新發(fā)展理念視域下的中國(guó)國(guó)家形象塑造

竟輝

摘要：以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”為主要內(nèi)容的新發(fā)展理念是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政思想的重要組成部分，具有豐富的內(nèi)涵和國(guó)家形象塑造意蘊(yùn)。當(dāng)前，要在認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于新發(fā)展理念思想重要論述的基礎(chǔ)上，保持新發(fā)展理念整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性，從升華中國(guó)形象的視角出發(fā)，崇尚創(chuàng)新發(fā)展，重塑創(chuàng)新中國(guó)形象；注重協(xié)調(diào)發(fā)展，建構(gòu)和諧中國(guó)形象；倡導(dǎo)綠色發(fā)展，打造美麗中國(guó)形象；厚植開(kāi)放發(fā)展，提升開(kāi)放中國(guó)形象；推進(jìn)共享發(fā)展，展現(xiàn)幸福中國(guó)形象。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平；新發(fā)展理念；中國(guó)國(guó)家形象；科學(xué)發(fā)展觀

中圖分類(lèi)號(hào)：D61

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1002-7408（2017）01-0096-04

發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)，也建構(gòu)發(fā)展形象；發(fā)展理念的每一次重大變革，都關(guān)乎發(fā)展形象的再次形塑；而一個(gè)國(guó)家和民族良好發(fā)展形象的建構(gòu)，則有賴(lài)于科學(xué)發(fā)展理念的確立。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化、文化多元化和社會(huì)信息化深入發(fā)展、深刻變革、深層變動(dòng)的世界格局，我們黨和政府在改革開(kāi)放過(guò)程中更加注重以新的發(fā)展理念和發(fā)展成效來(lái)維護(hù)和提升中國(guó)形象。即便如此，仍然有個(gè)別西方發(fā)達(dá)國(guó)家罔顧中國(guó)和平崛起的客觀事實(shí)，盲目批評(píng)質(zhì)疑中國(guó)的發(fā)展道路與發(fā)展模式，妄圖借此詆毀中國(guó)國(guó)家形象、遏制中國(guó)發(fā)展。對(duì)此，美國(guó)著名學(xué)者雷默曾指出，“國(guó)家形象在某種程度上將決定中國(guó)改革發(fā)展的前途和命運(yùn)。”[1]十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視中國(guó)國(guó)家形象問(wèn)題。他一再?gòu)?qiáng)調(diào)，“要注重塑造我國(guó)的國(guó)家形象，重點(diǎn)展示中國(guó)歷史底蘊(yùn)深厚、各民族多元一體、文化多樣和諧的文明大國(guó)形象，政治清明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、人民團(tuán)結(jié)、山河秀美的東方大國(guó)形象，堅(jiān)持和平發(fā)展、維護(hù)國(guó)際公平正義、為人類(lèi)作出貢獻(xiàn)的負(fù)責(zé)任大國(guó)形象，對(duì)外更加開(kāi)放、更加具有親和力、充滿(mǎn)希望、充滿(mǎn)活力的社會(huì)主義大國(guó)形象?！盵2]162習(xí)近平關(guān)注中國(guó)國(guó)家形象的塑造和維護(hù)，體現(xiàn)了當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)復(fù)興中華民族和建設(shè)社會(huì)主義中國(guó)的歷史擔(dān)當(dāng)。作為科學(xué)發(fā)展觀的升級(jí)版，黨的十八屆五中全會(huì)首次提出的以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”[3]為主要內(nèi)容的新發(fā)展理念，可以看作是以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)塑造中國(guó)國(guó)家形象這一戰(zhàn)略問(wèn)題的積極回應(yīng)。當(dāng)前，要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于新發(fā)展理念思想的重要論述，深刻理解孕育于我國(guó)獨(dú)特歷史文化語(yǔ)境中的新發(fā)展理念所蘊(yùn)含的豐富的形象內(nèi)涵與形象意蘊(yùn)，為進(jìn)一步塑造良好中國(guó)國(guó)家形象而奮斗。

