李治霖+戴國(guó)勇+田金花

[摘 要]隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全球化的推進(jìn)，社會(huì)問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題日益突出，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任問(wèn)題逐漸成為各界研究和討論的話題。如何界定企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵，企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的原因，其導(dǎo)致的后果，及如何解決這些問(wèn)題都是需要探索的。本文主要包括了三部分：第一部分講的是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵，從字面上和總體上分別給出了企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵。第二部分闡述了企業(yè)社會(huì)責(zé)任的缺失，主要從企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的現(xiàn)狀、原因及后果這三個(gè)方面來(lái)闡述的。第三部分描述了企業(yè)社會(huì)責(zé)任的法律化。

[關(guān)鍵詞]企業(yè)，社會(huì)責(zé)任，法律化

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.02.058

[中圖分類號(hào)]F270 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2017）02-0-02

1 企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵

“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”一詞是在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)不斷發(fā)展的社會(huì)背景下而逐步出現(xiàn)并展現(xiàn)在人們眼前的，并因它具有研究的必要性，而被各界學(xué)者不斷地進(jìn)行理論的研究與探索?！捌髽I(yè)社會(huì)責(zé)任”雖不是土生土長(zhǎng)于中國(guó)，但其作為一個(gè)舶來(lái)品，卻深受國(guó)內(nèi)許多學(xué)者的“喜愛(ài)”。

從字面上來(lái)看，“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”中的“企業(yè)”與一般談?wù)摰钠髽I(yè)有少許的差異，這里的“企業(yè)”一方面指的是營(yíng)利性的企業(yè)，另一方面應(yīng)該指的是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下能夠自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，且獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)。“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”中的“社會(huì)”的主體十分廣泛，但是它不包括與企業(yè)利益息息相關(guān)的主體，即社會(huì)主體不包括企業(yè)利益，不管是有直接影響還是間接影響，或者是有潛在利益相關(guān)的任何主體。“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”中的“責(zé)任”不是傳統(tǒng)法律概念上的責(zé)任，這種責(zé)任不是法律賦予企業(yè)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，它是因企業(yè)在社會(huì)上所扮演的角色而積極承擔(dān)的一種關(guān)系責(zé)任，這里的“責(zé)任”指的是企業(yè)對(duì)社會(huì)作為與不作為所應(yīng)該承擔(dān)的一種義務(wù)?？偟膩?lái)講，企業(yè)社會(huì)責(zé)任，是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)在社會(huì)中扮演著某一角色而為企業(yè)的作為與不作為而積極承擔(dān)的一種關(guān)系責(zé)任。企業(yè)社會(huì)責(zé)任是企業(yè)應(yīng)主動(dòng)積極并且自愿承擔(dān)的，為企業(yè)的作為與不作為都應(yīng)該是對(duì)社會(huì)有利，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，為了社會(huì)的公共利益所負(fù)責(zé)的。

2 企業(yè)社會(huì)責(zé)任的缺失

企業(yè)社會(huì)責(zé)任的產(chǎn)生具有深厚而廣泛的社會(huì)背景，它的存在和發(fā)展更是與社會(huì)息息相關(guān)。當(dāng)代社會(huì)的不斷發(fā)展，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境之間的矛盾不斷地暴露在世人面前，而企業(yè)社會(huì)責(zé)任的存在對(duì)緩解這些矛盾有著積極的作用，所以在現(xiàn)在的社會(huì)中，企業(yè)社會(huì)責(zé)任有它存在的必要性與現(xiàn)實(shí)性。

2.1 企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的現(xiàn)狀

近十年來(lái)，國(guó)內(nèi)發(fā)生了許許多多的讓人觸目驚心的企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的事件。首當(dāng)其沖的是發(fā)生在2008年震驚全國(guó)的“三鹿奶粉”事件。讓人震驚的是給嬰幼兒吃的奶粉里竟然有可以使嬰幼兒患上腎結(jié)石甚至致人死亡的物質(zhì)——三聚氰胺。然而讓人沒(méi)想到的是“三鹿奶粉”只是眾多有害奶制品中的一個(gè)。后來(lái)，國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)市場(chǎng)上的奶制品進(jìn)行抽樣檢查后，發(fā)現(xiàn)不僅僅在嬰幼兒奶粉中發(fā)現(xiàn)了三聚氰胺，還在其他的奶制品中也發(fā)現(xiàn)了三聚氰胺，甚至伊利、蒙牛等全國(guó)著名的企業(yè)，在大眾中眼中是非常值得信賴的知名企業(yè)生產(chǎn)的奶制品也同樣沒(méi)能避免含有這種物質(zhì)。一時(shí)之間，全國(guó)的奶制品市場(chǎng)掀起了軒然大波，消費(fèi)者對(duì)大型企業(yè)、對(duì)知名品牌都慢慢地失去了信心，其源自于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的缺失。

