城建項目工程造價全過程控制的必要性研究

張磊

摘 要：建筑工程項目的不斷增加讓許多人看見了商機，越來越多的人和企業(yè)加入到建筑行業(yè)的大軍中，其中不乏一些善于經(jīng)營，有商業(yè)頭腦的可用之才以及發(fā)展勢頭良好的新興企業(yè)。隨著建筑行業(yè)的不斷壯大，行業(yè)內(nèi)部的競爭也愈發(fā)激烈，建筑單位面臨的挑戰(zhàn)以及對手給予的壓力也越來越大。建筑企業(yè)之所以能夠維持經(jīng)營下去，主要靠的是建筑項目盈利，在建筑企業(yè)追求工程項目盈利的道路上，建設(shè)工程造價是一個很好的幫手。

關(guān)鍵詞：城建項目 造價 全過程控制 必要性

1城建項目工程造價全過程控制的必要性

第一，城建項目工程造價采取全過程控制對于整個行業(yè)的發(fā)展都有著積極的意義。對城建項目采取全過程造價控制，能夠有效提高投入資金的利用效率，并能夠?qū)崿F(xiàn)城建項目工程資源的優(yōu)化配置，從而提高城建項目的經(jīng)濟效益和社會效益；同時，對其造價采取全過程控制能夠發(fā)揮出城建項目投入資金效益的大化，避免資金浪費現(xiàn)象。第二，城建項目工程造價全過程控制便于對工程采取動態(tài)控制，打破傳統(tǒng)的造價控制模式，提高造價控制效果，并能夠通過全過程控制掌握施工的全過程，便于了解城建項目中隱蔽工程的施工質(zhì)量等，從而全面提升城建項目工程施工水平。只有對城建項目工程造價采取全工程控制，能夠促使項目在施工中貫徹以節(jié)約為主的施工模式，并能夠避免在施工中“以次充好”等不良現(xiàn)象，從而有效避免城建項目工程施工中存在質(zhì)量問題和人安全隱患，進(jìn)而達(dá)到全面控制工程造價并提高工程施工質(zhì)量的目的。

2工程造價管理中所存在的問題

2.1控制手段單一化

到現(xiàn)在為止，我國大多數(shù)建筑企業(yè)對建設(shè)工程造價的管理控制還僅僅局限在建筑工程項目的開始環(huán)節(jié)與最后結(jié)算環(huán)節(jié)。企業(yè)對工程造價的控制手段還只是體現(xiàn)在項目投標(biāo)時期的可行性計劃書和工程施工結(jié)束時給出的結(jié)算單上?；谥T多客觀原因比如工作環(huán)節(jié)中手續(xù)復(fù)雜瑣碎、建筑項目施工期過長等的影響，致使相關(guān)工作者不能對建設(shè)工程造價實施合理恰當(dāng)?shù)目刂剖侄?，或者會因控制手段單一達(dá)不到控制的理想效果，影響建筑企業(yè)的自身利益。

2.2忽略了工程前期的一些造價控制工作

有很大一部分企業(yè)沒有將建筑工程進(jìn)行前的預(yù)測階段工作做到位，等到事情真正發(fā)生了才站出來承認(rèn)事實。這種“事后諸葛亮”的投機取巧的行為時有發(fā)生。這并不是一種好現(xiàn)象，這種預(yù)測工作形同虛設(shè)，不利于工程項目施工過程中做出正確的決策。這一點在項目的前期設(shè)計環(huán)節(jié)體現(xiàn)的最為明顯，非常不利于控制工程造價。除了剛才提及的以外，還有許多因素影響著工程造價，比如建筑項目的設(shè)計者一般不會直接參與項目的施工，這就為控制工程造價平添了一層障礙。

3城建項目中工程造價管理與控制的措施

3.1招投標(biāo)階段的造價管理與控制

城建項目主要是通過招投標(biāo)環(huán)節(jié)確定施工單位，以此在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，控制項目施工成本，而在該階段的造價管理與控制的依據(jù)是招投標(biāo)文件。因此，需要結(jié)合城建項目的施工質(zhì)量要求、施工周期以及施工材料等進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃，提高招投標(biāo)文件的編制質(zhì)量，以此指導(dǎo)城建項目的事故，從而對工程造價實現(xiàn)全面的管理和控制。通過招投標(biāo)文件，要做好工程施工量清單的編寫等相關(guān)工作，并保證計算的準(zhǔn)確性，避免出現(xiàn)重復(fù)計算或是漏算等現(xiàn)象，指導(dǎo)工程造價的管理與控制。此外，城建項目工作人員需要做好評標(biāo)工作，即楊哥按照招投標(biāo)的規(guī)范以及施工要求等進(jìn)行評標(biāo)，從中選擇出佳的施工單位，確保城建項目報價的合理性，并以此確定終的合同價格，從而為城建項目整體的工程造價管理與控制提供重要依據(jù)。