一、崇尚創(chuàng)新發(fā)展，重塑創(chuàng)新中國(guó)形象

創(chuàng)新是發(fā)展的第一推動(dòng)力，也是中華民族最深沉的民族稟賦。正是憑借這一創(chuàng)新稟賦，中華民族在其五千余年歷史長(zhǎng)河中為人類(lèi)社會(huì)發(fā)展和文明進(jìn)步做出了突出貢獻(xiàn)。譬如世人皆知的“四大發(fā)明”，不但對(duì)古代中國(guó)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大推動(dòng)作用，而且對(duì)引領(lǐng)世界文明進(jìn)程也有著深遠(yuǎn)影響。然而，隨著封建社會(huì)后期統(tǒng)治者對(duì)民眾思想鉗制力度的加大和近代以來(lái)西方列強(qiáng)侵略中國(guó)程度的加深，中華民族的創(chuàng)新稟賦一度受到國(guó)內(nèi)外封建主義勢(shì)力和帝國(guó)主義勢(shì)力的壓抑甚至摧殘。然而，中華民族的創(chuàng)新稟賦并未因此而沉淪消弭。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族和中國(guó)人民經(jīng)過(guò)近百年的英勇抗?fàn)?，最終徹底終結(jié)了國(guó)內(nèi)專(zhuān)制政權(quán)和西方侵略霸權(quán)在中國(guó)的腐朽統(tǒng)治，這就為中華民族創(chuàng)新稟賦的再次發(fā)掘、國(guó)家創(chuàng)新形象的重塑提供了無(wú)限可能與廣闊空間。

重視創(chuàng)新發(fā)展是中國(guó)共產(chǎn)黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。自新中國(guó)成立之日起，尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨人就高度重視創(chuàng)新在引領(lǐng)國(guó)家建設(shè)和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中所起到的獨(dú)特作用，且始終把創(chuàng)新發(fā)展作為一個(gè)重要執(zhí)政理念。在領(lǐng)導(dǎo)我國(guó)社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革的進(jìn)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨人善于推動(dòng)理論、實(shí)踐與制度方面的多維創(chuàng)新，一度把創(chuàng)新上升為黨和國(guó)家意志，將之視為民族進(jìn)步的靈魂、國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力和政黨永葆生機(jī)的源泉，并以此建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、政黨和社會(huì)。正如習(xí)近平所說(shuō)：“一個(gè)國(guó)家和民族的創(chuàng)新能力，從根本上影響甚至決定國(guó)家和民族前途命運(yùn)?！盵4] 20世紀(jì)90年代中期以來(lái)，面對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、文化、科技、軍事等領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和國(guó)內(nèi)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、發(fā)展動(dòng)力不足的現(xiàn)實(shí)境況，黨和政府相繼提出并實(shí)施了科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。這三大戰(zhàn)略既是對(duì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的理論觀照，也是對(duì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)而建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的實(shí)踐回應(yīng)。現(xiàn)時(shí)期，我們黨將創(chuàng)新作為新發(fā)展理念之首，旨在通過(guò)培育發(fā)展新動(dòng)力、拓展發(fā)展新空間、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、構(gòu)建發(fā)展新體制和創(chuàng)新完善宏觀調(diào)控方式，重申創(chuàng)新在社會(huì)主義執(zhí)政黨建設(shè)和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中所處的核心地位，進(jìn)而強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和重塑創(chuàng)新中國(guó)形象的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定信心。鑒于人才創(chuàng)新是一切創(chuàng)新的首要前提和根本保障，我們建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、重塑創(chuàng)新中國(guó)形象，關(guān)鍵就是要造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、技術(shù)過(guò)硬的創(chuàng)新人才隊(duì)伍。這是因?yàn)?，唯有贏得人才優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新方有可能；抓住了人才創(chuàng)新，也就抓住了牽動(dòng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)和重塑創(chuàng)新中國(guó)形象的“牛鼻子”。正是在這個(gè)意義上，樹(shù)立貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，就是要在創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)中不斷發(fā)現(xiàn)人才、培育人才和凝聚人才，以政策上的傾斜照顧和現(xiàn)實(shí)中的人文關(guān)懷不斷促進(jìn)人才創(chuàng)新。這就要求我們?cè)谝韵氯齻€(gè)方面有所作為：一是尊重創(chuàng)新行為主體，使一切創(chuàng)新思維得以激發(fā)、一切創(chuàng)新行為得到鼓勵(lì)、一切創(chuàng)新成果得到肯定；二是營(yíng)造創(chuàng)新文化氛圍，在勞動(dòng)、知識(shí)、人才等生產(chǎn)要素都能夠受到充分尊重的寬松環(huán)境中強(qiáng)化人們的創(chuàng)新使命感和責(zé)任感；三是完善創(chuàng)新制度保障，為人們進(jìn)行各種創(chuàng)新創(chuàng)造活動(dòng)提供體制機(jī)制方面的便利，并以此為人們指明創(chuàng)新領(lǐng)域、明確創(chuàng)新方向和提供創(chuàng)新保障。如此，創(chuàng)新活動(dòng)才能真正成為人們?nèi)粘Ｉ鐣?huì)生活中的一種常態(tài)，創(chuàng)新人才才能大量涌現(xiàn)，中華民族也才能在重塑創(chuàng)新中國(guó)形象中屹立于世界民族之林。

