何 健，趙珥希

(1.華北電力大學(xué) 研究生院，北京 102206；2.華北電力大學(xué) 核科學(xué)與工程學(xué)院，北京 102206)

新階段下高校學(xué)生基層黨組織建設(shè)發(fā)展模式探究
——以華北電力大學(xué)核科學(xué)與工程學(xué)院本科生黨支部為例

何 健1，趙珥希2

(1.華北電力大學(xué) 研究生院，北京 102206；2.華北電力大學(xué) 核科學(xué)與工程學(xué)院，北京 102206)

高校學(xué)生基層黨組織是培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人，培養(yǎng)高質(zhì)量大學(xué)生的組織保證。黨的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央深入開展基層黨建工作，高度重視高?；鶎狱h組織建設(shè)和學(xué)生黨員的發(fā)展。本文闡述了新背景下高校學(xué)生基層黨組織的重要性，針對(duì)在發(fā)展制度、培養(yǎng)模式、思想建設(shè)和工作制度上存在的一系列問題，提出合理化的規(guī)劃和建議，探究學(xué)生基層黨組織的發(fā)展模式。

高校； 學(xué)生； 基層黨組織； 建設(shè)； 發(fā)展； 問題； 建議

一、高校基層學(xué)生黨組織建設(shè)的新背景

高校肩負(fù)著立德樹人的根本任務(wù)，是培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型人才的陣地，對(duì)整個(gè)社會(huì)具有輻射作用。高校黨的建設(shè)要緊緊圍繞培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人這個(gè)根本任務(wù)，為建設(shè)能夠培養(yǎng)高質(zhì)量大學(xué)生的社會(huì)主義大學(xué)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證[1]。加強(qiáng)高?；鶎訉W(xué)生黨組織建設(shè)對(duì)充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用有著重要的意義，對(duì)充分發(fā)揮學(xué)生黨員在思想建設(shè)、組織建設(shè)和學(xué)風(fēng)建設(shè)所起到的模范先鋒帶頭作用具有十分積極的影響，同時(shí)也是學(xué)生工作的一條主線。

黨中央高度重視高校的基層黨建，特別是在黨的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央深入開展基層黨建工作，高度重視高校基層黨組織建設(shè)和學(xué)生黨員的發(fā)展。2013年7月，中組部、中宣部和教育部黨組聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的若干意見》，指出高校學(xué)生黨員是學(xué)生中的骨干分子，學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)是高校黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程。做好新形勢(shì)下的學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作，對(duì)于提高學(xué)生黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，培養(yǎng)造就中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100年”目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義[2]。2014年5月，習(xí)近平總書記在北京大學(xué)座談會(huì)上給廣大青年提出了勤學(xué)修德明辨篤實(shí)四點(diǎn)要求，樹立和培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，鼓勵(lì)當(dāng)代中國(guó)青年一定能夠擔(dān)當(dāng)起黨和人民賦予的歷史重任，在激揚(yáng)青春、開拓人生、奉獻(xiàn)社會(huì)的進(jìn)程中書寫無愧于時(shí)代的壯麗篇章[3]。

最新五四講話深入闡述了中國(guó)夢(mèng)的深刻內(nèi)涵和與青年一代的密切關(guān)系，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)廣大青年的親切關(guān)懷、殷切期望和對(duì)青年工作的高度重視。講話語(yǔ)重心長(zhǎng)、催人奮進(jìn)，對(duì)于高校深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，進(jìn)一步做好青年學(xué)生和青年教師的培養(yǎng)工作，提高高等教育質(zhì)量具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。習(xí)近平總書記指出，青年是引風(fēng)氣之先的社會(huì)力量，一個(gè)民族的文明素養(yǎng)很大程度上體現(xiàn)在青年一代的道德水準(zhǔn)和精神風(fēng)貌上，所以，高校加強(qiáng)對(duì)基層學(xué)生黨組織的建設(shè)、提高學(xué)生的黨性修養(yǎng)有著重要的意義。

筆者以華北電力大學(xué)核科學(xué)與工程學(xué)院本科生黨支部為例，淺談一下自己對(duì)高校學(xué)生基層黨組織建設(shè)發(fā)展模式一點(diǎn)看法。