3.2施工階段的造價管理與控制

3.2.1做好施工方案設(shè)計以及驗證工作。城建項目施工之前，需要根據(jù)項目建設(shè)要求做好工程施工設(shè)計工作。設(shè)計施工方案時要考慮城建項目的目標(biāo)、造價等因素，設(shè)計符合要求的不同類型方案，并結(jié)合城建項目質(zhì)量和功能等多方面因素，對施工方案進(jìn)行對比分析，從城建項目的經(jīng)濟收益、施工技術(shù)等角度出發(fā)，選擇出合適的施工方案。以施工方案為指導(dǎo)，全面規(guī)劃施工城建項目的施工流程等，并對施工中的人力、資金以及物力需求等進(jìn)行合理的分配，促使各類要素在城建項目施工中發(fā)揮出大價值。

3.2.2重視隱蔽施工項目的驗收工作。城建項目工程中包含很多的隱蔽施工項，需要根據(jù)隱蔽項目的重要性以及質(zhì)量要求等，做好其施工驗收工作，并對隱蔽工程項目的造價進(jìn)行管理與控制。隱蔽工程施工結(jié)束后，要嚴(yán)格審查其質(zhì)量，全面掌握好隱蔽工程的施工情況，將其作為管理和控制工程造價的重要依據(jù)，從而提升工程造價的控制水平。若是現(xiàn)場施工出現(xiàn)變更，則根據(jù)城建項目的質(zhì)量要求進(jìn)行嚴(yán)格的審核和驗收，表面因施工變更而增加工程造價。同時，對于施工現(xiàn)場必須要變更的項目，需要設(shè)計人員、工程建設(shè)單位以及工程監(jiān)理等進(jìn)行詳細(xì)的審核，了解需要作出變更的詳細(xì)信息，確認(rèn)后簽字，方可證明變更有效。此外，對于需要在施工前進(jìn)行變更的內(nèi)容，則需要確保其滿足施工要求，避免拆除不必要的設(shè)施增加城建項目施工成本。

3.2.3控制好施工中的材料等費用。城建項目工程施工中，涉及的人工費、材料費以及使用的機械設(shè)備費用等都是影響工程造價的關(guān)鍵因素，因此，需要從這幾個方面做好工程造價管理和控制，提升工程造價管理水平。首先，在采購環(huán)節(jié)控制好施工材料費用，并且要保證施工材料質(zhì)量符合城建項目施工要求。對于需要采購的施工材料，需要按照其檢驗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行試驗，不合格的材料要及時按照合同和法律法規(guī)進(jìn)行處理；對于已經(jīng)到達(dá)施工現(xiàn)場的材料也要進(jìn)行抽檢，保證施工材料的質(zhì)量符合要求，有效預(yù)防工程事故，從而避免不必要的經(jīng)濟損失，嚴(yán)格控制城建項目工程造價。其次，要選擇施工技術(shù)和人員素質(zhì)都過硬的單位從事具體的施工工作。城建項目工程施工使用的機械設(shè)備保證其性能的安全性和可靠性，并重視對機械設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)，使其在工程施工中發(fā)揮出大的作用，提高機械設(shè)備的施工效率，從而減少使用周期，節(jié)約機械設(shè)備的施工成本。

3.3加強工程竣工階段的造價管理與控制

加強城建項目工程竣工階段的造價管理與控制，能夠提高其建設(shè)的經(jīng)濟效益和社會效益，并保證各項建設(shè)資金應(yīng)用到實處，提高項目建設(shè)資金的利用效率?？⒐そY(jié)算工作中要重視結(jié)。算材料的科學(xué)整理和保管，避免資料被遺漏，從而保證竣工結(jié)算材料的完整性，為竣工階段工程造價管理與控制提供重要依據(jù)。

結(jié) 論

城建項目工程施工中，對其造價的管理與控制具體可以從招投標(biāo)階段、施工階段以及工程的竣工階段三個方面落實具體的措施，從而保證城建項目的經(jīng)濟效益，并能夠通過對造價的合理管理與控制，提高城建項目的施工質(zhì)量，進(jìn)而提高其社會效益；同時，有利于提高城建單位和施工單位的聲譽。因此，城建項目施工中應(yīng)積極采取有效的造價管理與控制措施。

參考文獻(xiàn)

[1] 扈世丹，任振霞.城建工程造價管理問題和對策探析[J].四川水泥，2017（04）：201.