張小梅

?

農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中的思想政治教育工作實(shí)效性研究

張小梅

（呂梁學(xué)院，山西 呂梁 033000）

隨著黨在社會(huì)主義新農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)，農(nóng)村思想政治教育的工作問(wèn)題越來(lái)越突出。在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中，思想政治工作有其鮮明的特點(diǎn)，當(dāng)前問(wèn)題主要集中在思想政治教育工作內(nèi)容不足、方法陳舊、協(xié)調(diào)機(jī)制不健全、實(shí)效性差等幾方面。要解決這些問(wèn)題，就要相應(yīng)從這幾方面進(jìn)行加強(qiáng)和改善，這樣才能增強(qiáng)思想政治教育工作在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中的實(shí)效性。

農(nóng)村；養(yǎng)老服務(wù)；思想政治教育；實(shí)效性

一　農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)與思想政治教育工作

農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)與思想政治教育工作研究，要搞清楚養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象的思想特點(diǎn)、農(nóng)村思想政治教育工作特征及工作的主要方法。

（一）農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象的思想特點(diǎn)

1.政治態(tài)度。農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的廣大對(duì)象是沒(méi)有受過(guò)多少教育，長(zhǎng)年在農(nóng)村居住、生活水平較為落后年齡在60歲以上的廣大農(nóng)民。一方面，他們身上體現(xiàn)著濃重的農(nóng)村傳統(tǒng)文化的樸實(shí)特征，較為封閉，自我意識(shí)不太明顯，從眾心理強(qiáng)烈；另一方面，他們也有傳統(tǒng)農(nóng)民狡黠、愛(ài)貪小便宜、考量事物重要性往往從自身利益出發(fā)。從總體來(lái)講，由于自身文化素質(zhì)不高，他們不能很好的領(lǐng)會(huì)國(guó)家的大政方針政策，容易成為當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系制度構(gòu)建進(jìn)程中的障礙。這部分人在農(nóng)村占有較大的比重，法制觀念非常淡薄，政治立場(chǎng)不夠堅(jiān)定。

2.生活觀念。農(nóng)村老年人生活范圍狹窄，視線(xiàn)不夠?qū)掗?，有的甚至一輩子都生活在出生的土地上，沒(méi)有見(jiàn)識(shí)過(guò)多少現(xiàn)代文明。他們的生活沒(méi)有高遠(yuǎn)的追求，沒(méi)有浪漫的革命情懷，只是為一日三餐而奔波忙碌。對(duì)他們來(lái)講，面臨的最大問(wèn)題就是自己的身體狀況，由于普遍貧困，他們沒(méi)有多少健康生活觀念，加之受封建迷信的影響，很多時(shí)候有病不就醫(yī)，寧愿相信神靈。所以一般情況下，他們的壽命都相對(duì)較短。

3.心理方面。老年人的心理本來(lái)就比較脆弱，如果身體狀況不太良好時(shí)更容易表現(xiàn)出諸如悲觀、易怒、焦慮、恐懼等消極情緒。農(nóng)村老年人由于自身文化素質(zhì)較低，收入來(lái)源困難等因素，在遇到挫折、困難時(shí)，這種表現(xiàn)更為明顯。而這常常會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)心理問(wèn)題，反過(guò)來(lái)影響其健康狀況進(jìn)一步惡化，并給養(yǎng)老服務(wù)工作帶來(lái)一定的難度。

4.思想道德。農(nóng)村老年人絕大多數(shù)思想較為純樸、單一，道德?tīng)顟B(tài)也較穩(wěn)定，雖然生活艱難，但總體來(lái)講，積極樂(lè)觀，對(duì)生活充滿(mǎn)熱情和向往，對(duì)他人有天生的關(guān)愛(ài)情懷，對(duì)政府工作的配合程度也很高，并身教言傳教育子孫后代，這是農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的積極因素，也是養(yǎng)老服務(wù)中思想政治教育工作的有利條件。

（二）農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中思想政治教育工作的特征

1.實(shí)用性技術(shù)教育多，思想政治教育少。在構(gòu)建農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系過(guò)程中，多集中于養(yǎng)老模式、養(yǎng)老條件、政策法規(guī)等方面的研究，而對(duì)老年人本身的養(yǎng)老意愿及思想需求則很少涉及。在具體工作中，除非上級(jí)安排的硬性加強(qiáng)思想政治教育的項(xiàng)目外，幾乎很少有工作人員愿意去做農(nóng)村老年人的思想工作，使其真正認(rèn)識(shí)到養(yǎng)老服務(wù)體系與自身的關(guān)系。