二、高?；鶎訉W(xué)生黨組織建設(shè)的重要性

(一) 學(xué)生黨組織是政治核心

黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。學(xué)生基層黨組織是以學(xué)生為主體組織的政治核心，要緊密圍繞學(xué)校黨政中心工作，以育人為核心，以思想為主導(dǎo)，以組織為保障，以黨員培養(yǎng)為工作重點(diǎn)。做好高?；鶎訉W(xué)生黨組織建設(shè)對(duì)提升黨組織的戰(zhàn)斗力、核心力和影響力有著極其深遠(yuǎn)的作用。充分發(fā)揮學(xué)生黨組織政治主線作用對(duì)提高學(xué)生整體的政治素養(yǎng)和思想水平是十分有利的。

(二) 學(xué)生黨組織是思想堡壘

思想建設(shè)一直是黨建工作的一個(gè)重點(diǎn)，唯有從思想上樹立正確的行動(dòng)指南，才能真正將育人工作做好做實(shí)。學(xué)生黨組織在思想方面起到了引領(lǐng)和輻射作用，學(xué)生黨員的思想動(dòng)態(tài)在學(xué)生中間往往體現(xiàn)了一定的先進(jìn)性。只有贏得青年，才能贏得未來，才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。知識(shí)分子作為工人階級(jí)的一部分，是先進(jìn)生產(chǎn)力的開拓者、實(shí)踐者，是先進(jìn)文化的創(chuàng)造者、弘揚(yáng)者，積極把包括青年學(xué)生在內(nèi)的優(yōu)秀知識(shí)分子吸引到黨的隊(duì)伍中來，是我們黨的建設(shè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)，也是我們黨始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)、始終保持先進(jìn)性和純潔性、始終保持生機(jī)和活力的關(guān)鍵所在[4]。高校學(xué)生基層黨組織做好思想建設(shè)工作，充分發(fā)揮思想堡壘的作用，比以往任何時(shí)候都更加重要和迫切。

(三) 學(xué)生黨組織是先鋒隊(duì)伍

高校學(xué)生黨支部承擔(dān)著學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展和教育管理的重要職責(zé)，肩負(fù)著團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大同學(xué)勤奮學(xué)習(xí)、立志成才、拓展素質(zhì)、全面發(fā)展的歷史使命[5]。黨的先進(jìn)性要靠每個(gè)基層黨組織和每名黨員的先進(jìn)性來體現(xiàn)。學(xué)生黨組織要努力建設(shè)一支政治可靠、思想過關(guān)、理論過硬、組織緊密、注重實(shí)踐的高素質(zhì)黨員先鋒隊(duì)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性，在各類學(xué)生團(tuán)體和學(xué)生組織建設(shè)中沖在前面，在學(xué)院學(xué)生工作和班級(jí)建設(shè)上勇?lián)厝?，在重大事件和突發(fā)事件中政治立場(chǎng)堅(jiān)定，永葆黨員的先進(jìn)性和純潔性。

三、高?；鶎訉W(xué)生黨組織建設(shè)存在的問題

(一) 學(xué)生黨員發(fā)展制度不夠合理

1.黨員年級(jí)結(jié)構(gòu)不合理

學(xué)生黨組織的年級(jí)結(jié)構(gòu)是典型的“頭重腳輕”，大四年級(jí)的黨員占有相當(dāng)?shù)谋戎?。以核科學(xué)與工程學(xué)院本科生黨支部為例，大四黨員占支部黨員人數(shù)的一半以上，這與發(fā)展黨員的相關(guān)規(guī)定有著很大的關(guān)系。很多高校黨組織不承認(rèn)高中期間發(fā)展的積極分子，這樣就延長(zhǎng)了黨員發(fā)展周期，幾乎沒有同學(xué)能夠在大一期間被發(fā)展成為黨員。由于發(fā)展黨員需要經(jīng)過積極分子和考察對(duì)象等多個(gè)階段，能夠在大二期間被發(fā)展為黨員的同學(xué)也是鳳毛麟角。以上述支部為例，每年發(fā)展的學(xué)生黨員中，大二黨員所占比例不到10%。這樣的年級(jí)結(jié)構(gòu)對(duì)充分發(fā)揮黨員模范先鋒帶頭作用和在大一大二年級(jí)開展黨團(tuán)建設(shè)工作是極為不利的。

