文/劉英團
在正義和效益之間尋找法律平衡
文/劉英團
效益原本是經(jīng)濟學(xué)的主題。效益引入法律領(lǐng)域源于亞當(dāng)·斯密經(jīng)濟學(xué)對法律的滲透,即對法律的經(jīng)濟分析的運用。經(jīng)濟效益對法律或法律正義的實質(zhì)影響,在于它使經(jīng)濟效益與法律正義等成為當(dāng)代法律的基本價值目標和法律制度。
“主張判斷行為和制度是否正義或善的標準,就在于它們能否使社會財富最大限度化。這種態(tài)度容許效用、自由以至平等這些相互競爭的倫理原則之間的協(xié)調(diào)……當(dāng)然,財富的最大限度化并不是影響法律的善或正義的唯一概念?!狈山?jīng)濟學(xué)家熊秉元在《正義的效益》一書中引用當(dāng)代著名法學(xué)家理查德·艾倫·波斯納的名言,強調(diào)法律和正義——兩者都是一種工具性的安排,具有功利性的內(nèi)涵。
正義的實踐需要成本?!胺傻慕?jīng)濟分析的一個重要問題是:是否及在哪種情況下,非自愿性的交易可能會提高效益。”一如波斯納所言,經(jīng)濟學(xué)對法律進行規(guī)范分析是一個有力的工具,在一個資源有限的社會中,效益是一個公認的價值。熊秉元認為,“成本和效益這兩個概念,猶如鏡子里外的對應(yīng)。成本低和效益高相通;反之,亦然”,“在許多時候,在許多問題上,‘財富極大’提供了操作性較強的分析思考路徑”。比如,通過貨幣、房地產(chǎn)、牲畜、畫作雕像、古董字畫等具體有形的資產(chǎn)對象,既可間接隱晦地反映抽象的精神價值,這些“財富”也是思考法律、公共政策的參考坐標。熊秉元強調(diào),如果法律的目標是追求公平正義,須把“最小成本原則”貫穿于整個法律制度中,“雙方關(guān)于權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的界定,最好能使社會的財富(產(chǎn)值)愈多愈好、愈大愈好?!?/p>
法律追求公平正義,經(jīng)濟尋找成本效益。正義是社會的終極價值,而不是一種現(xiàn)成的東西。某些行為的正義或公正性,甚至直接可以用效益作為度量。從實踐上看,正義單一地作為法律的價值目標具有多方面局限性,從而需要與效益目標形成互補。熊秉元在《正義的效益》中說,法律制度內(nèi)不是所有的東西都是合理的。法律、法律正義和經(jīng)濟效益、經(jīng)濟效率并不矛盾。在對法律進行經(jīng)濟學(xué)分析的過程中,不難發(fā)現(xiàn)法律和法律正義與經(jīng)濟效益(效率)之間有著令人驚異的關(guān)聯(lián)。從司法實踐看,法律、法律正義和經(jīng)濟效益(效率)的關(guān)系也并非“水火不容”,在大多數(shù)情況下它們的目標和結(jié)果是共同的。在《正義的效益》中,熊秉元不但用法律的經(jīng)濟分析法為有爭議的法律問題提供了一個中立的立場,還分析各自立場中的自相矛盾之處,迫使人們(尤其是司法實務(wù)者)重新思考他們的法律立場。
正義是一種價值觀,是規(guī)范性概念,主要回答“應(yīng)該是什么”的問題。在現(xiàn)代法治社會中,任何利益的沖突,都存在選擇的一般性原則。當(dāng)發(fā)生利益之間的矛盾沖突及由此產(chǎn)生權(quán)衡與選擇問題時,為獲得某種利益或者肯定某種事物、行為的價值,就要放棄或者否定與之對立的另一些權(quán)益或價值。在《正義的效益》一書中,熊秉元對法律進行經(jīng)濟學(xué)分析時始終貫穿著經(jīng)濟效益觀,比如,要不要動用法律來處理?若動用法律,選擇如何?這兩個選項不但蘊含了不同價值之間的取舍(“要與不要”和“輕重大小”的斟酌),還昭示著如何在正義和效益(效率)之間尋找一種平衡。