二、注重協(xié)調(diào)發(fā)展，建構(gòu)和諧中國(guó)形象

協(xié)調(diào)是促進(jìn)和保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。注重協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要在始終堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基礎(chǔ)上，在牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義總依據(jù)、總?cè)蝿?wù)和總布局的條件下，正確處理好關(guān)乎我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等一系列重大關(guān)系，以此確保我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)之間的良性互動(dòng)。改革開(kāi)放近40年來(lái)，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主法治建設(shè)、民生改善、科技進(jìn)步、文化繁榮等領(lǐng)域取得了輝煌成就，綜合國(guó)力顯著提高，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升。與此同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題依然凸出，這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、區(qū)域發(fā)展失衡、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與社會(huì)文明程度不匹配、“新型四化”發(fā)展不同步……對(duì)于我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)而言，如若這些問(wèn)題得不到及時(shí)有效解決，必將會(huì)滋生其他社會(huì)矛盾，造成民心不安，引起社會(huì)動(dòng)蕩，以往所取得的成果也有可能會(huì)付之東流。因而，在很大程度上可以說(shuō)，注重協(xié)調(diào)發(fā)展不僅是保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的客觀需要，而且還是建設(shè)和諧中國(guó)的基本前提。

其實(shí)，早在改革開(kāi)放初期，鄧小平同志就曾明確指出，我國(guó)社會(huì)主義“現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)是多方面的，各個(gè)方面需要綜合平衡，不能單打一”。[5]很明顯，鄧小平的這番話意在提醒我們，任何一種非平衡單打一式的發(fā)展方式都意味著不協(xié)調(diào)、不和諧，也必然會(huì)不利于我國(guó)社會(huì)主義改革開(kāi)放事業(yè)，阻礙著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進(jìn)程。對(duì)于當(dāng)前基本國(guó)情、主要矛盾和國(guó)際地位“三個(gè)沒(méi)有變”的我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)階段建設(shè)而言，保持社會(huì)穩(wěn)定與實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧仍是壓倒一切的關(guān)鍵性任務(wù)。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，由于特殊的世情國(guó)情黨情民情，我國(guó)在某一時(shí)期某些領(lǐng)域所涌現(xiàn)出非均衡、不協(xié)調(diào)的發(fā)展現(xiàn)象有著一定的客觀必然性。但這并不意味著我們黨和政府就會(huì)對(duì)此類(lèi)現(xiàn)象采取放任主義態(tài)度而置之不理。相反，提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性和整體性歷來(lái)是我們黨和政府工作中的一個(gè)重要方面。無(wú)論是從20世紀(jì)50年代中期《論十大關(guān)系》的發(fā)表到80年代初期“兩個(gè)大局”思想的闡述，還是從90年代“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路”的提出到21世紀(jì)頭十年“科學(xué)發(fā)展觀”的形成，再到現(xiàn)時(shí)期“協(xié)調(diào)發(fā)展理念”的確立，都顯示出我們黨和政府對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、維護(hù)國(guó)內(nèi)和諧穩(wěn)定的一貫主張與立場(chǎng)。當(dāng)前，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力的加大和國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)的增加，影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不確定性因素也隨之增多。這就要求我們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中要更加注意調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)齊發(fā)展短板，在不斷化解已有社會(huì)矛盾的同時(shí)嚴(yán)防新的社會(huì)矛盾的滋生，進(jìn)而從根本上維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與和諧。為此，在維護(hù)國(guó)內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定與建設(shè)和諧社會(huì)、和諧中國(guó)的過(guò)程中，要時(shí)刻準(zhǔn)確把握中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)整體布局，不斷增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和整體性，堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明精神文明并重、經(jīng)濟(jì)建設(shè)國(guó)防建設(shè)融合，在落實(shí)協(xié)調(diào)發(fā)展舉措中不斷拓寬發(fā)展空間，在加強(qiáng)相關(guān)薄弱領(lǐng)域中不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。這既是樹(shù)立貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展理念的要義所在，也是平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、解決社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與建設(shè)和諧社會(huì)、建設(shè)和諧中國(guó)的基點(diǎn)所在。概而言之，唯有樹(shù)立并貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展理念，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)，中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定才能固若磐石，中國(guó)和諧形象也才能不言自明。