2.重視發(fā)展工作，忽視發(fā)展后的培養(yǎng)工作

各級(jí)黨組織都十分重視學(xué)生黨員的發(fā)展工作，遵循個(gè)別吸收的原則，力求將有志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨并為之奮斗終身的優(yōu)秀青年吸收進(jìn)黨組織?？梢哉f，我們發(fā)展的學(xué)生黨員都是思想覺悟很高、政治素養(yǎng)良好、專業(yè)知識(shí)過硬的優(yōu)秀學(xué)生。與之對(duì)比，我們對(duì)學(xué)生黨員的發(fā)展后的培養(yǎng)工作卻相對(duì)輕視。受專業(yè)課程以及就業(yè)考研等影響，黨員支部會(huì)議次數(shù)相對(duì)少一些，組織生活略顯松散；集體學(xué)習(xí)時(shí)間相對(duì)較少，不利于提高黨員的政治素養(yǎng)和培養(yǎng)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神；實(shí)踐活動(dòng)形式單一，不利于黨員理論與實(shí)踐相結(jié)合。

(二) 學(xué)生黨員培養(yǎng)模式不夠健全

1.積極分子培養(yǎng)模式不夠健全

積極分子的培養(yǎng)方式主要是以聽講座、看紀(jì)錄片和實(shí)踐活動(dòng)為主，考核方式主要是以筆試和思想?yún)R報(bào)為主，這樣的培養(yǎng)方式并不是很合理。很多積極分子在培養(yǎng)結(jié)束后并沒有對(duì)黨有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，對(duì)黨的路線方針政策并沒有全面的理解，甚至于對(duì)黨的基本知識(shí)也認(rèn)識(shí)不夠。筆試內(nèi)容理論性過強(qiáng)、思想性不夠，甚至多次出現(xiàn)與往年重復(fù)的試題；思想?yún)R報(bào)形式單一，套用嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)抄襲等不良現(xiàn)象，對(duì)積極分子的培養(yǎng)十分不利。

2.預(yù)備黨員和正式黨員培養(yǎng)工作不夠完善

“要擔(dān)重任須先強(qiáng)自身”，忠誠(chéng)堅(jiān)定，還要業(yè)務(wù)精湛。不斷學(xué)習(xí)提高自身政治素養(yǎng)和思想水平是每一個(gè)黨員的責(zé)任與義務(wù)；認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、重要思想和總書記重要講話，與黨中央保持高度一致，發(fā)揮以改革創(chuàng)新為核心的與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、奮勇爭(zhēng)先的時(shí)代精神，才能更好的發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，為人民服務(wù)。當(dāng)前的學(xué)生黨組織展開集體學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)的次數(shù)很少，個(gè)別黨員對(duì)黨的認(rèn)識(shí)不夠，政治素養(yǎng)不高，理想信念有待考驗(yàn)，上級(jí)黨組織也缺少這方面的任務(wù)和要求，黨員培養(yǎng)工作還需完善。

(三) 學(xué)生黨員思想建設(shè)不夠完善

1.理工科氣息濃，缺乏基本政治素養(yǎng)

當(dāng)前我國(guó)高校絕大多數(shù)都開設(shè)理工科專業(yè)，理工科專業(yè)的學(xué)生占大學(xué)生的比重相當(dāng)之大。理工科學(xué)生由于所學(xué)專業(yè)和高中文理分科的原因，缺乏基本的政治素養(yǎng)。理工科學(xué)生對(duì)科學(xué)的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度和執(zhí)著追求對(duì)于樹立堅(jiān)定的理想信念和黨的建設(shè)工作是很有利的，但光有理想信念是不夠的，還要有良好的政治素養(yǎng)和理論基礎(chǔ)作為支撐，深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價(jià)值觀，自覺堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，是每個(gè)黨員的基本義務(wù)，每個(gè)共產(chǎn)黨人尤其是學(xué)生黨員更應(yīng)該認(rèn)真履行。

2.學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐意識(shí)重，黨內(nèi)同志意識(shí)輕

黨章規(guī)定：“黨內(nèi)人人平等”，黨內(nèi)平等，主要是指全體黨員在人格上、政治上一律平等；所承擔(dān)的義務(wù)及享受的權(quán)利一律平等；在黨紀(jì)面前人人平等；在參加黨的領(lǐng)導(dǎo)和管理黨的事務(wù)的權(quán)利上一律平等。黨員無論職務(wù)高低，都是平等的，更不會(huì)因?yàn)槟昙?jí)、年齡的原因而缺少這種平等。然而，學(xué)生黨組織中因?yàn)楣逃械摹皩W(xué)長(zhǎng)學(xué)姐意識(shí)”，黨內(nèi)同志意識(shí)不夠強(qiáng)，不能真正的做到黨內(nèi)人人平等。這就影響了支部決策和一些規(guī)定的執(zhí)行，對(duì)支部和每個(gè)黨員的發(fā)展都是很不利的。

