徐丹丹

摘 要：目前畜牧人才市場就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。文章結(jié)合畜牧行業(yè)人才就業(yè)現(xiàn)狀，分析高級人才就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的成因，從深化高校教育改革，促進企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型兩方面著手提出優(yōu)化畜牧人才培養(yǎng)模式的對策。

關(guān)鍵詞：就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾；畜牧人才；培養(yǎng)模式

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2017）03-0075-02

就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾指的是勞動力市場供需之間出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性不平衡，即“就業(yè)難”與“用工荒”并存。2016年又是就業(yè)形勢異常嚴峻的一年，據(jù)統(tǒng)計全國高校畢業(yè)生已達765萬，比去年增加16萬，而且中職畢業(yè)和初高中畢業(yè)以后不再繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生大約也是這個數(shù)量，青年的就業(yè)群體加在一起大約有1500萬[1]。就業(yè)是民生之本，不僅僅關(guān)系到青年人的個人發(fā)展，更關(guān)系到國家和社會的長遠發(fā)展，因此高校畢業(yè)生就業(yè)工作是教育領(lǐng)域重要的民生工程，我們應(yīng)該積極探索如何化解高等教育與市場實際需求之間的“結(jié)構(gòu)性矛盾”，解決高校畢業(yè)生就業(yè)難題。

一、畜牧行業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀

（一）畜牧人才不足

十八大以來，畜牧業(yè)發(fā)展迎來了更多的挑戰(zhàn)與機遇。但是，與之相匹配的畜牧高等教育存在著與畜牧行業(yè)之間明顯的供需錯位現(xiàn)象。在畜牧企業(yè)人才招聘過程中，常常出現(xiàn)企業(yè)招不到合適的人才，而畜牧高等教育培養(yǎng)出的人又無法適應(yīng)現(xiàn)實工作需求，這一供需矛盾成為制約畜牧企業(yè)發(fā)展的首要問題[2]。由于社會價值取向的偏差以及對畜牧行業(yè)的不了解，畜牧高等教育一直以來面臨招生難的共性問題，這必然帶來畜牧人才數(shù)量不足的嚴重后果，以江蘇畜牧院校為例，每年畜牧企業(yè)人才需求量與畢業(yè)生總數(shù)的比例可以達到10∶1，而2015年水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)的崗位需求比甚至達到近20∶1[3]。除此之外，培養(yǎng)目標不明確、課程設(shè)置不合理、實踐教學(xué)缺失等畜牧高等教育面臨的幾大問題都大大影響了畜牧人才的培養(yǎng)質(zhì)量，導(dǎo)致畜牧人才供需錯位的嚴重化。

（二）畜牧企業(yè)吸引不夠

目前我國畜牧業(yè)仍處于粗放型向集約型轉(zhuǎn)變期，存在著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、現(xiàn)代化水平不高、生產(chǎn)社會化程度較低等問題。農(nóng)科大學(xué)生畢業(yè)之后一般情況下首先要去基層鍛煉，而生產(chǎn)一線的工作環(huán)境較為艱苦、工作條件不理想，與城市中在辦公室、實驗室工作確實差異較大，容易導(dǎo)致農(nóng)科大學(xué)生畢業(yè)后改行等問題。加之，目前我國眾多畜牧企業(yè)仍處于小微型規(guī)模。一則無法提供較高的薪酬和優(yōu)渥的福利待遇以吸引高質(zhì)量畜牧人才；二則無力提供高層次人才大展拳腳的發(fā)展空間；三則畜牧行業(yè)社會地位較低，難以給予人才以成就感和驕傲感；四則往往地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以滿足高層次人才到大城市生活的美好愿景；等等。這一系列的問題最終導(dǎo)致了畜牧企業(yè)頻頻遭遇招人瓶頸。

（三）用人單位管理水平不高

畜牧企業(yè)人力資源管理水平不高是制約畜牧企業(yè)發(fā)展的又一大因素。我國雖然是農(nóng)業(yè)文明歷史最悠久的國家，但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相對滯后，粗放分散的經(jīng)營模式、低效落后的生產(chǎn)技術(shù)、因循守舊的管理機制使得我國農(nóng)業(yè)發(fā)展與發(fā)達國家相比相差甚遠。尤其是人力資源管理，缺乏科學(xué)的管理體系，理念、策略和組織結(jié)構(gòu)仍停留在傳統(tǒng)的單一模式上，僅憑經(jīng)驗管理，對人才重視程度不夠或把人力資源管理認為只是人事部門的責(zé)任。對于員工，既無合理的安置措施，又無科學(xué)的上升平臺，僅僅把人作為一種力來使用，而非一種才來培養(yǎng)。這種無法與迅猛發(fā)展的經(jīng)濟態(tài)勢相匹配的管理水平，間接導(dǎo)致了畜牧企業(yè)人才的嚴重流失，這無疑是對人才量質(zhì)不足的畜牧企業(yè)發(fā)展雪上加霜。

二、就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾下的優(yōu)化高級人才培養(yǎng)