三、倡導(dǎo)綠色發(fā)展，打造美麗中國(guó)形象

綠色是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展的必要條件，也是衡量人類(lèi)社會(huì)文明進(jìn)步的重要基調(diào)和底色。所謂綠色發(fā)展，就是在遵循人類(lèi)社會(huì)和自然界雙重客觀規(guī)律基礎(chǔ)上的可持續(xù)發(fā)展，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡，其最終價(jià)值取向是實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生、同存共榮。上世紀(jì)80年代初期我們黨和政府以法律形式將環(huán)境保護(hù)確定為一項(xiàng)基本國(guó)策，由此揭開(kāi)了我國(guó)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的新序幕。尤其是在黨的十八大提出建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明戰(zhàn)略任務(wù)以來(lái)，建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明和開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代可謂是中國(guó)社會(huì)發(fā)展的“最強(qiáng)音”，我們也比以往任何時(shí)候都更為需要倡導(dǎo)和堅(jiān)持綠色發(fā)展。倡導(dǎo)綠色發(fā)展，不但是對(duì)“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”生態(tài)文明理念的自覺(jué)秉承，內(nèi)在地流露出一種改善生態(tài)環(huán)境、和諧人與自然關(guān)系的人文情懷；而且還順應(yīng)了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展的客觀要求，表達(dá)著人們對(duì)建設(shè)天藍(lán)地綠水清的美麗中國(guó)的共同愿景。

改革開(kāi)放以來(lái)，與同期其他國(guó)家相比，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平保持了較高的增長(zhǎng)速度，這就為促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。不過(guò)，正如馬克思主義經(jīng)典作家所告誡人們的那樣，任何“不以偉大的自然規(guī)律為依據(jù)的人類(lèi)計(jì)劃，只會(huì)帶來(lái)災(zāi)難”。[6]事實(shí)確實(shí)如此！在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的背后，由于我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)和改革計(jì)劃的制定和實(shí)施在某些方面違背了自然規(guī)律，結(jié)果導(dǎo)致自然資源的巨額浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞。在過(guò)去幾十年里，由于受傳統(tǒng)“三高兩低”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和唯GDP政績(jī)觀的影響，我國(guó)環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)平衡失調(diào)、資源約束趨緊等問(wèn)題層出不窮；水土流失、草原退化、垃圾圍城、霧霾頻發(fā)等現(xiàn)象接連不斷。無(wú)疑，這一系列生態(tài)問(wèn)題和環(huán)境惡象已經(jīng)成為制約我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。另外，隨著人們生活水平的提高及環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展也逐漸成為人們的共識(shí)，廣大人民群眾對(duì)清潔飲用水、新鮮空氣、食品安全等方面的呼聲日益高漲。對(duì)于以上兩點(diǎn)，習(xí)近平同志曾一再?gòu)?qiáng)調(diào)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力；生態(tài)就是資源、生態(tài)就是生產(chǎn)力，良好生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)社會(huì)最普惠的民生福祉。因此，我們黨和政府“要堅(jiān)定推進(jìn)綠色發(fā)展，推動(dòng)自然資本大量增值，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長(zhǎng)點(diǎn)、成為展現(xiàn)我國(guó)良好形象的發(fā)力點(diǎn)”。[4]現(xiàn)時(shí)期，為了更好地改善生態(tài)環(huán)境、釋放生態(tài)紅利，我們黨和政府在堅(jiān)持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策的同時(shí)，適時(shí)將生態(tài)文明建設(shè)納入我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化總體布局之中，相繼修訂《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，制定并頒布《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》《生態(tài)文明體制改革總體方案》等重要文件，以期在全社會(huì)通過(guò)加強(qiáng)生態(tài)文明教育來(lái)培育人們的生態(tài)發(fā)展觀、生態(tài)價(jià)值觀、生態(tài)歷史觀、生態(tài)民生觀，使生態(tài)文明意識(shí)、綠色發(fā)展理念真正根植于心，使生態(tài)文明建設(shè)、綠色發(fā)展理念真正落到實(shí)處。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，我們更需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，并借助發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)來(lái)適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)和引領(lǐng)新常態(tài)。在全球化時(shí)代，綠色發(fā)展也日益成為世界各國(guó)政府和人民的共同心聲，《羅馬宣言》的發(fā)表、《京都議定書(shū)》的擬定、巴黎氣候大會(huì)的召開(kāi)，都一度聚焦于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和綠色發(fā)展的倡導(dǎo)。所以，當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)持推進(jìn)綠色發(fā)展，既有助于形成人與自然和諧共生新格局和打造美麗中國(guó)新形象，也有利于為維護(hù)全球生態(tài)安全貢獻(xiàn)“中國(guó)方案”。