2.集中培訓(xùn)常見(jiàn)，外出學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少。即使是在執(zhí)行上級(jí)要求的如遠(yuǎn)程技術(shù)平臺(tái)上的思想政治教育工作，多數(shù)情況下也是報(bào)著應(yīng)付差事的態(tài)度，將全村人口集合起來(lái)進(jìn)行短期培訓(xùn)，效果如蜻蜓點(diǎn)水?；緵](méi)有派出過(guò)農(nóng)民真正去外地就養(yǎng)老服務(wù)體系進(jìn)行思想政治教育的實(shí)地考察。

3.講大道理過(guò)多，思想政治教育內(nèi)容空而不當(dāng)。在對(duì)農(nóng)民進(jìn)行思想政治教育培訓(xùn)時(shí)，主要靠組織學(xué)習(xí)專(zhuān)家理論或講座，內(nèi)容不夠鮮活，語(yǔ)言過(guò)于專(zhuān)業(yè)化，較少?gòu)霓r(nóng)民文化素質(zhì)方面作考慮。以至于很多農(nóng)民在聽(tīng)了這些講座和理論學(xué)習(xí)之后，對(duì)什么是養(yǎng)老服務(wù)體系，如何構(gòu)建，仍搞不清楚，沒(méi)有起到實(shí)質(zhì)性的效果。

4.正面教育多于反面教育。養(yǎng)老服務(wù)體系的構(gòu)建，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各地在推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)構(gòu)建時(shí)，都存在過(guò)一定的問(wèn)題。但在學(xué)習(xí)過(guò)程中，大量提到先進(jìn)方面的典范、人物，少有對(duì)反面材料的總結(jié)。這使得思想政治教育工作僅僅成為一項(xiàng)宣講先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的工作，而沒(méi)有發(fā)揮其最根本的反思作用。

二　農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中的思想政治教育工作現(xiàn)狀及問(wèn)題分析

在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中，思想政治教育工作中存在的問(wèn)題焦點(diǎn)主要集中在以下幾個(gè)方面：

（一）思想政治教育工作內(nèi)容不足

當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型期，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系的社會(huì)綜合性越來(lái)越突出，也越來(lái)越凸顯出思想政治教育工作的重要性。然而，從現(xiàn)今農(nóng)村在思想政治教育方面的內(nèi)容來(lái)看，在很大程度上仍很傳統(tǒng)，內(nèi)容單一，多是屬于一些專(zhuān)項(xiàng)范疇的內(nèi)容，如社會(huì)主義核心價(jià)值觀等。關(guān)于思想政治教育工作的活動(dòng)開(kāi)展得就更少了，很多農(nóng)村老年人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)方面思想政治教育的內(nèi)容了解不足，甚至認(rèn)為沒(méi)有什么開(kāi)展的必要，這充分說(shuō)明了思想政治教育很薄弱，在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)方面沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的功能與作用。

（二）思想政治教育工作的方式方法滯后粗暴

思想政治教育工作本是一項(xiàng)深入人心，塑造積極向上的世界觀與價(jià)值觀。它的工作方法也應(yīng)根據(jù)時(shí)間地點(diǎn)條件的不同也有所轉(zhuǎn)移。但在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中，思想政治教育方法簡(jiǎn)單粗暴，僅限于口頭傳授或是組織短期培訓(xùn)學(xué)習(xí)，很少有心理咨詢(xún)或是耐心的思想引導(dǎo)，并帶有一定的強(qiáng)制性。這種工作方法不僅嚴(yán)重挫傷了老年農(nóng)民學(xué)習(xí)的積極性，而且使得思政工作流于形式，不利于農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)。

（三）思想政治教育工作部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制不完善

在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系的構(gòu)建過(guò)程中，會(huì)發(fā)現(xiàn)，進(jìn)行思想政治教育工作時(shí)，職能部門(mén)的統(tǒng)籌工作相當(dāng)散亂，步調(diào)不一。有的側(cè)重于對(duì)養(yǎng)老模式的講解，有的則對(duì)政策法規(guī)進(jìn)行解讀，還有的對(duì)老年人本身的養(yǎng)老心理進(jìn)行總結(jié)。這些部門(mén)風(fēng)格差異大，在進(jìn)行思想政治教育工作時(shí)，容易出現(xiàn)重復(fù)甚至方向、重點(diǎn)不一致的問(wèn)題，使得農(nóng)民無(wú)所適從。