模式的措施

就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾是一種勞動力市場供求關(guān)系的動態(tài)失衡。想要解決畜牧行業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾這個問題，必須從兩個維度入手優(yōu)化畜牧人才培養(yǎng)：一是深化教育改革，從高校培養(yǎng)人的角度，著眼于提升畜牧人才培養(yǎng)的質(zhì)量，使其適應(yīng)崗位需求和行業(yè)發(fā)展；二是促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，從企業(yè)培養(yǎng)人的角度，著眼于減少對低層次勞動力的依賴，擴大對中高層次勞動力的需求，并提升勞動者的待遇與工作條件，做到合理用人科學(xué)育人。

（一）優(yōu)化高校人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)

農(nóng)科院校是畜牧人才孕育的搖籃，目前我國共有百余所農(nóng)科院校，農(nóng)科在校生已達數(shù)十萬。但是畜牧企業(yè)普遍認為高校畜牧人才不能完全適應(yīng)崗位需求，造成這種供需明顯錯位的原因有幾個方面：一是發(fā)展模式單一，目前很多高校正沿著“一般大學(xué)—綜合大學(xué)—研究性大學(xué)”的模式發(fā)展，偏重于知識傳授和理論研究，忽視了實踐能力的培養(yǎng)，本質(zhì)上仍然只注重學(xué)生學(xué)習(xí)成績的提高和固態(tài)知識的增長；二是評價標準偏差，高校在育人過程中將能力置于品德之上，越來越少地教育學(xué)生要有奉獻精神和責(zé)任意識，而是將功利主義、實用主義傳播給了學(xué)生，使學(xué)生們普遍認為學(xué)習(xí)是為了找份好工作，致使他們很少去思考身為知識青年應(yīng)有的社會責(zé)任感和使命；三是專業(yè)教學(xué)滯后，部分專業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容明顯滯后于行業(yè)發(fā)展，眾多專業(yè)的存在更多是因?qū)W科或?qū)W校發(fā)展需要，而非現(xiàn)實經(jīng)濟社會發(fā)展需要，新專業(yè)的開設(shè)常常基于學(xué)校和學(xué)院的既有基礎(chǔ)，或是反過來什么專業(yè)熱就開設(shè)什么專業(yè)[4]。

1.明確定位，增加職業(yè)培訓(xùn)。農(nóng)科院校應(yīng)有自己明確的定位和特色，改變單一雷同的發(fā)展模式，同時注重發(fā)揮好人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)三大功能，不能只偏重科學(xué)研究，人才培養(yǎng)才是教育的根本。一種錯誤的觀點，認為高等教育不能過多涉及職業(yè)培訓(xùn)，如果將高校與職校相提并論就拉低了高等教育的層次。這種觀點非?；闹?，教育從來不分高低貴賤，根本的宗旨都是培養(yǎng)人、發(fā)展人，尤其在高等教育大眾化的今天，我們更應(yīng)該放下精英教育的包袱，真正接地氣地“因材施教”，為更多的學(xué)生提供更好的生涯規(guī)劃、職業(yè)培訓(xùn)，幫助他們滿足社會需求，實現(xiàn)人生價值。

2.科學(xué)培養(yǎng)，注重品德教育。高等教育應(yīng)該避免功利化傾向，尤其不能單純以就業(yè)率為衡量人才培養(yǎng)的重要標準。在高等教育不斷擴招的現(xiàn)實情況下，我們應(yīng)該更加注意人才培養(yǎng)的質(zhì)量而非數(shù)量，要能夠提供與之相適應(yīng)的教育資源，科學(xué)設(shè)計人才培養(yǎng)方案，不能讓當(dāng)代大學(xué)生成為擴招下的犧牲品。同時，高校更不能將一些公共政治課作為學(xué)生品德教育的唯一途徑，德育的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)更多地顯示在學(xué)生日常的實際行動中，顯示在學(xué)生的世界觀、人生觀、價值觀中，要與學(xué)生的實際緊密結(jié)合，成為學(xué)生的精神信仰，內(nèi)化于心外化于行。

3.更新內(nèi)容，合理設(shè)置專業(yè)。農(nóng)科院校的專業(yè)設(shè)置要一定程度地考慮市場需求，避免缺乏特色和專業(yè)趨同。但是現(xiàn)如今很多農(nóng)科院校的專業(yè)設(shè)置為了學(xué)科和學(xué)校需要，往往劃分得過細，一味追求全面，而忽略了專業(yè)的質(zhì)量。同時許多本科專業(yè)培養(yǎng)方案過于陳舊，甚至多年一字不改，以此教育培養(yǎng)出來的學(xué)生很難適應(yīng)社會需求。除此之外，還要注意理論和實踐的有機結(jié)合，將學(xué)生的第二成績單納入學(xué)生綜合能力培養(yǎng)的考核體系。尤其對于需要直面生產(chǎn)一線的畜牧專業(yè)而言，實踐能力對學(xué)生更為重要，只有改變學(xué)生重分輕能的“偏食”狀態(tài)才能更好地適應(yīng)就業(yè)需求。

