王換軍

摘要：近年來(lái)，隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，互聯(lián)網(wǎng)得到了廣泛的應(yīng)用。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展以及對(duì)人們政治生活領(lǐng)域的滲 透，網(wǎng)絡(luò)政治參與成為一種新的政治參與形式，也正在成為政治參與主體行使民主權(quán)力，促進(jìn)政治發(fā)展和政治文明建設(shè)的重 要組成部分，本文主要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)政治參與內(nèi)涵、利弊影響、對(duì)策三個(gè)方面來(lái)進(jìn)一步研究中國(guó)公民網(wǎng)絡(luò)政治參與，使我們今后 能夠正確的對(duì)待網(wǎng)絡(luò)政治參與。

關(guān)鍵詞：政治參與；影響；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：D621.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-3178（2018）06-0285-01

引言

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，不僅改變著人們?nèi)粘５慕?jīng)濟(jì)活動(dòng)與社

會(huì)生活，而且對(duì)其政治生活也帶來(lái)沖擊，對(duì)其政治參與活動(dòng)造成深 遠(yuǎn)影響。一方面，互聯(lián)網(wǎng)作為一種技術(shù)工具，為公民日常收集和處 理時(shí)政信息提供了便利途徑，增加了公民政治參與的可能性；另一 方面，互聯(lián)網(wǎng)本身作為政治參與的一種重要渠道，其具有的參與主 體平等性、參與過(guò)程互動(dòng)性、參與身份隱秘性、參與范圍開(kāi)放性等 特征，使得網(wǎng)絡(luò)政治參與在公民政治生活中的作用和地位日漸突顯。

與此同時(shí)，政治心理作為人們對(duì)政治生活領(lǐng)域所持有的認(rèn)知、情感、 態(tài)度等心理傾向，是公民現(xiàn)實(shí)政治參與行為的重要影響因素，也是 研究政治參與的一條重要路徑。本文關(guān)注新信息技術(shù)如何影響政治 參與的問(wèn)題領(lǐng)域，結(jié)合政治心理學(xué)，通過(guò)對(duì)中國(guó)公民的網(wǎng)絡(luò)政治參 與行為問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)的分析，探究影響網(wǎng)絡(luò)政治參與行為的具體因 素，并側(cè)重研究政治認(rèn)同、政治信任、政治效能感等政治心理因素 在網(wǎng)絡(luò)政治參與中所發(fā)揮的作用。

1 網(wǎng)絡(luò)政治參與的內(nèi)涵

網(wǎng)絡(luò)政治參與毋庸置疑其發(fā)生的活動(dòng)的場(chǎng)所主要是在網(wǎng)絡(luò)空間

中，活動(dòng)內(nèi)容就是參與政治，即進(jìn)行一系列的選舉投票或者與各界 政黨政府官員進(jìn)行一些就政治方面的對(duì)話(huà)，此活動(dòng)的目的在于通過(guò) 雙方的溝通能夠促進(jìn)我國(guó)政治社會(huì)能夠更加民主，強(qiáng)調(diào)我國(guó)是人民 當(dāng)家作主、政府官員是任命的公仆等思想，能過(guò)充分考慮到百自身 的利益。由于互聯(lián)網(wǎng)本身具有互動(dòng)性、開(kāi)放性等特點(diǎn)，相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò) 政治參與的特點(diǎn)有一下幾點(diǎn)：（1）直接性，公民可以直接參與，我 國(guó)制定某一政策或法律時(shí)，使用的是人民代表大會(huì)制度，這種制度 是一種人民代表大會(huì)制度，即是由公民選舉“代表”來(lái)代表自己參 政議政，但網(wǎng)絡(luò)參政就突破了傳統(tǒng)政治參與的局限，信息獲取和溝 通的局限，人們可以不需要?jiǎng)e人來(lái)代替自己之間通過(guò)電子郵件等形 式表達(dá)自己對(duì)于政策的觀點(diǎn)，并可以在網(wǎng)上投票和選舉。（2）開(kāi)放 性，主要是源于互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放性，任何人只要有一臺(tái)電子設(shè)備和網(wǎng) 絡(luò)，就可以都可以瀏覽政府的網(wǎng)站，了解政府的政策，并可以及時(shí) 發(fā)表自己觀點(diǎn)，參與決策。（3）平等性，主要只是每個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)上 都是具有平等的發(fā)言權(quán)和投票權(quán)（4）便捷性，在現(xiàn)實(shí)中政治參與活 動(dòng)需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的程序控制，花費(fèi)大量的成本，但在網(wǎng)絡(luò)參與中， 只需要輕輕點(diǎn)一下鼠標(biāo)，就可以完成上述活動(dòng)，而信息都是以光速 在傳播，對(duì)政治生活的反映會(huì)更加便捷。（5）廉價(jià)性，隨著科技的 不斷進(jìn)步，各種電子產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備越來(lái)越普及，擁有能夠上網(wǎng)的 機(jī)器的費(fèi)用也不高，也使人們進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)政治參與的成本也越來(lái)越低 廉。（6）隱蔽性，主要是指在網(wǎng)絡(luò)參與中，人們往往不想讓其他人 發(fā)現(xiàn)的自己的真實(shí)身份，所以以一種貌似匿名的形式參與政治活動(dòng)，