(四) 學(xué)生黨員工作制度不夠規(guī)范

1.支部會(huì)議和民主生活會(huì)過于形式化

黨章規(guī)定，每個(gè)黨員都必須參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督[6]。支部會(huì)議和民主生活會(huì)是黨員組織生活的有效載體，按期召開支部黨員大會(huì)，是貫徹黨的民主集中制原則的具體體現(xiàn)，對(duì)于發(fā)揮黨內(nèi)民主、健全黨內(nèi)民主生活，維護(hù)黨員的民主權(quán)利、監(jiān)督黨支部的工作，更好地完成黨支部所擔(dān)負(fù)的任務(wù)，后具有重要的意義。但學(xué)生黨支部的支部會(huì)議內(nèi)容單一，民主生活會(huì)過于形式化，有的甚至除了常規(guī)的預(yù)備黨員接受大會(huì)和黨員轉(zhuǎn)正大會(huì)之外，沒有其他活動(dòng)形式；民主生活會(huì)上，許多黨員礙于情面和學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐意識(shí)，沒有充分行使民主監(jiān)督的權(quán)利，做到批評(píng)與自我批評(píng)相結(jié)合，失去原有意義。

2.紀(jì)律執(zhí)行有折扣

在紀(jì)律面前，黨員是人人平等的。前文已經(jīng)講到，由于學(xué)生黨支部?jī)?nèi)部學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐意識(shí)嚴(yán)重，顧及情面等因素，在紀(jì)律執(zhí)行方面大打折扣。很多大四的學(xué)生黨員因?yàn)榫蜆I(yè)和考研的壓力，經(jīng)常無故缺席黨員會(huì)議，不按規(guī)定進(jìn)行組織生活，遲到早退現(xiàn)象嚴(yán)重，然而支部委員礙于情面，在紀(jì)律執(zhí)行方面力度不是很夠。這就形成了一種很不好的風(fēng)氣，對(duì)黨的紀(jì)律有所褻瀆，在低年級(jí)黨員中形成很壞的影響，對(duì)支部的建設(shè)和日后的發(fā)展很不好。

四、對(duì)高?；鶎訉W(xué)生黨組織建設(shè)的幾條合理化建議

(一) 健全積極分子和預(yù)備黨員發(fā)展制度，豐富培養(yǎng)模式，重點(diǎn)培養(yǎng)低年級(jí)優(yōu)秀青年

培養(yǎng)積極分子是對(duì)讓積極分子對(duì)黨有一個(gè)系統(tǒng)全面的認(rèn)識(shí)，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度和理論體系有一個(gè)初步的了解，也是讓積極分子更加全面深入的思考自己的入黨動(dòng)機(jī)和今后的努力方向。學(xué)校的黨政干部要端正積極分子的入黨動(dòng)機(jī)，系統(tǒng)的闡釋共產(chǎn)黨員的責(zé)任與義務(wù)，發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，吃苦在前，享樂在后。邀請(qǐng)思政專家授課，小班授課，重點(diǎn)講解黨的理論路線方針政策，重塑對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。健全考核機(jī)制，變一次性考核為階段性長(zhǎng)期考核，不僅僅依靠卷面成績(jī)來判定一個(gè)積極分子的合格與否，而是建立長(zhǎng)期的考察機(jī)制，分派責(zé)任黨員，對(duì)積極分子的實(shí)際行動(dòng)進(jìn)行有效評(píng)判。

發(fā)展和培養(yǎng)預(yù)備黨員，要堅(jiān)持個(gè)別吸收的原則，做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。同時(shí)，要加大對(duì)低年級(jí)黨員的培養(yǎng)力度，適當(dāng)縮短黨員發(fā)展周期，承認(rèn)高中積極分子，優(yōu)化黨員年紀(jì)結(jié)構(gòu)，更好更充分的發(fā)揮黨員模范先鋒帶頭作用，有效開展大一大二年級(jí)的黨團(tuán)建設(shè)工作。建立入黨介紹人責(zé)任制，定期對(duì)培養(yǎng)人進(jìn)行談話交流，對(duì)日常表現(xiàn)進(jìn)行打分，并于日后的轉(zhuǎn)正工作掛鉤。