本以為“三鹿奶粉”事件已經(jīng)敲響了警鐘，但事實(shí)證明企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的狀況日益嚴(yán)峻。在2010年發(fā)生的富士康員工跳樓事件，其暴露出企業(yè)與勞動(dòng)者的工薪待遇問(wèn)題。事情的發(fā)展過(guò)程是富士康的員工在工作過(guò)程中由于富士康“軍事化”的管理而導(dǎo)致其與富士康的矛盾日益激化，且在工作過(guò)程時(shí)，富士康的員工可能因?yàn)橐恍┦中〉氖虑槎黄髽I(yè)克扣工資或辭退，甚至受到不平等、不公正、不人道的待遇，最終導(dǎo)致富士康的員工選擇跳樓自殺。

因?yàn)槠髽I(yè)社會(huì)責(zé)任的缺失而發(fā)生的，讓人觸目驚心的事件不計(jì)其數(shù)。哪些企業(yè)的行為是企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的表現(xiàn)呢？例如，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)質(zhì)量不合格導(dǎo)致對(duì)消費(fèi)者的身體健康有害；企業(yè)給員工提供的工作、生活條件惡劣；企業(yè)惡意的拖欠、克扣員工的工資、給員工不合理、不平等的待遇等。另外，還包括以下幾點(diǎn)。第一，污染環(huán)境。企業(yè)是原料和產(chǎn)品的集合地，它在生產(chǎn)產(chǎn)品的過(guò)程中由于技術(shù)、原料等問(wèn)題，會(huì)生產(chǎn)出一些對(duì)環(huán)境有破壞力的物質(zhì)，而在企業(yè)的社會(huì)責(zé)任缺失的情況下，大多數(shù)企業(yè)都會(huì)選擇不加以處理而直接排放到環(huán)境中，破壞環(huán)境、污染環(huán)境。第二，偷稅漏稅。稅收是拉動(dòng)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力之一。根據(jù)法律規(guī)定，企業(yè)有義務(wù)積極主動(dòng)的納稅；企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要角色，為社會(huì)的發(fā)展與穩(wěn)定，企業(yè)有義務(wù)進(jìn)行納稅。俗話說(shuō)納稅光榮，偷稅漏稅可恥。企業(yè)偷稅漏稅不僅僅是企業(yè)社會(huì)責(zé)任感缺失的表現(xiàn)，也是企業(yè)違反法律犯規(guī)的表現(xiàn)，要堅(jiān)決抵制，堅(jiān)決杜絕。

2.2 企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的原因

當(dāng)代社會(huì)各類環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)峻，各類社會(huì)問(wèn)題日益尖銳，找到問(wèn)題的根源，找到現(xiàn)代社會(huì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的原因，將有利于解決社會(huì)責(zé)任缺失的問(wèn)題，有利于緩解社會(huì)上的各類矛盾問(wèn)題。而企業(yè)社會(huì)責(zé)任的缺失并不是由單一的原因所導(dǎo)致的，它的缺失是由企業(yè)、國(guó)家還有社會(huì)等各個(gè)方面的原因所造成的。