人民的身份的隱蔽性。

2 網(wǎng)絡(luò)政治參與的影響因素研究

伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的日益普及和影響力的擴(kuò)大，關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)使用對(duì) 政治參與的影響的研究逐漸增多，究其研究思路，主要有兩條：一 條是將互聯(lián)網(wǎng)作為技術(shù)工具，研究互聯(lián)網(wǎng)對(duì)公民政治參與特別是現(xiàn) 實(shí)政治參與行為的改變；另一條則是將互聯(lián)網(wǎng)作為當(dāng)代公民政治參與的重要途徑，研究公民網(wǎng)絡(luò)政治參與的行為表現(xiàn)及其影響因素。 其中前者的研究較多，而后者的實(shí)證研究數(shù)量則有限。在第一條研 究思路中，早期的研究多側(cè)重于考察互聯(lián)網(wǎng)使用工具性變量（如互 聯(lián)網(wǎng)的使用時(shí)間、網(wǎng)絡(luò)信息接觸、互聯(lián)網(wǎng)使用的不同功能項(xiàng)目等） 對(duì)現(xiàn)實(shí)政治參與的影響。譬如，Shan 等人（2002）以及 Ellen和Sare （2008）的研究均屬于這一領(lǐng)域。但隨著研究的不斷進(jìn)行，越來(lái)越 多的研究者發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)使用工具性變量對(duì)公民現(xiàn)實(shí)政治參與的影響 十分有限（Bimber，1998；Ellen&Sare;，2008），對(duì)此，Bimber（2001） 將其解釋為政治心理因素可能發(fā)揮了更大影響。他認(rèn)為公民在接觸 互聯(lián)網(wǎng)前已經(jīng)具備了一定的政治認(rèn)識(shí)，并存在一定的政治偏好，而 這恰好是決定公民是否參與政治行為的重要因素，進(jìn)而提出了政治 心理學(xué)模型。

3 網(wǎng)絡(luò)政治參與的影響機(jī)制

政治動(dòng)機(jī)與網(wǎng)絡(luò)政治參與政治動(dòng)機(jī)方面，目前無(wú)論是國(guó)內(nèi)還是

國(guó)外研究，均肯定了公民政治參與行為存在著多種動(dòng)機(jī)，并且不同 的動(dòng)機(jī)會(huì)對(duì)政治參與行為產(chǎn)生不同的影響。Xenos和Moy（2007）通 過(guò)對(duì)美國(guó) 2004 年選舉調(diào)查發(fā)現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)使用的工具性變量雖然會(huì)影 響公民信息的獲取和利用，但其對(duì)政治參與行為并不會(huì)產(chǎn)生影響； 在政治參與行為的影響因素中，個(gè)人的政治興趣才是最重要的。另 有學(xué)者則強(qiáng)調(diào)利益因素的重要性，當(dāng)參與主體與特定政策議題之間 的利益關(guān)系比較密切時(shí)，公民會(huì)更傾向于參與政治行為（Shah， McLeod&Yoon;，2001）。國(guó)內(nèi)學(xué)者在政治參與行為中，多肯定了利益 因素的重要性。譬如，國(guó)內(nèi)學(xué)者高潮（2010）通過(guò)對(duì)武漢高校大學(xué) 生調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)公民與特定政策議題之間的利益關(guān)系比較密切時(shí)，

公民政治參與的訴求會(huì)比較高，從而可能會(huì)選擇一些深度參與形式， 如信訪、投訴等，來(lái)達(dá)到左右政治決策的目的。而齊杏發(fā)（2011） 在網(wǎng)絡(luò)政治參與行為的研究中卻發(fā)現(xiàn)，利益因素雖然會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)政治 參與行為的產(chǎn)生具有重要影響，但其影響程度遠(yuǎn)不如政治興趣因素。

結(jié)語(yǔ)

最后我們應(yīng)該從問(wèn)題的本源角度出發(fā)，最根本的問(wèn)題在于“人”，

加強(qiáng)網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)道德教育提高網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)，打破一些網(wǎng)絡(luò)上不 好的政治風(fēng)氣，并且應(yīng)該積極培養(yǎng)參與型公民文化，提高網(wǎng)民自主 參與意識(shí)，當(dāng)人們有了一種積極主動(dòng)意識(shí)時(shí)，能夠更加關(guān)注到政治 事務(wù)中來(lái)，并且在不斷的參與過(guò)程中也會(huì)慢慢從各方面獲取信息， 考慮到全方面的因素并且能夠謹(jǐn)慎、禮貌有序的參與其中，而不會(huì) 出現(xiàn)被一些虛假信息所蒙蔽的現(xiàn)象，也會(huì)產(chǎn)生一種積極文明的參與 文化，每個(gè)人用理性的思維去參與政治，可促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)政治參與的有 序發(fā)展。

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