（四）思想政治教育工作效果持續(xù)性過(guò)短

密集型的培訓(xùn)可在短期內(nèi)取得一些立竿見(jiàn)影的效果，但老年人本來(lái)就記憶力較差，加之農(nóng)村老年人文化素質(zhì)低下，對(duì)宣講的內(nèi)容很難長(zhǎng)期有記憶，更不用提內(nèi)化為自己的實(shí)際行動(dòng)。在有關(guān)養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容中，更多的農(nóng)村老年人可能從培訓(xùn)視頻中學(xué)習(xí)到了發(fā)達(dá)地區(qū)新型的養(yǎng)老模式，但由于自身?xiàng)l件不夠，這些內(nèi)容也僅成為茶余飯后的談資，并沒(méi)有真正成為他們奮斗的目標(biāo)。

三　加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中的思想政治教育工作實(shí)效性的途徑

針對(duì)目前農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系中存在的問(wèn)題，我們?cè)趯?duì)思想政治教育的工作方面的原因進(jìn)行分析的前提下，找出加強(qiáng)和改善的建設(shè)途徑。

（一）正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中思想政治教育工作的地位

1.糾正養(yǎng)老服務(wù)與思想政治教育的認(rèn)識(shí)偏頗。思想政治教育工作的開(kāi)展，對(duì)于正確認(rèn)識(shí)黨在農(nóng)村推行的養(yǎng)老服務(wù)政策，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有重要的意義。在養(yǎng)老服務(wù)工作中，思想政治教育的思想引導(dǎo)作用會(huì)越來(lái)越強(qiáng)化，隨著農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，農(nóng)民思想政治教育的滯后已不能滿(mǎn)足當(dāng)前黨在社會(huì)主義新農(nóng)村推行養(yǎng)老服務(wù)體系的需要，這方面的認(rèn)識(shí)糾偏亟待加強(qiáng)。

2.提高思想政治教育工作人員的認(rèn)識(shí)水平。改變當(dāng)前農(nóng)村思想政治教育工作人員過(guò)分依賴(lài)上級(jí)指示精神，對(duì)著文件進(jìn)行宣讀而無(wú)實(shí)在意義的作法，重在說(shuō)理和事實(shí)相結(jié)合，身教合一。要堅(jiān)決摒棄那種認(rèn)為農(nóng)村老年人文化素質(zhì)低，思想政治教育可有可無(wú)的思想認(rèn)識(shí)，對(duì)農(nóng)村老年群體進(jìn)行正面的思想引導(dǎo)，樹(shù)立起積極向上的老年生活信念。

3.完善思想政治教育道德素質(zhì)內(nèi)容。對(duì)農(nóng)民思想道德教育的主要內(nèi)容應(yīng)以中華傳統(tǒng)美德文化為主，在養(yǎng)老服務(wù)方面，注重傳統(tǒng)家庭孝文化功能的發(fā)揮，滿(mǎn)足老年人基本尊嚴(yán)，樹(shù)立養(yǎng)老敬老的良好社會(huì)風(fēng)氣，重視典型人物的示范教育功能。在此基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)農(nóng)民民主法制和生態(tài)觀念方面的教育。

（二）創(chuàng)新農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中思想政治教育工作的方式方法

1.樹(shù)立以人為本的思想政治教育目標(biāo)。以人為本，就是使思想政治教育在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中堅(jiān)持貼近實(shí)際，貼近生活，貼近群眾的“三貼近”原則，使思想政治工作不再高高在上，而是以改善農(nóng)村老年人的實(shí)際養(yǎng)老狀況為具體目標(biāo)，解決他們?cè)谏钪杏龅降膶?shí)際問(wèn)題。

2.對(duì)思想政治教育要進(jìn)行聯(lián)系實(shí)踐的推理論證。思想政治教育的開(kāi)展，要講求一定的科學(xué)性，不能太過(guò)隨意。既不能將自己的觀點(diǎn)強(qiáng)加于人，沒(méi)有事論證，只強(qiáng)調(diào)自己的看法，也不能隨大流，不顧事實(shí)邏輯，甚至為迎合聽(tīng)眾，得出與事實(shí)相反的結(jié)論，經(jīng)不起推敲和驗(yàn)證，這也是行不通的。

3.引進(jìn)多元化思想政治教育工作方法。要使農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)深入人心，就必須改進(jìn)當(dāng)前單一的思想政治教育方法，在繼承和借鑒的基礎(chǔ)上，不斷引進(jìn)、創(chuàng)新，將思政政治教育工作搞得生動(dòng)活潑，多多動(dòng)腦，搞一些農(nóng)村老年群體喜聞樂(lè)見(jiàn)的娛樂(lè)活動(dòng)，既健身又健腦，增強(qiáng)思想政治教育的實(shí)效性。