（二）促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

畜牧企業(yè)是畜牧人才孵化的重要基地，對一個優(yōu)秀的企業(yè)而言，人才永遠是其立于不敗之地的重要戰(zhàn)略資源，企業(yè)不僅有合理用人的責(zé)任，更應(yīng)該有科學(xué)育人的意識。當(dāng)前畜牧企業(yè)人才培養(yǎng)存在著幾方面的問題：一是家族式用人制度，當(dāng)前畜牧企業(yè)絕大部分為民營企業(yè)，多由個體經(jīng)營或合伙經(jīng)營演變而來，在人才管理模式中較多采用家族式選拔和管理，容易導(dǎo)致所有權(quán)與管理權(quán)混亂，難以留住創(chuàng)新型優(yōu)秀人才；二是扁平化管理模式，畜牧企業(yè)較多采用實際有效的“扁平化”管理，加快信息流的速率，提高決策效率，精簡管理層次，但是“一對多”的組織架構(gòu)導(dǎo)致企業(yè)決策者無法集中有限的精力進行市場對策和戰(zhàn)略研究，同時管理層次的精簡勢必造成員工晉升機會的減少；三是唯能式擢升原則，對企業(yè)而言，經(jīng)濟效益是企業(yè)生存的根本，因此畜牧企業(yè)更加注重效能的產(chǎn)出，在人才的提拔培育中特別重視員工的經(jīng)濟價值，而往往容易忽略員工品質(zhì)德行的培育，這對企業(yè)的長遠發(fā)展是不利的。

1.促進轉(zhuǎn)型，吸引人才。產(chǎn)業(yè)升級與就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是緊密相連的，產(chǎn)業(yè)升級就是就業(yè)結(jié)構(gòu)從勞動密集型、資本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向知識密集型產(chǎn)業(yè)的過程[5]。當(dāng)前畜牧企業(yè)大多是粗放型生產(chǎn)，現(xiàn)代化、機械化的全產(chǎn)業(yè)鏈普及程度較低，許多一線艱苦崗位仍然需要人工完成，工作條件和工作環(huán)境確實難以吸引大學(xué)生加入。因此，畜牧企業(yè)當(dāng)務(wù)之急要通過技術(shù)創(chuàng)新積極推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，依靠技術(shù)革新不斷提高勞動生產(chǎn)率，將“勞動力依靠”的低端化生產(chǎn)向“技術(shù)集成與服務(wù)”的高端化運營轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢提升企業(yè)生產(chǎn)力和競爭力。

2.不拘一格任用人才。企業(yè)當(dāng)家人是企業(yè)人力資源管理的第一責(zé)任人，在人才任用、培養(yǎng)上負有最重要的職責(zé)。一個擁有過硬企業(yè)家素質(zhì)的經(jīng)營者能夠成功建立和運行家族成員退出機制，運用適當(dāng)?shù)墓蓹?quán)劃分等方式，既保護家族成員的切身利益，又不引起企業(yè)內(nèi)部不必要的內(nèi)耗。并且，企業(yè)當(dāng)家人還應(yīng)善于發(fā)現(xiàn)人才、愛護人才、培育人才，要不拘一格任用人才，給予合適的人才以合適的待遇，比如畜牧企業(yè)工作條件比較艱苦，就需要提高工作以外的各種待遇福利吸引和留住優(yōu)秀人才，并為所有員工開設(shè)各類擢升的通道，描繪未來發(fā)展的美好愿景，讓他們更加安心地在企業(yè)工作發(fā)展。

3.合理規(guī)劃，培育人才。畜牧企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的定位以及運營策略合理規(guī)劃人才的未來發(fā)展，著手建立一套科學(xué)的人才流動機制，使現(xiàn)有的各類人才，學(xué)有所用，專有所長，不斷優(yōu)化資源配置。同時，要注重現(xiàn)有員工的繼續(xù)教育機制，使所有員工有機會接觸到行業(yè)內(nèi)的新興知識和訊息，不斷擴充自身的專業(yè)理論，提升職業(yè)技能，更好地為工作服務(wù)。對于有科研能力的人才，應(yīng)為其提供一個好的工作環(huán)境和優(yōu)越的生活待遇，充分激發(fā)他們的工作熱情，使他們盡快在工作實踐中成長，鼓勵他們將科研成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。

參考文獻：

[1]中國新聞網(wǎng).人社部：2016年高校畢業(yè)生765萬人就業(yè) 壓力大.[EB/OL].http：//www.chinanews.com/cj/2016 /02-29/7777149.shtml.2016，（2）.

[2]梁正翠，王志躍.校企聯(lián)合培養(yǎng)高等畜牧人才工作探討 [J].上海畜牧獸醫(yī)通訊，2009，（1）.

[3]張晨.水產(chǎn)專業(yè)就業(yè)形勢大逆轉(zhuǎn) 20個崗位爭搶一個畢 業(yè)生[N].新華日報，2015-11-09.

[4][5]辜勝阻，王敏，李睿.就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾下的教育改革 與調(diào)整[J].教育研究，2013，（5）.