(zhǎng)如是說(shuō)。

毫無(wú)疑問(wèn)，如果用這句話來(lái)形容2016年底汽車流通行業(yè)人士的心態(tài)，可謂非常貼切。由于新的購(gòu)置稅政策遲遲沒(méi)有公布，2016年底雖然銷售形勢(shì)一片大好，眾多車企、經(jīng)銷商心中卻無(wú)不懸著一塊石頭。直到12月13日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于減征1.6升及以下排量乘用車車輛購(gòu)置稅的通知》，這塊石頭才最終落地。

然而，行業(yè)人士卻喜憂參半。這份通知與2015年9月29日的一份同名通知在行文上大同小異，卻因一字之差，使得行業(yè)人士的心情大不相同。其差異在于，在過(guò)去的1年3個(gè)月時(shí)間里，車輛購(gòu)置稅減按5%的稅率征收。而最新通知規(guī)定，自2017年1月1日起至12月31日止，對(duì)購(gòu)置1.6升及以下排量的乘用車減按7.5%的稅率征收車輛購(gòu)置稅。自2018年1月1日起，恢復(fù)按10%的法定稅率征收車輛購(gòu)置稅。

由于機(jī)動(dòng)車銷售專用發(fā)票中均包含了增值稅稅款，在計(jì)算征收車輛購(gòu)置稅時(shí)，須將17%的增值稅剔除。如果按照購(gòu)置稅的基準(zhǔn)稅率10%來(lái)計(jì)算，那么，一輛10萬(wàn)元的家用轎車應(yīng)繳納購(gòu)置稅8547元，執(zhí)行購(gòu)置稅減半政策時(shí)只需繳納4273.5元，而在退坡到7.5%的稅率后則應(yīng)該繳納購(gòu)置稅6410.25元。以2017款寶馬318Li時(shí)尚型為例，廠商指導(dǎo)價(jià)為30.99萬(wàn)元，在享受購(gòu)置稅減半時(shí)可以優(yōu)惠13242元，今年將優(yōu)惠6622.56元，比減半時(shí)上漲6619.46元。

中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，2016年前11個(gè)月，汽車產(chǎn)銷分別完成2502.7萬(wàn)輛和2494.8萬(wàn)輛，比上年同期分別增長(zhǎng)14.3%和14.1%。而根據(jù)肖政三在2016年初的估算，預(yù)計(jì)增長(zhǎng)區(qū)間僅為5%～7%，現(xiàn)實(shí)是其預(yù)期的2倍多。但他認(rèn)為出現(xiàn)這個(gè)結(jié)果，既在意料之外，又在意料之中。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年1月～11月，1.6升及以下乘用車銷售1562.8萬(wàn)輛，比同期增長(zhǎng)22.5%，占乘用車銷量比重為72.1%，比上年同期提高3.8個(gè)百分點(diǎn)。與業(yè)內(nèi)大多人士的觀點(diǎn)一致，肖政三認(rèn)為，2016年車市巨幅增長(zhǎng)來(lái)自于1.6升汽車購(gòu)置稅減征政策的刺激。其中，受益最多的是自主品牌。得益于多款1.6升排量及以下的車型，吉利汽車全年銷量達(dá)76.59萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)50%。長(zhǎng)城汽車更是創(chuàng)造了歷史最好成績(jī)，年銷量107萬(wàn)輛，增幅達(dá)26%。

不過(guò)，肖政三表示，2016年新車市場(chǎng)兩位數(shù)的增長(zhǎng)雖然得益于外部政策刺激，但是一種恢復(fù)性的增長(zhǎng)，是市場(chǎng)內(nèi)生動(dòng)力增長(zhǎng)的必然。他認(rèn)為，從2011年開始汽車市場(chǎng)從高峰往下探，直到2015年市場(chǎng)均是5%以下的微幅增長(zhǎng)，在經(jīng)過(guò)5年的盤整之后，消費(fèi)者凝聚的購(gòu)買力在2016年得到了釋放。

肖政三認(rèn)為，政策退坡肯定對(duì)汽車市場(chǎng)有影響，但有多大的力度很難判斷。汽車廠商、經(jīng)銷商的想法更為現(xiàn)實(shí)，由于購(gòu)買力的提前釋放與補(bǔ)貼政策退坡，他們擔(dān)心會(huì)導(dǎo)致今年的銷量驟降。再加上今年春節(jié)在1月底，很多廠商不得不自己割肉“延續(xù)”購(gòu)置稅減半措施。

2016年底，購(gòu)置稅退坡政策出臺(tái)不久，一汽大眾即率先宣布：凡是在12月31日之前訂購(gòu)1.6升及以下排量車型，在除夕（2017年1月27日）前提車，即可享購(gòu)置稅減半延續(xù)補(bǔ)貼（國(guó)家補(bǔ)貼2.5%，廠商補(bǔ)貼2.5%）。

一汽大眾的舉措引發(fā)了羊群效應(yīng)，眾多廠商紛紛跟進(jìn)。廣汽豐田將部分1.6升車型的廠商購(gòu)置稅補(bǔ)貼延續(xù)到2月底，上汽則宣布在2016年12月31日前訂購(gòu)榮威RX5 1.5T車型的用戶，如果在2017年4月30日前提車，依然可以享受購(gòu)置稅減半優(yōu)惠。

豪華品牌也加入了補(bǔ)貼陣營(yíng)，甚至包括去年銷量拔得頭籌的梅賽德斯-奔馳。奔馳宣布，2017年1月31日之前，在授權(quán)經(jīng)銷商處購(gòu)買B180、B200、GLA200、C180 L所有車型及全新smart家族車型，均可繼續(xù)享受購(gòu)置稅減半政策，購(gòu)A180與A200所有車型還可享受購(gòu)置稅減半再減半。

對(duì)于看重實(shí)惠的消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，顯然樂(lè)見(jiàn)這種景象。由于各車企補(bǔ)貼力度不同，1月初，各品牌的市場(chǎng)表現(xiàn)幾家歡樂(lè)幾家愁，有補(bǔ)貼的仍是人流熙攘，沒(méi)補(bǔ)貼的則門可羅雀。

對(duì)此，肖政三對(duì)《財(cái)經(jīng)天下》周刊表示，“如果國(guó)家的政策退出，市場(chǎng)就急劇往下掉，我覺(jué)得這不是一個(gè)成熟市場(chǎng)的現(xiàn)象。成熟的市場(chǎng)應(yīng)該是穩(wěn)步往上走，不需要外部的資金?！?/p>

“我們非常希望，市場(chǎng)應(yīng)該靠?jī)?nèi)在動(dòng)力提升、增長(zhǎng)，不需要或者不希望看到一定要國(guó)家的政策刺激?！蓖瑫r(shí)，他還希望另外兩個(gè)動(dòng)力引擎發(fā)揮作用，即二手車交易量的放大與汽車金融消費(fèi)滲透率的提高?！叭绻@兩點(diǎn)做好了，再輔以政府鼓勵(lì)報(bào)廢車政策的出臺(tái)，把出口疏通了，市場(chǎng)才是真正的可持續(xù)?！?