四、厚植開(kāi)放發(fā)展，提升開(kāi)放中國(guó)形象

開(kāi)放作為一項(xiàng)長(zhǎng)期基本國(guó)策，是社會(huì)主義中國(guó)實(shí)現(xiàn)繁榮富強(qiáng)的必由之路。所謂開(kāi)放發(fā)展，就是在把握時(shí)代脈搏、勇立時(shí)代潮流中發(fā)揮國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)與世界各國(guó)在經(jīng)濟(jì)政治文化科技等領(lǐng)域的互聯(lián)互通。在全球化時(shí)代，中國(guó)要實(shí)現(xiàn)發(fā)展、取得進(jìn)步，就必須以開(kāi)放的姿態(tài)融入世界。正如鄧小平同志所言：“現(xiàn)在任何國(guó)家要發(fā)達(dá)起來(lái)，閉關(guān)自守都不可能?！盵7]即是說(shuō)，中國(guó)的開(kāi)放發(fā)展既是人民的自覺(jué)選擇，也是時(shí)代的現(xiàn)實(shí)要求。基于此，習(xí)近平多次作出承諾，“中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上?！盵8]為了改變中國(guó)以往在國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治秩序中的被動(dòng)角色，從而更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整的趨勢(shì)，黨和政府就必須拓展我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的廣度與深度，不斷將我國(guó)開(kāi)放發(fā)展推向新的更高水平，進(jìn)而向全世界傳遞出中國(guó)改革永不停滯、開(kāi)放永不止步的積極信號(hào)。

