華宏飛

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和我國(guó)綜合實(shí)力的提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提高和農(nóng)業(yè)的發(fā)展正逐漸成為了我國(guó)相關(guān)部門(mén)正在解決的問(wèn)題，而農(nóng)田水利工程作為我國(guó)農(nóng)業(yè)的重要組成部分，它的發(fā)展和建設(shè)引起了相關(guān)部門(mén)的研究和關(guān)注。建設(shè)農(nóng)田最重要的核心工作就是構(gòu)建具有高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田水利工程。這是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的重要措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利工程；施工規(guī)劃；管理機(jī)制；監(jiān)督管理

中圖分類(lèi)號(hào)：S274 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2017.01.101

1 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)中的問(wèn)題

1.1 監(jiān)督管理不到位，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)比較低

目前，我國(guó)在開(kāi)展農(nóng)田水利工程的建設(shè)中，嚴(yán)重缺少足夠的監(jiān)督管理制度，對(duì)工程建設(shè)中很多環(huán)節(jié)的管理都不到位。一些農(nóng)田水利工程的施工單位為了加快工程建設(shè)的速度，往往不按照相關(guān)的規(guī)章制度建設(shè)；還有一些工程監(jiān)管單位為了降低監(jiān)管的開(kāi)支，減弱了對(duì)工程的監(jiān)管力度，造成工程很多環(huán)節(jié)的建設(shè)都不能夠得到有效的監(jiān)管；農(nóng)田水利工程建設(shè)施工單位的責(zé)任意識(shí)和相關(guān)的法律意識(shí)往往比較欠缺，常常使用質(zhì)量比較差的材料，并且在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，對(duì)責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，導(dǎo)致工程建設(shè)的秩序非?；靵y。這些施工過(guò)程中存在的各種監(jiān)管不嚴(yán)的問(wèn)題，會(huì)導(dǎo)致農(nóng)田水利工程的建設(shè)存在嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題，從而產(chǎn)生極大的安全隱患。

1.2 施工過(guò)程中缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃

在農(nóng)田水利工程施工前進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)劃是施工質(zhì)量和效率得到保障的前提，但是，我國(guó)目前農(nóng)田水利工程的規(guī)劃水平與農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要存在很大的差距，往往不能夠在農(nóng)田水利工程的建設(shè)過(guò)程中重視規(guī)劃方案。除了忽視規(guī)劃的重要性之外，我國(guó)農(nóng)田水利工程在建設(shè)時(shí)還缺少一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，并且在工程完結(jié)之后驗(yàn)收時(shí)，也缺少一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)田水利工程缺少統(tǒng)一的規(guī)劃，往往會(huì)導(dǎo)致施工單位盲目施工，并且對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題也不能及時(shí)解決，導(dǎo)致農(nóng)田水利工程的施工要求與實(shí)際情況嚴(yán)重脫軌。這不僅對(duì)工程的質(zhì)量產(chǎn)生了影響，還降低了工程施工的速度和效率。

1.3 施工人員的素質(zhì)較低

農(nóng)田水利工程的質(zhì)量與工程策劃者、設(shè)計(jì)者和施工者的職業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)程度有著非常緊密的關(guān)系。但是，從目前我國(guó)農(nóng)田水利工程的建設(shè)中我們可以看到，農(nóng)田水利工程的工作人員大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)思想和技術(shù)方面的培訓(xùn)，而是直接上崗工作；施工單位往往不能建立一支具有高技術(shù)水平的施工團(tuán)隊(duì)。這樣在工程出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，不能夠及時(shí)、有效地對(duì)問(wèn)題予以解決。在施工過(guò)程中，管理人員的職業(yè)素質(zhì)非常重要，但是在很多施工單位，其管理人員都不具備科學(xué)的管理方法和專(zhuān)業(yè)的技術(shù)，不能夠發(fā)揮管理者在工程建設(shè)中的作用。

2 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的措施

2.1 建立管理機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督管理

對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)進(jìn)行有效的監(jiān)管是保證工程建設(shè)效率和質(zhì)量的有效手段。為了能夠高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)農(nóng)田水利工程，首先要建立科學(xué)、有效的監(jiān)管機(jī)制，明確安排施工過(guò)程中每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，以此來(lái)達(dá)到有效監(jiān)管的目的。在農(nóng)田水利工程施工前，要對(duì)一些準(zhǔn)備工作進(jìn)行監(jiān)管，保證施工過(guò)程中的需求都能得到滿(mǎn)足；在工程建設(shè)期間，要能夠?qū)κ┕し桨傅膱?zhí)行、施工材料的質(zhì)量以及施工人員的工作進(jìn)行有效的監(jiān)管。在監(jiān)管的過(guò)程中，要能夠?qū)Πl(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)處理和解決；在工程完成后，還要對(duì)工程驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)管，保證工程驗(yàn)收是按照科學(xué)、合理的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的。

2.2 提高施工隊(duì)伍的素質(zhì)

一個(gè)高質(zhì)量的施工團(tuán)隊(duì)是農(nóng)田水利工程質(zhì)量的保證，所以在農(nóng)田水利工程建設(shè)時(shí)，要重視對(duì)施工隊(duì)伍技能和素質(zhì)的培養(yǎng)。對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)中的所有工作人員，無(wú)論是施工人員，還是管理人員，或者是策劃設(shè)計(jì)人員，都要進(jìn)行相關(guān)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)管理人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，不僅可以提高管理人員的業(yè)務(wù)水平，還可以促使管理人員詳細(xì)掌握施工程序，提高對(duì)工程的管理效率。只有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的施工人員才能上崗工作，這樣才能夠減少農(nóng)田水利工程中因人為因素造成的質(zhì)量問(wèn)題。

2.3 提高施工規(guī)劃管理水平

在農(nóng)田水利工程施工之前，要為工程建設(shè)制訂一個(gè)科學(xué)、合理的規(guī)劃方案，為工程建設(shè)做好準(zhǔn)備工作。具體可從以下幾方面入手：①在工程前期，收集充足的信息和數(shù)據(jù)，并且對(duì)收集的信息進(jìn)行分析和研究。合理安排工程施工人員，為工程的順利進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。②各級(jí)相關(guān)部門(mén)要為農(nóng)田水利工程建設(shè)制訂一個(gè)比較合理的資金投入計(jì)劃，為工程的有效進(jìn)行提供經(jīng)濟(jì)支持。③規(guī)劃工程建設(shè)每個(gè)環(huán)節(jié)的施工過(guò)程和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，保證工程每個(gè)環(huán)節(jié)間交接工作的順利進(jìn)行。④對(duì)監(jiān)管人員的工作進(jìn)行規(guī)劃，實(shí)行問(wèn)責(zé)制度，明確規(guī)定每個(gè)人的責(zé)任，保證在工程施工過(guò)程中能夠進(jìn)行有效的監(jiān)管，為工程的質(zhì)量提供保障。

3 結(jié)束語(yǔ)

為了保證我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠走上可持續(xù)發(fā)展的道路，必須要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田水利工程。所以，每個(gè)地方的相關(guān)部門(mén)都要保證農(nóng)田水利工程的高質(zhì)量建設(shè)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。這樣不僅能促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村生活水平的提高，還能為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要的保障。

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〔編輯：劉曉芳〕