今年回到家中,每天都是碧藍的天空,有種久違的感覺。
全國各地區(qū)史無前例地加緊清理高耗能、高污染和過剩產能企業(yè)的步伐。如此強力的整治,讓我意外。
南方周末記者 賴競超
今年春節(jié),我在A、B兩地奔波。
A市,位于東南沿海對臺工作大省的中部小山城,B市,在中國大陸東部沿海的廣袤平原上。
前者,素有“八山一水一分田”之說?;丶业穆肪徘啬c,有時候相隔不過百米眼前就能跳出一個隧道,山并不高,七八百米的丘陵居多,而房屋,多緊湊地聚集在狹小的山間盆地中。紅土地不適合種水稻,大棚果蔬、花卉等特色農業(yè)漸興,但林業(yè)才是當地發(fā)展大頭。
后者則恰好相反,一馬平川,鄉(xiāng)村別墅整齊排列。房屋建筑風格相近,斜屋頂琉璃瓦搭配著淺色墻體,有人笑說這是中國的瑞士小鎮(zhèn)。少則幾畝多則數十畝連成一片的綠色麥田,好像在向我這個遠方來客炫耀它“中國糧倉”的地位。
大年初一,從A飛到B,氣溫驟降十度以上。沒有對比就沒有傷害,過去常常抱怨A城在偶爾落了幾日冬雨后的濕冷,現在覺得那簡直不是事兒,當B市室外的寒風刮得鼻子耳朵生疼,你會發(fā)現,到了室內這種冷感沒有減輕多少,我只能將自己里三層外三層像粽子一樣包裹著,笨拙地活動。然而寒冷的B市卻極少有人家會在廚房通上熱水,反而地處南國的A市早已做到這點,即使在鄉(xiāng)村地區(qū),熱水洗碗洗衣服已很普遍,只能說B市早已習慣。
這個假期,我在如此截然不同的兩片地域上過了非常不同的兩個春節(jié)。然而,令我印象最深的反而是在兩地看到了幾乎相同的一件事。
先說A,這個中國百強縣級市地處武夷山和戴云山的過渡地帶,地層發(fā)育較全,一種叫做石灰?guī)r的自然資源廣布其中。對這種可溶性巖石進行開采并稍作加工,即可將之作為化肥生產的原材料和鋼鐵生產的氧化劑,家鄉(xiāng)的化工支柱產業(yè)依賴于此。
這種巖石,還為A市貢獻了兩處被評為國家4A級景區(qū)的喀斯特地貌景觀,其中一處名曰“鱗隱石林”,就在我出生的小鎮(zhèn)上。因石芽表面呈魚鱗片狀,取典“天故隱其跡”句意,故名“鱗隱”。然而,或許是挨著城市過于近的緣故(距離A市僅11公里),自1984年開發(fā)以來,這座擁有奇峰、異石、溶洞的石頭山,至今仍未形成集休閑、旅游、觀光、食宿一條龍的旅游服務。真正扶持著小鎮(zhèn)發(fā)展的,是那二十來個開采石灰礦的窯子。
據我所知,一位擁有5個石灰窯的叔叔,2013年上繳稅收70萬人民幣。憑此估算,二十幾個窯子,為鎮(zhèn)里貢獻的財政收入至少是上百萬。
但今年,我卻從母親口中驚聞,這些石灰窯在春節(jié)前不久幾乎一夜關停。母親熟悉的幾位鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家手上的好幾個石灰窯無一幸免,全被拆除。毫不意外,環(huán)評檢測中,它們被劃入了高耗能、高污染、產能過剩的范疇。
印象中,過去這些窯的粉塵確實很大,路過的時候,往往能看見那些直徑三五米、高十幾米的圓柱形窯上空,總是灰蒙蒙的——那是直接排放的粉塵帶來的渾濁。
今年回到家中,一個星期每日都是碧藍的天空,有種久違的感覺。
說實話,如此強力的整治,讓我意外。
根據2015年正式實施的新環(huán)保法,政府相關部門不僅可以對污染企業(yè)連日計罰,不設上限,還可對企業(yè)采取限產、關停的處罰措施。
據我了解,二十幾個被關停的石灰窯,有十個已收到政府補貼并做了拆除,其余的有些因對補貼的數額仍未與政府達成協(xié)議,但生產已被強行叫停。
“有個老板5個窯全被拆了,生產執(zhí)照也已注銷,一個窯補貼六萬元。”我媽告訴我。大年三十,小鎮(zhèn)一位政府官員到我家拜年,也說起此事,監(jiān)管整治污染企業(yè)這塊工作恰好由他負責。
過去的一年,“去產能”被放在了供給側結構性改革任務之首,全國各地區(qū)史無前例地加緊清理高耗能、高污染和過剩產能企業(yè)的步伐。
在相隔近千公里的B地區(qū),整治的范圍也不小。
“你舅今年日子不好過啊,兩個磚窯全部被炸了?!贝竽瓿醵彝ゾ鄄?,席間閑聊就蹦出了這樣一個消息。
舅舅原是B市下轄某鎮(zhèn)某村的村支部書記。在村里,一共有兩家磚瓦廠,改革開放前,都屬于集體所有制企業(yè)。村里的這兩個磚瓦廠在當時都非常紅火,有工人一兩百人。每日燒磚、拉磚,頗為繁榮,收入也相當可觀。
村子附近一共有類似磚瓦廠五六個,附近方圓幾百里的農民房建設幾乎都依賴這幾座磚瓦廠的紅磚,在當地,形成了磚窯的產業(yè)鏈。
然而進入20世紀初,這兩個磚瓦廠沒有了之前的景氣,村里不參與經營,將其承包給市場人士。
舅舅之前曾經擔任其中一家磚瓦廠的廠長,改制之后占有部分股份,之后又持有另外一家磚瓦廠的股份。從村支部書記任上退休之后,他的家庭收入主要就依賴這兩家磚瓦廠每年的承包費。
2016年,該省全年大力展開磚瓦窯廠的行業(yè)整治,主要目的一是整治空氣污染、一是淘汰落后產能。
“全省去年一整年炸掉了4000座這種磚窯”,在餐桌上,這件事成了親友之間討論的一件大事。
“最近幾個月,這幾個磚窯炸了之后,我們這兒的空氣的確好了不少。從環(huán)保的角度來說,當地人都是支持的,否則家鄉(xiāng)的霧霾會越來越嚴重?!币粋€親戚對我說。
一位親友在當地政府部門工作,在他看來,這種土磚窯生產很不規(guī)范,而且從市場的角度來說,這兩年磚窯的生存已經變得很困難。 “現在農民房限制蓋建,村里鎮(zhèn)上對磚瓦的需求越來越小,城市里的樓房大多都是水泥澆筑結構,不需要土磚、土瓦。而且,現在人們收入提高,很多人也不想要這些質量不夠好的土磚瓦?!边@位親友對我分析。
我又想到了A市家鄉(xiāng)小鎮(zhèn)的石灰窯。2012年末開始,這些私人的石灰窯生意開始越來越差,有人說這和A市成立了一家大型礦業(yè)有限公司有關,這家規(guī)范生產的大公司很快就把石灰窯的訂單搶走。2013年以后,石灰窯的經營每況日下,有些窯幾乎是半停產狀態(tài)。
或許不用幾年,這些磚廠、石灰窯都終將被市場淘汰。最后,生產管理規(guī)范、有著粉塵回收環(huán)保措施的大型礦業(yè)有限公司將成為市場競爭的勝者。