李輝
為進(jìn)一步加強(qiáng)高管中心清障管理工作,貫徹落實(shí)“安全第一、兼顧效率”清障原則,確保清障服務(wù)安全、高效、文明,保障高管中心所轄高速公路道路暢通,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范,結(jié)合高管中心清障工作的實(shí)際,經(jīng)研究,提出以下幾點(diǎn)指導(dǎo)意見。具體如下:
一、總體要求
(一)強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各單位須全面認(rèn)識到高速公路清障作業(yè)的危險(xiǎn)性,管理者須提高重視,完善管理制度,強(qiáng)化管理手段,盡最大努力保障作業(yè)環(huán)境和作業(yè)流程的安全;一線作業(yè)人員須深刻認(rèn)清事故的危害性,嚴(yán)格遵守安全作業(yè)規(guī)章制度,時(shí)刻保持警惕,最大可能避免事故的發(fā)生。
(二)安全第一,兼顧效率
高速公路清障工作必須貫徹“安全第一、兼顧效率”的原則,首先確保人員的生命安全,包括司乘人員以及清障作業(yè)人員的生命安全,在此基礎(chǔ)上兼顧清障工作效率,盡可能地減少對道路暢通的影響。
(三)加大投入,提高能力
各單位要加大對清障作業(yè)安全的投入力度,尤其是安全
設(shè)備投入和人員安全裝備的投入。通過加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、增加裝備配置等方式,提高清障作業(yè)安全防護(hù)的能力,減少風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),降低因?yàn)橐馔馐鹿试斐傻膫蛽p失。
二、清障作業(yè)流程及規(guī)范,如:單車兩人清障作業(yè)流程及規(guī)范
1.接指令
(1)中隊(duì)當(dāng)班人員接到清障指令。(接指令方式有對講呼號、電話、微信、QQ群等)。
(2)立即回應(yīng)并盡量獲取本次清障任務(wù)較詳細(xì)信息。
(3)適用情況:中隊(duì)駐地?zé)o保障車或僅2人(含)待命。
(3)應(yīng)急車道作業(yè)、日間作業(yè)、正常天氣作業(yè)、單車事故作業(yè)、40KM以內(nèi)作業(yè)。
2.出車
(1)確認(rèn)相關(guān)輔助器材及用品用具齊備。
(2)根據(jù)現(xiàn)場需要出動(dòng)相應(yīng)清障車1輛及2名清障人員,副駕駛清障人員啟用蘇交控系統(tǒng)接收任務(wù),負(fù)責(zé)蘇交控信息、票據(jù)等工作。
3.行車
(1)行車過程中應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法及行業(yè)、部門相關(guān)規(guī)定,開啟警示標(biāo)志燈具,開啟警笛。若因清障工作需逆行,須報(bào)調(diào)度中心,經(jīng)交巡警部門采取臨時(shí)管制措施后,方可執(zhí)行。
(2)惡劣天氣條件下,清障車輛必須開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈、示廓燈、霧燈。
4.到達(dá)現(xiàn)場
(1)清障車輛抵達(dá)作業(yè)現(xiàn)場附近時(shí),清障作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)注意觀察事故(故障)點(diǎn)后方是否依法擺放了合規(guī)的警告標(biāo)志。若已擺放,清障車輛可繼續(xù)行駛至事故(故障)點(diǎn)前方駐車并開啟標(biāo)志燈具和危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈;若未擺放或擺放距離、擺放標(biāo)志不合規(guī),應(yīng)在開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈、警報(bào)器和標(biāo)識燈具后,減慢車速并觀察后方來車情況,具備安全條件時(shí)駐車、清障作業(yè)人員由安全側(cè)迅速下車,在事故(故障)點(diǎn)后方 150米(低能見度時(shí)為 200 米)、清障車前方擺放救援警示標(biāo)志和聲光警報(bào)裝置,再由安全側(cè)上車并繼續(xù)行駛至事故(故障)點(diǎn)前方駐車、開啟標(biāo)志燈具和危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈。將清障車停放在距離被清車前方,從安全側(cè)下車;保持開啟警燈警報(bào)器;啟用蘇交控系統(tǒng)上傳到場信息。
