李珊珊

摘要：在輸變電工程建設(shè)過程中，加強工程結(jié)算管理與造價控制意義重大，通過在工程建設(shè)的各個階段強化造價控制，能夠 將工程造價控制在合理范圍內(nèi)，有效避免結(jié)算超出概算的風(fēng)險，通過對風(fēng)險進行評估，提高輸變電工程建設(shè)的經(jīng)濟效益，防 止成本虛高的現(xiàn)象，這對我國電力工程的發(fā)展十分有利。

關(guān)鍵詞：輸變電；結(jié)算管理；存在問題；完善對策

中圖分類號：TV512 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-3178（2018）06-0068-01

引言

工程竣工結(jié)算工作是輸變電工程投資控制工作中的最后階段，

同時也對整個工程的投資控制有著極為重要的影響。在當(dāng)前電網(wǎng)建 設(shè)規(guī)模不斷擴大、科學(xué)技術(shù)工藝飛速發(fā)展的發(fā)展背景下，輸變電工 程建設(shè)中各項內(nèi)容的工作要求也在不斷提高，對輸變電工程竣工結(jié) 算工作也將提出更高的要求。因此，在輸變電工程竣工結(jié)算工作中， 應(yīng)不斷轉(zhuǎn)變工作思路，迎接未來工作發(fā)展中新的挑戰(zhàn)，以先進管理 理念不斷優(yōu)化輸變電工程竣工結(jié)算的質(zhì)量水平，使工程竣工結(jié)算工 作得以改進和完善。

1 輸變電建設(shè)工程結(jié)算管理的問題

1.1設(shè)計變更和工程造價方面

在設(shè)計變更和工程造價確定的過程中，由于這兩者屬于完全不

同的兩種類型的工作，所以在這兩者之間不存在統(tǒng)一的模式和標(biāo)準(zhǔn)， 這就在導(dǎo)致兩者在進行處理的過程中存在著許多不同的工作形式， 形式性多了就說明工作變的復(fù)雜了，工作中的問題也就多了。當(dāng)工 程建設(shè)在進行設(shè)計變更工作的時候，最容易出現(xiàn)的就是簽證材料不 全面的問題。這個問題的出現(xiàn)是由于在簽證意見的收集過程中，不 能對工程的設(shè)計方案以及工程的結(jié)算有著足夠的了解，而在工程項 目設(shè)計方案制定的過程中，也不能對方案與計劃有著明確的認識， 這就導(dǎo)致在意見簽署的過程中過于的單一，使得在工程結(jié)算工作進 行的過程中缺乏一定的依據(jù)，使得工程結(jié)算工作不能夠正常、準(zhǔn)確 的進行。除此之外，在輸變電項目建設(shè)的過程中，有許多的項目涉 及到的變更單的數(shù)目較多、缺少大量的圖紙設(shè)計和工程建設(shè)的投資 金額不明確等其他問題。

1.2招投標(biāo)方面

在輸變電工程項目正式開展之前，需要通過招投標(biāo)的方式來將

工程項目給承包出去，但是在招投標(biāo)文件的內(nèi)容排布上面常常會出 現(xiàn)許多的問題，比如說在招投標(biāo)文件中，經(jīng)常出現(xiàn)在工程量的清單 中的項目特征的準(zhǔn)確度不夠，無法準(zhǔn)確的向工程承包方詳細的描述 出工程施工建設(shè)的大致概念，除此之外，在招投標(biāo)文件之中，對工 程建設(shè)的范圍標(biāo)注的也不夠明確清晰，甚至可能會出現(xiàn)前后矛盾的 情況。而出現(xiàn)這些問題的主要原因就是在制定工程量清單的時候， 制定的時間比較的早，這就在一定程度上影響著對工程量清單的資 料掌握的不夠充分，就會使編制人員與相關(guān)文件的內(nèi)容之間存在著 一定的差別，就會使得招投標(biāo)文件在制作的過程之中出現(xiàn)差錯。

1.3竣工結(jié)算方面

工程竣工結(jié)算的這一個環(huán)節(jié)，會在一定程度上影響著工程資金

的周轉(zhuǎn)效率，通過工程結(jié)算，工程的承包商就可以工程的建設(shè)價款 進行最快的結(jié)算，這種快速結(jié)算的方式既有利于工程資金的回籠， 同時還可以及時的償還工程債務(wù)，能夠有效的降低承包商內(nèi)部的生 產(chǎn)以及運營的成本。當(dāng)工程建設(shè)內(nèi)部的資金能夠得到有效的周轉(zhuǎn)， 就能夠在一定程度上實現(xiàn)對資金的有效使用。在經(jīng)濟效益考核工作 的開展之中，工程竣工結(jié)算是最為重要的指標(biāo)之一，只有在工程竣 工結(jié)工作的過程中實現(xiàn)工程價款的如實結(jié)算，才能夠在一定程度上 降低承包商的經(jīng)營風(fēng)險，才能夠在一個工程項目之中取得相應(yīng)的經(jīng) 濟利潤，進而能夠在一定程度上提高公司的生產(chǎn)經(jīng)濟效益。