企業(yè)方面的原因主要包括三個(gè)方面。第一，企業(yè)管理者對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的意識(shí)十分淡薄，沒(méi)有意識(shí)到企業(yè)社會(huì)責(zé)任存在的必要性和重要性。第二，企業(yè)管理者對(duì)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)有失偏頗。目前，許多企業(yè)管理者認(rèn)為企業(yè)不應(yīng)該承擔(dān)非自企業(yè)社會(huì)責(zé)任，而是應(yīng)由政府來(lái)承擔(dān)；且在歷史發(fā)展過(guò)程中企業(yè)曾經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間的承擔(dān)著其應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。在這種思想的影響下，使企業(yè)對(duì)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的義務(wù)處于消極與排斥的狀態(tài)下。第三，企業(yè)由于過(guò)度重視經(jīng)濟(jì)利益而忽略了企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)本就是營(yíng)利性的組織，追求利益是它的發(fā)展動(dòng)力。但有一部分企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)責(zé)任間的關(guān)系沒(méi)能把握好平衡，而過(guò)分的關(guān)注企業(yè)所能得到的經(jīng)濟(jì)利益，犧牲了社會(huì)利益與環(huán)境效益，不積極的承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，這是企業(yè)未能積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的重要原因。

政府方面的原因可以歸結(jié)于兩點(diǎn)。第一，在歷史的沿革中，企業(yè)未能獲得很大的“自由”，一直被政府所把控，聽(tīng)從政府的指揮。雖然企業(yè)在市場(chǎng)活動(dòng)中作為獨(dú)立和重要的主體，但其卻過(guò)分的依賴于政府的領(lǐng)導(dǎo)與指引，未能充分的發(fā)揮自己本應(yīng)發(fā)揮的積極作用。在市場(chǎng)活動(dòng)中，企業(yè)作為能夠獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任的主體，作為市場(chǎng)交易活動(dòng)的重要主體，應(yīng)當(dāng)在不違反國(guó)家法律法規(guī)的前提下，自主的積極的發(fā)揮能動(dòng)性，不能單純的依賴于政府的指引。第二，政府對(duì)企業(yè)實(shí)施的指引沒(méi)能充分的落實(shí)。政府的指引大多都是宏觀調(diào)控各個(gè)方面的內(nèi)容，沒(méi)有詳細(xì)的落實(shí)細(xì)節(jié)問(wèn)題，且政府的指引是從上級(jí)到下級(jí)，一級(jí)一級(jí)的落實(shí)，由于各個(gè)層面容易出現(xiàn)理解差異或能力差異，可能會(huì)導(dǎo)致政府的指引在很多時(shí)候都未能落實(shí)到實(shí)處或未能充分的進(jìn)行貫徹。

在社會(huì)方面，企業(yè)社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)情況也受到社會(huì)公眾、社會(huì)團(tuán)體與社會(huì)媒體等各方面因素的影響，而企業(yè)的市場(chǎng)活動(dòng)的過(guò)程也需要接受各方面的監(jiān)督，這其中最重要的是行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督。企業(yè)社會(huì)責(zé)任的缺失也是因?yàn)樯鐣?huì)公眾、媒體、消費(fèi)者、行業(yè)協(xié)會(huì)等沒(méi)能監(jiān)督好企業(yè)所導(dǎo)致的結(jié)果。企業(yè)的決策由企業(yè)的管理者所決定，而人無(wú)完人，都會(huì)有各式各樣的缺點(diǎn)，當(dāng)其做出的決策沒(méi)有人監(jiān)督，那么他們就會(huì)更加“放肆”。同樣的道理，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，如果沒(méi)有組織、消費(fèi)者、媒體等的監(jiān)督，就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)社會(huì)責(zé)任的缺失。

2.3 企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的后果

企業(yè)社會(huì)責(zé)任的缺失不僅對(duì)企業(yè)自身的發(fā)展有損害，且對(duì)環(huán)境和社會(huì)的發(fā)展都會(huì)帶來(lái)難以磨滅的損害。在管理者眼中企業(yè)在不承擔(dān)社會(huì)責(zé)任時(shí)，可以節(jié)約技術(shù)成本，節(jié)約原材料成本等，從而獲取更大的利益。但這種看法是狹隘的，這種利潤(rùn)是短暫的，其不利于企業(yè)長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展。為了一個(gè)短時(shí)間的利潤(rùn)，而失去企業(yè)樹(shù)立長(zhǎng)期的良好信譽(yù)，失去消費(fèi)者的信任，撿了芝麻丟了西瓜，社會(huì)責(zé)任缺失的企業(yè)真是因小失大。

