屠新泉
雖然二戰(zhàn)結(jié)束以來世界貿(mào)易自由化不斷推進(jìn),但貿(mào)易保護(hù)主義從未真正消失。2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)以來,貿(mào)易保護(hù)主義出現(xiàn)新一輪高潮,各國紛紛采取進(jìn)口限制措施保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)。即便如此,這些措施仍是局部性或行業(yè)性的,未上升到國家戰(zhàn)略或?qū)驅(qū)用妗?/p>
但自2015年英國啟動脫歐公投、特朗普宣布參加美國大選以來,貿(mào)易保護(hù)主義從戰(zhàn)術(shù)層面的操作手段逐步上升為戰(zhàn)略層面的政策理念。以特朗普、勒龐為代表的一批政客將其作為自己的價(jià)值觀和意識形態(tài)大肆宣揚(yáng),斷言自由貿(mào)易和全球化有損于本國公民和產(chǎn)業(yè),從根本上主張停止甚至逆轉(zhuǎn)全球化進(jìn)程,而不是對其進(jìn)行技術(shù)性的修補(bǔ)。
面對這股貿(mào)易保護(hù)主義浪潮,以G20為代表的國際社會主流表達(dá)了維護(hù)自由貿(mào)易和全球化的決心。問題在于,一些國家雖然表達(dá)了這種決心,但出于各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)或各種條件限制,無法實(shí)際貫徹實(shí)行,反而在個別領(lǐng)域無法自抑地倒向貿(mào)易保護(hù)政策。
需要承認(rèn),全球化發(fā)展不是線性的,而是波浪形前進(jìn)與上升。當(dāng)前全球化逆動是美歐等西方大國對其推動的全球化的主動收縮,是基于全球化進(jìn)程中利益分配不滿的反映。現(xiàn)在的全球化呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)問題與政治問題、國內(nèi)問題與國際問題的相互交織、滲透,因而為未來局勢籠罩上了諸多不確定性。
但就連反全球化的人也認(rèn)同,無論發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,均可通過發(fā)揮自身優(yōu)勢而在經(jīng)濟(jì)交流中獲利。過去如此,現(xiàn)在和未來也是如此。只有先進(jìn)國家和后進(jìn)國家在全球化中實(shí)現(xiàn)某種階梯式的增長,世界經(jīng)濟(jì)整體才能走出低迷,繼續(xù)迅猛前進(jìn)。
因此,國際社會主流應(yīng)在繼續(xù)推動全球化的共識下堅(jiān)定采取措施,付諸行動。在這方面,中國已做出表率,積極做好自己的事。盡管經(jīng)濟(jì)增長放緩,但中國仍是全球經(jīng)濟(jì)增長最大貢獻(xiàn)者,在全球經(jīng)濟(jì)增長停滯的背景下,這樣的貢獻(xiàn)尤為重要。以“一帶一路”規(guī)劃為代表,中國通過一系列實(shí)際舉措,加大對其他發(fā)展中國家的鼓勵和支持,挖掘世界經(jīng)濟(jì)增長新的動力與潛力,這將有助全球化更加包容、普惠?!?/p>
(作者是對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國WTO研究院執(zhí)行院長)