2 完善輸變電工程竣工結(jié)算的對策分析

2.1深化對工程結(jié)算資料的了解

輸變電工程竣工結(jié)算涉及多方面的內(nèi)容，在進行竣工結(jié)算管理

工作時，財務(wù)管理人員應(yīng)充分發(fā)揮其職責(zé)作用，積極主動地滲透到 工程施工管理工作中，對輸變電工程施工中的各項物資資金的實際 消耗情況作詳細的掌握，為工程的竣工決算工作做好充分的準(zhǔn)備， 在這一過程中所涉及的工程施工管理及其他相關(guān)部門也應(yīng)積極配合 輸變電工程竣工結(jié)算的相關(guān)工作。輸變電工程中所涉及的相關(guān)資料在閱讀過程中，應(yīng)與工程實際情況相結(jié)合，仔細分析資料內(nèi)容，確 保工程竣工結(jié)算中的相關(guān)結(jié)論有理有據(jù)、合法可信。工程竣工結(jié)算 工作從工程準(zhǔn)備階段就應(yīng)開始，相關(guān)的財務(wù)負責(zé)人員也應(yīng)對輸變電 工程中涉及的各項資料進行認真閱讀，對已經(jīng)批準(zhǔn)的投資概算、工 程相關(guān)施工預(yù)算等在原則上不應(yīng)再出現(xiàn)隨意修改的問題。同時應(yīng)對 已經(jīng)批準(zhǔn)的投資估算、初步設(shè)計概算等進行嚴格執(zhí)行，在工程相關(guān) 項目實施過程中，應(yīng)根據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的投資預(yù)算來嚴格控制造價，并 按照批準(zhǔn)的工程設(shè)計內(nèi)容和工程投資概算進行工程預(yù)算管理，不應(yīng) 出現(xiàn)隨意提高工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、增加工程內(nèi)容等問題。

2.2與工程建設(shè)建設(shè)保持動態(tài)聯(lián)系輸變電工程竣工

結(jié)算中出現(xiàn)成本控制問題，與工程建設(shè)過程中財務(wù)部門對工程

機建設(shè)的進度了解不夠有關(guān)，因此，在輸變電工程建設(shè)過程中，財 務(wù)部門應(yīng)與工程建設(shè)保持動態(tài)聯(lián)系，做好工程成本核算，從而達到 控制項目成本的目的。工程財務(wù)管理人員要深入到工程施工建設(shè)的 現(xiàn)場，并對工程的相關(guān)管理單位的結(jié)算、工程支付款等工作進行及 時的督促。此外，要強化輸變電工程竣工結(jié)算工作的管理，應(yīng)進一 步建立健全工程的相關(guān)結(jié)算管理制度和體系，對輸變電工程的結(jié)算 管理的相關(guān)流程進行改進和完善，進一步細化工程結(jié)算管理體系， 形成制度化管理標(biāo)準(zhǔn)，為工程結(jié)算工作提供有效的指導(dǎo)。輸變電工 程工期相對較長，這在很大程度上會對工程結(jié)算工程造成影響，甚 至?xí)绊懙焦こ炭⒐そY(jié)算工作，因此，可以在結(jié)算工作中進行分階 段結(jié)算管理，根據(jù)輸變電工程建設(shè)實際情況進行分階段管理，每個 階段的結(jié)算工作與相關(guān)部分做好配合，及時做好階段性結(jié)算工作， 在減輕工程竣工結(jié)算工作量和工作壓力的同時，確保了結(jié)算工作的 質(zhì)量和準(zhǔn)確性，也為結(jié)算審核工作提供了充足的時間。

2.3重視工程技經(jīng)人才隊伍建設(shè)

人才隊伍建設(shè)是工程建設(shè)中的重要影響因素，可以說，人才隊

伍水平對輸變電工程竣工結(jié)算質(zhì)量和水平有著直接影響。因此，在 輸變電工程建設(shè)中，應(yīng)重視技經(jīng)人才隊伍建設(shè)，從而促進工程結(jié)算 管理水平的有效提升。技術(shù)和人才是工程建設(shè)中兩大重要的影響因 素，在工程技經(jīng)人才隊伍建設(shè)過程中，應(yīng)重視技術(shù)手段應(yīng)用，形成 技經(jīng)專家人才資源庫，使技經(jīng)專家的引領(lǐng)作用在工程結(jié)算管理中得 到充分地發(fā)揮。在人才隊伍水平考核改革上，轉(zhuǎn)變思路，從職業(yè)道 德、專業(yè)素質(zhì)、工作業(yè)績等多方面入手進行人才隊伍考核與評估， 重視基層建設(shè)中相關(guān)技經(jīng)人才的提拔，不斷從基層管理、設(shè)計、監(jiān) 理等單位部門挖掘高素質(zhì)的技經(jīng)工作人員融入到技經(jīng)專家人才資源 庫，有效提升技經(jīng)人才隊伍的專業(yè)水平和整體素質(zhì)水平，從而有效 提升工程建設(shè)中技經(jīng)結(jié)算管理工作的專業(yè)水平和質(zhì)量。在技經(jīng)人才 隊伍建設(shè)中，應(yīng)逐步建立系統(tǒng)化的技經(jīng)人才培養(yǎng)計劃以及培訓(xùn)考核 的相關(guān)機制，形成技經(jīng)人才培養(yǎng)的長期性計劃，使技經(jīng)人才隊伍專 業(yè)水平得到持續(xù)的提升，從而有效改善技經(jīng)優(yōu)秀人才匱乏、工作人 員業(yè)務(wù)能力水平偏低等問題，使整個輸變電工程技經(jīng)人才隊伍建設(shè) 充滿活力。

結(jié)束語

本文主要分析了輸變電建設(shè)工程結(jié)算管理工作開展過程中的主

要存在的問題，并且根據(jù)這些問題提出了一些相關(guān)的對策，通過這 些對策能夠知道，要想在一定程度上推動輸變電工程結(jié)算工作的開 展，就需要重視對工程結(jié)算管理資料的研讀，結(jié)算工作要做到實事 求是，結(jié)算工作的進行也可以采用分段的方式來處理，能夠在一定 程度上促進我國工程結(jié)算事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻

[1]秦燕萍.輸變電工程竣工結(jié)算審核研究與探討[J].城市

建設(shè)理論研究：電子版，2016，6（8）.