國(guó)家糧食局辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作的通知
國(guó)糧辦調(diào)〔2016〕347號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市糧食局,中糧集團(tuán)有限公司:
近年來,各級(jí)糧食行政管理部門按照《糧食流通管理?xiàng)l例》《國(guó)家糧食應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定,相繼建立了糧食市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,為加強(qiáng)和改善糧食宏觀調(diào)控,科學(xué)引導(dǎo)糧食生產(chǎn)、流通和消費(fèi),保持糧食市場(chǎng)基本穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前,我國(guó)糧食流通和供求形勢(shì)發(fā)生了深刻變化,為積極推進(jìn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷完善糧食收儲(chǔ)制度,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
糧食市場(chǎng)價(jià)格是反映糧食供求形勢(shì)的晴雨表,是各級(jí)政府和有關(guān)部門科學(xué)分析和研判糧食市場(chǎng)形勢(shì)、實(shí)施糧食宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)性信息,也是糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要決策依據(jù)。按照《糧食流通管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)的要求開展糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè),是各級(jí)糧食行政管理部門的一項(xiàng)基本職責(zé)。糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)是《國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》的重要內(nèi)容,也是糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的一項(xiàng)重點(diǎn)考核事項(xiàng)。地方各級(jí)糧食行政管理部門一定要高度重視,切實(shí)履行好糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作職責(zé)。
為科學(xué)組織開展糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作,不斷提高監(jiān)測(cè)信息的代表性和報(bào)送工作的連續(xù)性,根據(jù)“糧安工程”規(guī)劃關(guān)于2017年要全面建成完善的糧情監(jiān)測(cè)預(yù)警體系的要求,在各?。▍^(qū)、市)糧食局的積極配合下,我局對(duì)糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),進(jìn)一步優(yōu)化了區(qū)域布局,并對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)采價(jià)方法、信息報(bào)送方式進(jìn)行了完善。各?。▍^(qū)、市)糧食局要結(jié)合本地實(shí)際,相應(yīng)調(diào)整充實(shí)本?。▍^(qū)、市)監(jiān)測(cè)點(diǎn),原則上我局布設(shè)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)同時(shí)作為本?。▍^(qū)、市)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
各地糧食部門要加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確監(jiān)測(cè)任務(wù),統(tǒng)一采價(jià)口徑,使信息員掌握監(jiān)測(cè)方法和網(wǎng)上直報(bào)流程,確保及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息。監(jiān)測(cè)點(diǎn)所在地糧食部門要對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)報(bào)送的市場(chǎng)信息嚴(yán)格審核,如發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)不實(shí)不準(zhǔn),要立即通知監(jiān)測(cè)點(diǎn)查明原因并予以更正。
各級(jí)糧食部門要在認(rèn)真開展糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,科學(xué)分析糧食市場(chǎng)形勢(shì),為政府有關(guān)部門決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)信息和政策措施建議。定期發(fā)布糧食市場(chǎng)信息,科學(xué)引導(dǎo)糧食市場(chǎng)流通。對(duì)承擔(dān)監(jiān)測(cè)任務(wù)的糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn),要提供有針對(duì)性的個(gè)性化信息服務(wù)。
各地在開展糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作中遇到新情況新問題,要及時(shí)向我局(調(diào)控司)反映。
附件:1.國(guó)家糧食局糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)方案(略)
2.國(guó)家糧食局糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)名單(略)
國(guó)家糧食局辦公室
2016年12月12日