對(duì)社會(huì)來(lái)講，企業(yè)社會(huì)責(zé)任的缺失將導(dǎo)致社會(huì)的不穩(wěn)定與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不合理發(fā)展。前面已經(jīng)論述了在企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的情況下，企業(yè)和企業(yè)的員工可能會(huì)發(fā)生的一些問(wèn)題，在這種情況下，如果企業(yè)不處理好這些問(wèn)題，就容易導(dǎo)致社會(huì)矛盾激化，從而導(dǎo)致各種不穩(wěn)定事件的發(fā)生。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要一個(gè)和平穩(wěn)定的社會(huì)基礎(chǔ)，如果一個(gè)國(guó)家社會(huì)穩(wěn)定都沒(méi)能解決，那么其經(jīng)濟(jì)又能如何發(fā)展。

對(duì)環(huán)境來(lái)講，企業(yè)社會(huì)責(zé)任的缺失更是致命的一擊。不難在各類新聞報(bào)道中看到某某企業(yè)向河里或環(huán)境中排放污染物質(zhì)，污染了環(huán)境，也對(duì)周圍居住的人帶來(lái)了影響，使人們患上各種疾病，或因?yàn)榄h(huán)境的破壞不適合人們居住在這片土地上。人類離不開(kāi)所居住的地球，地球?yàn)槿祟惖木幼∨c發(fā)展提供場(chǎng)地和物質(zhì)，而人類在生產(chǎn)生活中如果不能好好的保護(hù)環(huán)境，那么人類最終就只能自食其果。

3 企業(yè)社會(huì)責(zé)任的法律化

企業(yè)社會(huì)責(zé)任法律化，指的是一個(gè)國(guó)家通過(guò)立法等方式，用法律的手段來(lái)確定企業(yè)所必須承擔(dān)并不可違背的責(zé)任。企業(yè)社會(huì)責(zé)任一旦法律化，就由國(guó)家的強(qiáng)制力來(lái)確保企業(yè)所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。從歷史的角度來(lái)看，某一企業(yè)的社會(huì)責(zé)任基本上都是從最開(kāi)始的道德責(zé)任慢慢地經(jīng)過(guò)社會(huì)的變化而逐漸變成社會(huì)責(zé)任，最終經(jīng)過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn)與立法機(jī)關(guān)的決定，使企業(yè)社會(huì)責(zé)任成為企業(yè)法律化的責(zé)任。

一般情況，法律化的企業(yè)社會(huì)責(zé)任被規(guī)定在一個(gè)國(guó)家的公司類法律或環(huán)境類法律當(dāng)中。例如，我國(guó)《公司法》第五條規(guī)定：“公司從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任”。另外，我國(guó)的《公司法》也規(guī)定了監(jiān)事會(huì)的設(shè)立及監(jiān)事會(huì)的職權(quán)，欲充分利用監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用，監(jiān)督企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況。我國(guó)關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的強(qiáng)制性規(guī)定還在《破產(chǎn)法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《勞動(dòng)法》《稅法》等法律中有所體現(xiàn)。

由于在理論界各位學(xué)者對(duì)“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”的內(nèi)涵理解不一，所以，它的范疇就有所出入。根據(jù)各學(xué)者的理解，大致可以分為兩類：一類是認(rèn)為法律化的企業(yè)社會(huì)責(zé)任包括企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，保護(hù)環(huán)境及保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益等；另一類觀點(diǎn)認(rèn)為法律化的企業(yè)社會(huì)責(zé)任不包括這些其他的責(zé)任，企業(yè)應(yīng)僅僅承擔(dān)維護(hù)社會(huì)公共利益的責(zé)任。

在現(xiàn)實(shí)生活中，對(duì)企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任的意識(shí)還比較淡薄等，這些因素導(dǎo)致了企業(yè)的作為與不作為對(duì)社會(huì)、對(duì)環(huán)境都產(chǎn)生了許多不利的影響。想要一個(gè)企業(yè)能積極主動(dòng)的承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是比較難的；但如果能把企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任用立法的方式呈現(xiàn)，用國(guó)家的強(qiáng)制力來(lái)保障它的實(shí)現(xiàn)，那么企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任的狀況將會(huì)有很大的改善。雖然，將企業(yè)社會(huì)責(zé)任法律化是一件比較復(fù)雜并且艱難的事情，但只要將企業(yè)社會(huì)責(zé)任法律化，將會(huì)是一件造福全人類的事情。道阻且長(zhǎng)，行則將至。

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