(二) 完善黨員學(xué)習(xí)機(jī)制，做到理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐學(xué)習(xí)相結(jié)合

黨員的學(xué)習(xí)不僅僅是理論的學(xué)習(xí)，還有實(shí)踐的學(xué)習(xí)，做到一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。學(xué)生黨支部可以充分利用網(wǎng)絡(luò)工具，通過黨員在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)理論和路線方針政策；通過新媒體了解實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，與黨中央保持高度一致；配備理論導(dǎo)師，以集體授課和討論的方式加深對(duì)黨理論的理解；注重社會(huì)實(shí)踐，以理論指導(dǎo)實(shí)踐，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。豐富支部的學(xué)習(xí)模式，可以以參觀、實(shí)踐為載體，使學(xué)習(xí)內(nèi)容更加全面立體生動(dòng)，避免將黨的理論書本化，避免眼高手低、光說不練的現(xiàn)象發(fā)生。

在完善學(xué)習(xí)機(jī)制的同時(shí)，也要建立相應(yīng)的考核機(jī)制，形成制度，落到實(shí)處，督促黨員的理論和實(shí)踐學(xué)習(xí)，不斷提高政治素養(yǎng)和思想水平，提高黨性認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自身實(shí)力，自覺堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。

(三) 實(shí)行一對(duì)一幫扶，建立黨員責(zé)任崗，真正起到先鋒模范作用

切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，支部結(jié)合實(shí)際，整合資源，優(yōu)化服務(wù)機(jī)制，對(duì)接黨員優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)，劃分青年成長(zhǎng)責(zé)任區(qū)，設(shè)立導(dǎo)航服務(wù)站，充分發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用，實(shí)習(xí)一對(duì)一幫扶，建立黨員責(zé)任崗，將培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀落細(xì)、落小、落實(shí)。

以核科學(xué)與工程學(xué)院本科生黨支部為例，該支部啟動(dòng)了 “一線兩面三個(gè)100%”的“123”工程。“一線兩面”即以學(xué)生導(dǎo)航工程為主線，輔以黨員責(zé)任崗和助學(xué)零距離，以一線帶兩面；“三個(gè)100%”即責(zé)任分區(qū)覆蓋率100%、幫扶提升率100%和黨員參與率100%。實(shí)現(xiàn)以學(xué)生黨員為中心的輻射源，帶動(dòng)整個(gè)學(xué)院的風(fēng)氣積極向上，促進(jìn)整體的提高。

(四) 充分發(fā)揮專業(yè)特色

學(xué)生黨支部應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮專業(yè)特色，以黨建為中心來帶動(dòng)專業(yè)建設(shè)。這樣不僅僅有利于突出支部特色、加深專業(yè)理解，還能更好的把所學(xué)專業(yè)知識(shí)應(yīng)用于國(guó)家建設(shè)，將自己的夢(mèng)想與偉大的中國(guó)夢(mèng)相結(jié)合，鑄就具有專業(yè)特色的中國(guó)夢(mèng)。

以核科學(xué)與工程學(xué)院本科生黨支部為例，該支部一直立足核專業(yè)，關(guān)注核能時(shí)政、聚焦行業(yè)發(fā)展。該支部組織黨員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平主席在世界“第三屆核安全峰會(huì)”上闡述的中國(guó)核安全觀，觀看李克強(qiáng)在總理兩會(huì)、國(guó)家能源委員會(huì)上有關(guān)核電方面的視頻，緊跟黨中央的步伐，深刻體會(huì)到核電人所肩負(fù)的責(zé)任與使命，提高專業(yè)素養(yǎng)。讓學(xué)生黨員深入感受中國(guó)將堅(jiān)定不移參與構(gòu)建國(guó)際核安全體系，促進(jìn)各國(guó)共享和平利用核能事業(yè)的成果的擔(dān)當(dāng)；領(lǐng)略黨中央對(duì)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推行清潔能源的思索，感悟一個(gè)核大國(guó)的責(zé)任與態(tài)度。

(五) 強(qiáng)化制度的落實(shí)