（三）完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)思想政治教育工作多部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制

1.加快農(nóng)村思想政治教育管理部門(mén)的信息化建設(shè)。信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為各職能部門(mén)協(xié)調(diào)有序工作提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)，在推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中，也應(yīng)當(dāng)發(fā)揮它在這方面的作用，使思想政治教育工作能協(xié)調(diào)開(kāi)展，形成合力，同時(shí)也使農(nóng)村老年人能得到足夠多的有效信息。

2.加強(qiáng)農(nóng)村思想政治教育工作的組織保障。農(nóng)村黨支部建設(shè)是黨基層組織建設(shè)的重要部分，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系過(guò)程中，各級(jí)黨組織是我們的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力保障，要加強(qiáng)黨的思想、組織、制度建設(shè)，使其發(fā)揮動(dòng)員群眾，組織老年群體的核心作用。

3.加強(qiáng)農(nóng)村思想政治教育的隊(duì)伍建設(shè)?？梢詮膬蓚€(gè)思想來(lái)進(jìn)行：一是建立健全農(nóng)村思想政治教育者的專(zhuān)業(yè)選拔機(jī)制，將優(yōu)秀人才吸收到農(nóng)村思想政治教育隊(duì)伍中來(lái)；二是與高校思想政治教育工作進(jìn)行合作，既可以邀請(qǐng)高校專(zhuān)家教授進(jìn)行宣講，也可以組建大學(xué)生自愿者進(jìn)行有關(guān)養(yǎng)老服務(wù)的文化素質(zhì)培訓(xùn)。

（四）建立農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)思想政治教育工作的長(zhǎng)效機(jī)制

1.使思想政治教育貼近實(shí)際。思想政治教育不是空洞的說(shuō)教，在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制中更不是可有可無(wú)可抓可不抓的環(huán)節(jié)。對(duì)農(nóng)村老年群體的教育，應(yīng)深入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村，廣開(kāi)言路，集思廣益，使思想政治教育真正為農(nóng)民服務(wù)，農(nóng)民自然會(huì)從心里接受。思想政治教育工作，還要與農(nóng)民精神狀態(tài)相結(jié)合，不能太好高騖遠(yuǎn)，多采取農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的教育形式，解決他們的實(shí)際問(wèn)題。

2.加強(qiáng)農(nóng)民民主法制觀念的教育。農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系的推行，離不開(kāi)民主法制保障。農(nóng)村老年群體，法制觀念淡薄，對(duì)政府在養(yǎng)老方面的職能基本不清楚，總以為養(yǎng)老是家庭責(zé)任，在子女不孝或無(wú)子女時(shí)，養(yǎng)老就成了一個(gè)很大的問(wèn)題。因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民民主法制方面的教育，使其在養(yǎng)老方面能利用法律手段來(lái)保障自身權(quán)益。

3.健全農(nóng)村思想政治教育制度。制度的力量才是最根本的決定性力量，農(nóng)村思想政治教育推行不力，與思想教育制度不夠完善有直接而深遠(yuǎn)的關(guān)系。要使思想政治教育在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)工作中細(xì)水長(zhǎng)流，一點(diǎn)一滴滲入人心，最根本也最持久的辦法就是健全制度，使其成為思想政治教育實(shí)效和長(zhǎng)效最有力的保障。

[1]張?jiān)僦?謝麗萍.論我國(guó)農(nóng)村多元化養(yǎng)老體系的構(gòu)建[J].商業(yè)時(shí)代,2009,(18):63-65.

[2]邵晨.高校養(yǎng)老服務(wù)中的思想政治工作研究[D].大連理工大學(xué),2015.

[3]張園園.試論新型農(nóng)村社區(qū)思想政治教育工作的可行性[J].政工研究,2015,(9):50-52.

[4]劉曉靜,張繼良.中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的理念、路徑及對(duì)策[J].河北學(xué)刊,2013,(3):123-127.

[5]李兵.關(guān)于基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J].新視野,2011,(1):66-68.

（責(zé)任編校：?jiǎn)J艷妮）

G641

A

1673-2219（2017）07-0048-02

2017－04－08

呂梁學(xué)院科研基金項(xiàng)目“社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期欠發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)養(yǎng)老模式探究——以呂梁市為例”（項(xiàng)目編號(hào)RWXN201504）。

張小梅（1976－），女，山西中陽(yáng)人，碩士，呂梁學(xué)院思政系講師，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?/p>