加入與退出美國國籍的程序（答讀者問）

編輯同志：

近日媒體報(bào)道著名科學(xué)家楊振寧與姚期智放棄美國國籍轉(zhuǎn)為中國科學(xué)院院士，請(qǐng)問加入和放棄美國國籍有何具體規(guī)定？

貴州讀者　羅云昊

美國憲法修正案第14條規(guī)定，所有出生在美國或歸化于美國的人都是美國公民。此外，父母雙方至少一方為美國公民的，其子女出生于境外在絕大多數(shù)情況下也可獲得美國公民身份。

對(duì)于出生于美國境外、父母雙方均非美國公民的人士想要申請(qǐng)歸化入籍，必須符合具體條件。申請(qǐng)者應(yīng)年滿18周歲，且已成為美國永久居民（綠卡）至少5年（若配偶為美國公民則只需3年）。申請(qǐng)者應(yīng)遵紀(jì)守法，道德良好，愿宣誓效忠美國，保證遵守美國的憲法和法律，并宣布放棄對(duì)原屬國家的一切效忠行為。申請(qǐng)者還應(yīng)掌握基本英語能力，了解美國的歷史和政府民主治理。申請(qǐng)者必須接受入籍測試，2006年起這項(xiàng)測試從筆試改為口試形式。近年來，合法移民加入美軍服役成為一種特殊的歸化形式。美軍招兵廣告明確表示，在美移民如加入美軍并到阿富汗、伊拉克服役，最短6個(gè)月就能取得公民身份。

值得注意的是，美國法律允許公民擁有雙重（多重）國籍，但其必須放棄對(duì)原先國家的忠誠而宣誓效忠于美國。

美國法律也明確規(guī)定美國公民放棄國籍的程序。申請(qǐng)者應(yīng)親往美國外交或領(lǐng)事機(jī)關(guān)簽署法律文書，表明自己精神正常，非出于壓力或脅迫做出放棄國籍的決定，同時(shí)承認(rèn)放棄國籍的行為是不可逆的（放棄美國國籍者無法重新成為美國公民）。由于有些國家規(guī)定歸化入籍前申請(qǐng)者必須先放棄其他國家國籍，這可能造成放棄美國國籍者在一定時(shí)間內(nèi)面臨成為“無國籍人士”的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，申請(qǐng)者必須在完成個(gè)人所得稅納稅后，放棄國籍才能生效。美國國務(wù)院會(huì)審查申請(qǐng)人放棄美國國籍的原因，如判定該人出于避稅目的，可能會(huì)下令禁止其重返美國。據(jù)美國財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，美國2016年共有5411名原公民放棄美國國籍，同年增長26%?！?/p>

（甄翔）