針對(duì)易出現(xiàn)的“學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐意識(shí)嚴(yán)重”、“紀(jì)律有折扣”等問題，學(xué)生黨支部需強(qiáng)化紀(jì)律和制度的落實(shí)，由分管紀(jì)律的支部委員監(jiān)督實(shí)施。無產(chǎn)階級(jí)及其政黨之所以有力量，就在于它是嚴(yán)密的有組織的整體。而這種組織作用的有效發(fā)揮，則有賴于黨內(nèi)實(shí)行嚴(yán)格的紀(jì)律；黨的制度在于調(diào)節(jié)黨內(nèi)關(guān)系，指導(dǎo)黨內(nèi)生活，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為，保證黨的事業(yè)順利發(fā)展。強(qiáng)化紀(jì)律的實(shí)施和制度的落實(shí)就是在維護(hù)黨的權(quán)威性。對(duì)待無故不參加組織生活、遲到早退、消極對(duì)待黨組織交給任務(wù)的黨員，必須按照黨內(nèi)紀(jì)律和相關(guān)制度進(jìn)行處分和懲罰，維護(hù)良好的風(fēng)氣，不留任何情面。

另外，黨組織建設(shè)應(yīng)本著以人為本的核心，充分尊重人的意志。針對(duì)大四黨員面臨工作考研多重壓力等現(xiàn)象，上級(jí)黨組織可以為大四的黨員單獨(dú)成立支部，參加必要的組織生活。這樣既有利于人的發(fā)展，也不會(huì)影響支部風(fēng)氣，對(duì)黨組織的建設(shè)是十分有利的。

高校學(xué)生基層黨組織培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型人才的核心陣地，切實(shí)做好黨組織建設(shè)工作對(duì)培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人有著重要意義。青年是祖國(guó)的未來，是民族的希望，高校青年更是青年中的精英，高?；鶎狱h組織在高校青年中要發(fā)揮指路燈塔的作用，引領(lǐng)青年在以改革創(chuàng)新精神構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度帶動(dòng)學(xué)校高水平大學(xué)建設(shè)中奮發(fā)進(jìn)取、建功立業(yè)，做合格接班人，認(rèn)真培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗！

[1] 新華社.習(xí)近平會(huì)見第二十次全國(guó)高校黨建工作會(huì)議代表.[EB/OL].http://www.gov.cn/ldhd/2012-01/04/content2036901.htm.

[2] 中華人民共和國(guó)教育部.中共中央組織部 中共中央宣傳部 中共教育部黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的若干意見[EB/OL].http://www.gov.cn/gzdt/2013-07/10/content-2444083.htm.

[3] 新華社.習(xí)近平在北大考察：青年要自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀[EB/OL].http://news.xinhuanet.com/politics/2014-05/04/c_126460590.htm.

[4] 楊天華. 新時(shí)期高校學(xué)生黨組織建設(shè)存在的問題及對(duì)策研究[D].蘇州：蘇州大學(xué),2007.

[5] 徐子軍. 構(gòu)建高校學(xué)生黨支部建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制[J]. 赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)(漢文哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2010(4):79-80.

(責(zé)任編輯：杜紅琴)

ConstructionofGrassrootsPartyOrganizationsinCollegesandUniversitiesundertheNewStageResearchonDevelopmentModel—ACaseStudyofUndergraduatePartyBranchofCollegeofNuclearScienceandEngineering,NorthChinaElectricPowerUniversity

HE Jian1, ZHAO Er-xi2

(1.Graduate School, North China Electric Power University, Beijing 102206,China； 2.School of Nuclear Science and Engineering, North China Electric Pouer University,Beijing 102206,China)

The basic level party organization of college students is the organizational guarantee for the cultivation of qualified builders and reliable successors of socialism with Chinese characteristics and the cultivation of high-quality college students. Since the Eighteenth National Congress of the CPC, Xi Jinping, as general secretary of the CPC Central Committee, carries out grassroots party building work and attaches great importance to the construction of the basic level party organization and the development of student party members in Colleges and Universities. This paper expounds the importance of the grass-roots party organizations of college students in the new context, aiming at a series of problems in the development system, training mode,ideological building and working system of College Students′ basic level party organizations and puts forward reasonable plan and suggestion, researching on the development model of students′ Party organizations at the basic level.

colleges and universities; students; grass roots party organization; construction; development; problem; propose

G641

A

1008-2603(2017)05-0136-05

2017-04-25

何健，男，華北電力大學(xué)研究生院工程師，教育學(xué)博士；趙珥希，男，華北電力大學(xué)核科學(xué)與工程學(xué)院講師。