開(kāi)放發(fā)展既是中國(guó)在順應(yīng)當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和參與全球經(jīng)濟(jì)治理過(guò)程中積累的一條基本經(jīng)驗(yàn)，也是指導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重要理念。在經(jīng)濟(jì)全球化、世界一體化趨緊的當(dāng)今時(shí)代，我國(guó)政府再次倡導(dǎo)并堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展理念的主張，恰是對(duì)不斷提升開(kāi)放中國(guó)形象的莊重宣言。一方面，中國(guó)堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展有利于消除西方敵對(duì)勢(shì)力丑化中國(guó)的種種謬論，為世界各國(guó)人民接觸和了解一個(gè)真實(shí)的中國(guó)提供平臺(tái)。長(zhǎng)期以來(lái)，個(gè)別西方發(fā)達(dá)國(guó)家始終走在妄圖和平演變中國(guó)的歧途上。這些國(guó)家不僅加緊對(duì)社會(huì)主義中國(guó)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)方面的滲透，企圖在這場(chǎng)無(wú)硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中達(dá)到“不戰(zhàn)而勝”的目的；而且還在國(guó)際上肆意散布諸如“中國(guó)威脅論”“中國(guó)拖累論”“中國(guó)崩潰論”“中國(guó)責(zé)任論”等不利于中國(guó)社會(huì)發(fā)展的言論，借此遏制中國(guó)和平崛起?，F(xiàn)時(shí)期，我們黨和政府明確堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展理念，就是要通過(guò)人文交流傳播中華民族貴仁崇義、尊德尚合的文化傳統(tǒng)，通過(guò)經(jīng)貿(mào)往來(lái)傳播中華民族篤誠(chéng)守信、與人為善的倫理觀念，在不斷提高對(duì)外開(kāi)放水平中澄清、糾正西方國(guó)家對(duì)中國(guó)的誤解與偏見(jiàn)。另一方面，中國(guó)堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展也有利于推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)政治新秩序的構(gòu)建，保障并提高廣大發(fā)展中國(guó)家在參與全球經(jīng)濟(jì)治理時(shí)的制度性話語(yǔ)權(quán)。要知道，當(dāng)今世界各國(guó)機(jī)遇共享、命運(yùn)與共的態(tài)勢(shì)尤為凸顯。正是在這個(gè)意義上，中國(guó)的改革絕不是孤芳自賞，中國(guó)的開(kāi)放也絕非是以鄰為壑。對(duì)其他國(guó)家而言，中國(guó)的開(kāi)放發(fā)展是實(shí)實(shí)在在的機(jī)遇。中國(guó)樹(shù)立貫徹開(kāi)放發(fā)展理念，厚植開(kāi)放發(fā)展，就是要在完善對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略布局、健全對(duì)外開(kāi)放新體制、參與全球經(jīng)濟(jì)治理的過(guò)程中，與世界各國(guó)建立深度融合的互利合作格局。對(duì)此，習(xí)近平指出，“我們要樹(shù)立世界眼光，更好把國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放統(tǒng)一起來(lái)，把中國(guó)發(fā)展與世界發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，把中國(guó)人民利益同各國(guó)人民共同利益結(jié)合起來(lái)，不斷擴(kuò)大同各國(guó)的互利合作，以更加積極的姿態(tài)參與國(guó)際事務(wù)，共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，努力為全球發(fā)展作出貢獻(xiàn)?！盵2]248 為適應(yīng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展以及全球經(jīng)濟(jì)深度融合的需要，當(dāng)前中國(guó)政府實(shí)行了更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略：設(shè)立上海廣東天津福建“四大自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”、推進(jìn)“一路一帶”建設(shè)、創(chuàng)建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、倡導(dǎo)“人類(lèi)命運(yùn)共同體”，就是我們黨和政府加快開(kāi)放步伐的生動(dòng)體現(xiàn)。G20杭州峰會(huì)期間，習(xí)近平同志“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”的峰會(huì)主題發(fā)表重要講話，一方面重申中國(guó)積極參與全球價(jià)值鏈和深度融入全球經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放政策，另一方面呼吁世界各國(guó)在推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化過(guò)程中推進(jìn)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)建設(shè)?？梢哉f(shuō)，十八大以來(lái)我們黨和政府所實(shí)施的這些開(kāi)放戰(zhàn)略，既是落實(shí)開(kāi)放發(fā)展理念的具體要求，也是厚植開(kāi)放發(fā)展的具體舉措，同時(shí)又是向世人確證中國(guó)要在不斷提升開(kāi)放形象中實(shí)現(xiàn)與世界各國(guó)之間的合作共贏。

五、推進(jìn)共享發(fā)展，展現(xiàn)幸福中國(guó)形象

共享發(fā)展是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，推進(jìn)共享發(fā)展就是要通過(guò)解決社會(huì)公平正義問(wèn)題來(lái)增進(jìn)人民福祉、提升民生質(zhì)量。十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)居民生活在經(jīng)濟(jì)教育文化和社會(huì)保障等方面得到了極大改善，但城鄉(xiāng)收入差距較大、農(nóng)村地區(qū)貧困人口較多、社會(huì)群體性事件頻發(fā)等問(wèn)題依然存在。正是由于這些問(wèn)題的長(zhǎng)期干擾和困擾，人們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中并未完全獲得與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展同步的幸福感。倘若任由這些問(wèn)題蔓延，幸福中國(guó)的形象也必然會(huì)大打折扣。因而，樹(shù)立貫徹共享發(fā)展理念，推進(jìn)共享發(fā)展，始終將以人民為中心的發(fā)展思想落到實(shí)處，通過(guò)不斷釋放改革發(fā)展紅利，方能使全體人民真正擁有更多的獲得感和幸福感，在共建共享中向全體人民展現(xiàn)幸福中國(guó)形象。