(2)正常能見度條件下警戒區(qū)長度不低于150米,夜間、低能見度或惡劣天氣條件下警戒區(qū)長度不低于200米,錐桶間距不大于10米;特殊情況下,應(yīng)根據(jù)當(dāng)事車輛現(xiàn)場形態(tài),適當(dāng)延長、加密布設(shè)警戒區(qū)。
(3)布置作業(yè)區(qū),應(yīng)將反光錐形桶設(shè)置到清障車前5米以外,作業(yè)區(qū)周圍用反光錐桶與通行車道隔離,并與后方警戒區(qū)連接;一般情況下,與作業(yè)車輛側(cè)向距離不少于1米。
(4)現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)相互約定警告提醒的方式,在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)狀況時(shí),應(yīng)及時(shí)發(fā)出警報(bào)并采取躲避措施。
(5)對于在作業(yè)區(qū)域穿插、圍觀的駕乘人員,應(yīng)當(dāng)提醒其撤離至安全區(qū)域,避免影響清障作業(yè)安全及其自身安全。
5.現(xiàn)場作業(yè)
現(xiàn)場清障人員時(shí)刻關(guān)注后方來車情況及對向車道情況,若遇突發(fā)情況立即向現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)出警報(bào)并采取躲避措施。
6.離場
(1)托掛作業(yè)完成后,應(yīng)對被清車輛安全綁帶捆綁是否牢固,被清車輛尾部警示燈光、氣壓、連接情況,剎車、檔位摘除是否徹底,被清車輛駕乘人員是否已轉(zhuǎn)移等情況全面檢查確認(rèn)。清障車起步前,應(yīng)確認(rèn)取力器已摘除。
(2)清障作業(yè)完成后,兩人交替逆車流方向每人單次收取4-6個(gè)反光錐形桶堆放在被清車輛后方靠近護(hù)欄側(cè),再逆車流方向?qū)⒍逊诺腻F筒回收至清障車上,最后依次回收聲光電設(shè)備、標(biāo)志牌。收取完成后,副駕駛清障人員上傳蘇交控離場信息。
7.解拖
(1)故障車輛原則上牽引至就近服務(wù)區(qū)或收費(fèi)站出口;事故車輛原則上牽引至交巡警指定的地點(diǎn)。
(2)在車輛停放地點(diǎn),清障人員順車流方向擺放警示錐筒等標(biāo)志。
(3)被清車輛輪胎完全落地第一時(shí)間應(yīng)進(jìn)行制動(dòng)處理,拉起手剎,必要時(shí)應(yīng)對被清車輛前后輪胎進(jìn)行堰擋處理。釋放被清車輛時(shí)應(yīng)避免生硬操作。
(4)使用蘇交控上傳解拖。
8.收取清障服務(wù)費(fèi)
(1)文明服務(wù),耐心詳細(xì)向被清車主說明收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算方法。
(2)細(xì)心開票,票款面清。清障服務(wù)費(fèi)發(fā)票、車輛清障登記表客戶聯(lián),清障服務(wù)協(xié)議書客戶聯(lián)一并交付被清車主。
9.歸隊(duì)
(1)提醒被清車主規(guī)范設(shè)置警示標(biāo)志;清障人員收起托具及警示錐筒(逆車流方向)等,檢查齊全后駛離,并告知調(diào)度中心蘇交控系統(tǒng)結(jié)案。
(2)歸隊(duì)后將清障車規(guī)范停入車庫(位)。
(3)填寫當(dāng)次清障相關(guān)臺賬。
三、總結(jié)與改進(jìn)
對于每次清障作業(yè),應(yīng)當(dāng)利用全程監(jiān)控設(shè)施、車載錄像設(shè)施或執(zhí)法記錄儀等進(jìn)行攝錄、保存,供事后查找不足、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和改進(jìn)工作。對于危化品泄漏事故、多車事故等典型作業(yè)案例,應(yīng)當(dāng)制作專項(xiàng)總結(jié)材料,記錄作業(yè)全過程,分析作業(yè)過程中存在的不足,提出改進(jìn)建議,并組織清障人員討論學(xué)習(xí)。
由于高速公路車流量大、車速快,高速公路清障面臨著高安全風(fēng)險(xiǎn)。因此各單位必須將清排障作業(yè)安全管理作為安全工作的重中之重,從各個(gè)環(huán)節(jié)做實(shí)安全保障、做細(xì)安全制度、做嚴(yán)安全要求,全力以赴避免清排障作業(yè)事故的發(fā)生。