共享發(fā)展具有鮮明的民生導(dǎo)向，是實(shí)現(xiàn)幸福中國(guó)的邏輯起點(diǎn)。一是共享發(fā)展集中體現(xiàn)了黨的根本宗旨和執(zhí)政理念。發(fā)展依靠誰(shuí)、發(fā)展為了誰(shuí)是衡量一個(gè)政黨和國(guó)家性質(zhì)的試金石。就此而言，共享發(fā)展主要理論內(nèi)涵就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)的一切成果由全體人民共同享有，其實(shí)踐指向就是要求從實(shí)現(xiàn)好和維護(hù)好最廣大人民群眾根本利益出發(fā)，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，如收入分配不公、醫(yī)療費(fèi)用過(guò)高、公共服務(wù)供給不足、社會(huì)保障滯后等。所以，共享發(fā)展是對(duì)我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨意識(shí)和“以人為本”執(zhí)政理念的具體演繹。二是共享發(fā)展與共同富裕有著相同的價(jià)值旨趣。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“共享理念實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)的是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求?！盵4] 即是說(shuō)，在社會(huì)主義初級(jí)階段，共享發(fā)展體現(xiàn)著黨和政府對(duì)我國(guó)民眾追求共同富裕和幸福生活的美好期許。不過(guò)，需要明確的一點(diǎn)是，社會(huì)主義的共享發(fā)展并不是消極意義上對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的強(qiáng)制性均攤，而是積極意義上根據(jù)人們各自所需對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的自覺(jué)性配置。共享發(fā)展這種積極性質(zhì)的發(fā)揮，既是對(duì)“先富幫后富”和“共同富?！痹瓌t的自覺(jué)遵循，也是對(duì)“朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)”目標(biāo)的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。只有遵循“共同富裕”原則，共享發(fā)展的價(jià)值導(dǎo)向才會(huì)更加明確，共享發(fā)展的理想目標(biāo)才能更好實(shí)現(xiàn)。三是共享發(fā)展構(gòu)成了全面建成小康社會(huì)的核心要義?！笆濉睍r(shí)期共享發(fā)展所要實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要目標(biāo)就是帶領(lǐng)全體人民共同邁向全面小康社會(huì)。實(shí)現(xiàn)邁向全面小康社會(huì)的目標(biāo)，涉及到增加公共服務(wù)供給、實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程、提高教育質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、縮小收入差距、健全社會(huì)保障制度和推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)等諸多內(nèi)容。其中，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程對(duì)全面建成小康社會(huì)有著重大現(xiàn)實(shí)意義。2015年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村貧困人口在1978年到2014年期間減少7億，年均減貧人數(shù)1945萬(wàn)，貧困人口年均減少6.4%，貧困發(fā)生率下降90.3%，中國(guó)農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)貧困狀況不斷改善。截止到2016年3月，我國(guó)貧困人口在過(guò)去38年時(shí)間里減少了7.1億，剩下的 5575萬(wàn)是最難啃的“硬骨頭”，也是最難走的“最后一公里”。如何在離建黨一百周年也即全面建成小康社會(huì)未來(lái)三年時(shí)間里啃掉這一“硬骨頭”、走完這“最后一公里”，如何從根源上徹底解決廣大貧困地區(qū)貧困反彈的頑疾和貧困代際傳遞的問(wèn)題，既是全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是貫徹落實(shí)共享發(fā)展理念的前提和關(guān)鍵。為此，對(duì)當(dāng)前推進(jìn)共享發(fā)展而言，最為急迫最為緊要的任務(wù)就是要在充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)中做到精準(zhǔn)扶貧、精細(xì)減貧、精確脫貧，切實(shí)打贏扶貧減貧脫貧這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)而確保廣大人民群眾能夠在共享改革發(fā)展成果中為全面建成小康社會(huì)加油，為展現(xiàn)幸福中國(guó)形象助力。

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